Введение

Судно, предназначенное для операций вблизи берега

Прибрежное боевое судно (LCS) – один из двух классов относительно небольших надводных кораблей, предназначенных для операций в прибречных районах Военно-морскими силами Соединенных Штатов. Оно "предусматривалось как сетевой, маневренный, скрытный боевой корабль, способный противодействовать средствам ограничения доступа и асимметричным угрозам в прибрежных водах", хотя их способность выполнять эти задачи на практике подверглась сомнению. Прибрежные боевые корабли сопоставимы с корветами, состоящими на вооружении других военно-морских флотов. и – два варианта LCS. Каждый из них немного меньше по размерам, чем более ранние корабли ВМС США, но больше патрульных кораблей класса "Циклон". Каждый обладает возможностями небольшого десантного транспорта, включая вертолетную площадку и ангар для размещения двух вертолетов SH-60 или MH-60 Seahawk, кормовую аппарель для использования небольших лодок, а также грузоподъемность и объем для доставки небольшого десантного отряда с боевыми машинами в порт с рампой для погрузки/выгрузки техники. Стандартное вооружение включает 57-мм пушки Mk 110 и ракеты RIM-116. Они также оснащены автономными воздушными, надводными и подводными аппаратами. Обладая меньшими возможностями по противовоздушной обороне и ведению надводного боя, чем эсминцы, LCS делает акцент на скорости, модульной конструкции и малой осадке. Первый LCS, "Freedom", был введен в строй 8 ноября 2008 года в парке ветеранов, Милуоки, штат Висконсин. Второй корабль, тримаран "Independence", был введен в строй 16 января 2010 года в Мобиле, штат Алабама. В 2013 и 2014 годах потребность ВМС в LCS была последовательно сокращена с 55 до 32 единиц в пользу недавно предложенного фрегата, более приспособленного к ведению боевых действий высокой интенсивности. В конце 2014 года ВМС приступили к плану закупок усовершенствованных версий LCS и модернизации старых кораблей для соответствия требованиям программы в 52 корабля; модифицированные LCS будут переклассифицированы как FF, то есть фрегаты. В декабре 2015 года министр обороны Эштон Картер приказал ВМС сократить планируемые закупки LCS и FF с 52 до 40 единиц и выбрать один вариант к 2019 финансовому году. В апреле 2020 года было объявлено, что компания Fincantieri Marinette Marine выиграла контракт на строительство многоцелевого фрегата на базе проекта FREMM, который в конечном итоге будет принят на вооружение как фрегат класса "Constellation".

Особенности конструкции

Концепция боевого корабля у береговой линии, как описал бывший министр ВМС Гордон Р. Ингленд, заключается в создании небольшого, быстрого, маневренного и относительно недорогого корабля семейства DD(X). Корабль легко переконфигурируется для выполнения различных задач, включая противолодочную борьбу, противоминные действия, борьбу с надводными кораблями, разведку, наблюдение и рекогносцировку, оборону территории, перехват морских судов, специальные операции и логистику. Благодаря модульной конструкции, LCS сможет заменить более медленные и специализированные корабли, такие как тральщики и крупные десантные корабли. Большинство функций модулей задач выполняются размещенными на борту аппаратами, такими как вертолеты или беспилотные аппараты, такие как Spartan Scout, AN/WLD 1 RMS Remote Minehunting System и MQ-8B Fire Scout, в рамках цели ВМС "убрать передовую линию от людей". Выполнение таких задач, как гидроакустическое сканирование для обнаружения мин или подводных лодок, а также запуск торпед против вражеских подводных лодок на расстоянии от корабля, менее рискованно. Размещение датчиков на дистанционно управляемых аппаратах позволяет LCS использовать такие концепции, как бистатическая гидролокация. Программа DARPA Tactically Exploited Reconnaissance Node (TERN) направлена на создание беспилотного летательного аппарата большой продолжительности полета (MALE UAV), который сможет работать с LCS 2 и нести полезную нагрузку на оперативный радиус. В отчете Пентагона за 2010 год, подготовленном директором оперативных испытаний и оценки (DOT&E), было установлено, что ни одна из конструкций не ожидается выживет в боевой обстановке, и что ни один корабль не сможет выдержать полные корабельные испытания на ударную устойчивость ВМС. ВМС ответили, что LCS строится в соответствии со стандартом живучести уровня 1+ и что корабли будут полагаться на предупреждения от сетей и скорость, чтобы избежать попадания, или, в случае попадания, смогут добраться до безопасного места. Адмирал Джонатан Гринерт заявил, что экипаж "проведет упорядоченное покидание корабля", если их корабль будет поражен огнем противника, что может быть не нужно на других судах в тех же обстоятельствах. Корабли были спроектированы для минимизации уязвимости с использованием современных автоматизированных систем контроля повреждений для выполнения своей миссии, а затем отхода из района своими силами. Боевые возможности LCS были названы "очень скромными", даже до отмены системы запуска XM501 Non Line of Sight Launch System. Сообщается, что вариант "Independence" имеет лучшие вертолетные площадки и больше внутреннего пространства, в то время как вариант "Freedom", как утверждается, лучше подходит для запуска и подъема лодок в штормовых условиях. Адмирал Гэри Раугхед заявил, что сочетание обоих типов будет "оперативно выгодно". В апреле 2012 года начальник военно-морских операций Гринерт сказал: "Вы не будете отправлять его в зону ограничения доступа"; скорее, группы из двух или трех кораблей предназначены для отправки в районы, где доступ затруднен, для выполнения таких задач, как разминирование, находясь под прикрытием эсминца. Основная цель LCS - выполнение задач, таких как патрулирование, посещение портов, борьба с пиратством и проведение учений по укреплению партнерства, чтобы освободить высокоэффективные надводные боевые корабли для повышения боевой готовности. Полезность LCS против высокотехнологичных противников будет заключаться в работе в связке с эсминцами и под их прикрытием, как это делается с авианосцами. С эсминцами, обеспечивающими расширенную противовоздушную и противоракетную оборону, более дешевые (в четыре раза дешевле эсминца) и многочисленные LCS могут проводить траление мин и развертывать более совершенные гидролокаторы обнаружения подводных лодок. После решения о вооружении LCS противокорабельными ракетами военно-морские учения показали, что оценка рисков противника радикально изменилась, поскольку больше разведывательных ресурсов было направлено на попытки обнаружить меньшие корабли и понесли более тяжелые потери. Планируется, что корабли будут укомплектованы экипажем по схеме 3:2:1. То есть три экипажа корабля и два корпуса для каждого корабля, находящегося в любой момент времени в зоне ответственности. Другой корабль и два других экипажа, не находящиеся в развертывании, будут либо готовиться к развертыванию, либо находиться в ротации в театре военных действий или за его пределами. В результате сокращается количество кораблей на 50% и количество экипажей на 25% (и уменьшается размер экипажей) по сравнению с традиционными методами развертывания. Предполагалось, что корабли будут испытывать нехватку личного состава. ВМС развернули корабли с причалными модулями в отсеках задач, чтобы перевозить экипаж, необходимый для операций. Однако корабли спроектированы с достаточной высотой потолка, чтобы перейти от двухъярусных коек к трем, что позволит при необходимости иметь экипажи численностью 100 человек. LCS - первый в поколении надводный боевой корабль ВМС США, не использующий боевую систему Aegis, хотя варианты, оснащенные Aegis, были предложены иностранным заказчикам. Они столкнулись с проблемами в системах связи и радарах и потребуют модернизации в этих областях. Ни один из классов LCS не может эффективно защитить себя от противокорабельных крылатых ракет, которые обычно используются в прибрежных водах, хотя они могут лучше рассеиваться в мелководье, чем более крупные военные корабли.

Модули миссии

LCS может быть переконфигурирован для выполнения различных задач путем смены пакетов задач, каждый из которых включает в себя оборудование модуля задачи (системы вооружения, датчики и т.д.), перевозимые суда и экипажи. Модули включают противолодочную борьбу (ASW), противоминные действия (MCM), надводную борьбу (SUW) и задачи специального назначения. Планируется, что модули MCM и SUW достигнут начальной боевой готовности в 2014 финансовом году, а модуль ASW – в 2016 финансовом году. Предполагалось, что смена модулей позволит одному LCS менять задачи за несколько часов в любом коммерческом порту, быстро оптимизируя эффективность против угрозы. В отчете Управления военно-морскими операциями (OPNAV) от января 2012 года о ходе учений по поддержанию боеспособности сообщалось, что, возможно, по логистическим причинам, смена модуля задачи может занимать до нескольких недель, и что в будущем ВМС планируют использовать LCS с одним модулем, при этом смена модулей будет редким явлением. В объявлении от 8 сентября 2016 года ВМС США сообщили о радикальном изменении планов операций и организации LCS. Из 28 кораблей типа Flight 0 первые четыре, по два корабля каждого класса, будут переоборудованы в учебные корабли, а остальные 24 будут разделены на шесть дивизий по четыре корабля в каждой: три дивизии класса Freedom, базирующиеся на военно-морской станции Мейпорт, штат Флорида, и три дивизии класса Independence, базирующиеся на военно-морской станции Сан-Диего, штат Калифорния. Новая организация упраздняет концепцию взаимозаменяемых модулей задач LCS, каждой дивизии поручено выполнять один из трех типов задач. Также изменена система комплектования экипажа, перейдя к более упрощенной двухэкипажной модели "синий/золотой", как на подводных лодках и тральщиках, где корабли переходят к передовым позициям с ротацией двух экипажей каждые 4–5 месяцев; авиационные группы также будут развертываться с тем же экипажем LCS, создавая структуру, состоящую из основного экипажа в 70 моряков для выполнения боевых задач и авиационного отряда в 23 человека.

Наземная война

В дополнение к органическим системам вооружения кораблей, пакет вооружения для действий на поверхности включает в себя две 30-мм пушечные установки, систему противолодочных ракет, два 11-метровых жестких надувных катера (RHIB) и вооружение, развертываемое с вертолетов MH-60 и беспилотных летательных аппаратов MQ-8 Fire Scout. Модуль для ведения боевых действий на поверхности предназначен для борьбы с малыми судами и называется "лучшим средством против роя в надводном флоте". Он включает в себя два 30-мм орудийных модуля, изготовленных компанией Teledyne Brown Engineering, Inc. В предложенном бюджете ВМС на 2015 финансовый год впервые предусмотрено финансирование модуля ракет "Поверхность-поверхность" (SSMM). В январе 2011 года ВМС США рекомендовали выбрать ракету Raytheon Griffin для замены ракеты NLOS-LS, что снизило дальность LCS с 40 км (25 миль) до 6 км (3,5 мили). Пакеты должны были развертываться комплектами по три, по 15 ракет в каждом комплекте, в общей сложности 45 ракет. Первоначальное развертывание ракеты Griffin планировалось на 2015 год, а версия с увеличенной дальностью – на 2017 год. Однако закупки были отменены после того, как ракеты были признаны "слишком легкими". Усовершенствованная ракета Griffin и Sea Spear рассматривались как вероятные конкуренты для ракеты второго поколения (Increment 2). ВМС решили интегрировать радиолокационно-управляемую ракетой AGM-114L Hellfire для увеличения огневой мощи LCS и защиты от быстроходных ударных катеров. Использование Hellfire ВМС дает доступ к существующим запасам армии США, насчитывающим 10 000 ракет. Hellfire – это временное решение; ВМС заинтересованы в разработке версии с большей дальностью. LCS может нести 24 ракеты Hellfire в своем SSMM, используя вертикальные пусковые установки M299, установленные в системе газового удержания; конструкция SSMM не предусматривает перезарядку в море. Ввод Hellfire в эксплуатацию на борту LCS планировался на 2017 год. В июле 2014 года ВМС подтвердили, что проведут испытательный пуск NSM с корабля Coronado для оценки целесообразности, что стало первым случаем запуска LCS ракеты "поверхность-поверхность". NSM имеет дальность действия больше, чем у противокорабельной ракеты Harpoon, но LCS не хватает систем управления огнем большой дальности для обнаружения целей на таком расстоянии. 24 сентября 2014 года NSM была успешно запущена по движущейся цели. Модульная конструкция LCS позволяет добавлять вооружение и сенсоры в состав боевого комплекса. Это может смягчить критику в отношении боевой эффективности LCS, которая ориентирована на асимметричные угрозы со стороны роя катеров, а не на сопоставимые надводные корабли. В сентябре 2015 года ВМС выпустили директиву об установке ракеты большой дальности (OTH) на Freedom и Coronado для их следующих развертываний в начале и середине 2016 года. Точная модель ракеты не была указана, но источники сообщают, что это будут Harpoon и NSM, причем каждый корабль будет оснащен только одной моделью ракеты. Директива предусматривает установку до восьми ракет, вероятно, в двух четырехконтейнерных пусковых установках, в качестве автономной системы без полной интеграции в боевую систему LCS. 19 июля 2016 года Coronado провела огневые испытания ракеты Harpoon Block 1C; хотя ракета не попала в цель, испытание подтвердило возможность запуска ракет Harpoon с передней палубы LCS. В мае 2018 года ВМС выбрали NSM в качестве ракеты OTH для LCS. В январе 2020 года ВМС сообщили, что на Little Rock будет установлен 150-киловаттный лазер высокой энергии Lockheed Martin HELIOS (High Energy Laser and Integrated Optical dazzler and Surveillance) для предстоящего развертывания. Лазер является частью программы снижения рисков, направленной на создание многоуровневой лазерной системы обороны и повышение боевой эффективности LCS в борьбе с быстроходными ударными катерами и беспилотными летательными аппаратами.

Модуль противолодочного снаряжения

В противолодочном модуле приоритет был изменен с стационарных систем на системы типа "en stride" (во время движения корабля), которые полезны как в открытом океане, так и в прибрежных районах. Компания Thales продала ВМС США один низкочастотный активный сонар CAPTAS 4 для буксировки за LCS, с потенциальным заказом на 25 единиц. ВМС США испытали комбинацию этого устройства, разработанного на основе Sonar 2087, используемого на британских фрегатах типа 23, с многофункциональным буксируемым гидроакустическим комплексом TB-37 (MFTA), установленным на американских военных кораблях. Развертывание противолодочного модуля планировалось на 2016 год, однако сокращения бюджета в 2013 году могли отодвинуть этот срок на 2017 год. Обнаружение подводных лодок на LCS будет осуществляться с помощью гидролокатора с переменной глубиной (VDS) и MFTA TB-37. Оба могут как пассивно прослушивать, так и активно излучать для анализа отраженного сигнала. Изначально в качестве VDS планировалось использовать Raytheon AN/SQS-62, но ВМС отменили его в 2022 году из-за высоких рисков, выбрав в 2023 году CAPTAS 4 от Thales. Для уничтожения подводных лодок вертолет MH-60S будет использовать легкую торпеду Mark 54. Военные учения, проведенные Военно-морской академией, продемонстрировали возможность использования LCS в открытом море для поддержки ударных групп авианосцев и эсминцев с управляемыми ракетами. Было установлено, что LCS более эффективен в открытом море, чем предполагалось ранее. В ходе учений выяснилось, что LCS, оснащенный противолодочным комплектом, способен выполнять поставленную задачу, что позволяет освободить эсминец, обычно выполняющий эту миссию, для усиления огневой мощи ударной группы. Возможности обнаружения подводных лодок повышаются благодаря сочетанию буксируемой и корпусной гидроакустических систем эсминца и VDS LCS. Планы по комплекту существенно изменились в 2011 году, когда было решено отказаться от использования RMMV, применяемого в пакете MCM, в пользу возможности функционирования "en stride". Противолодочные элементы были выбраны как экономически эффективные датчики COTS, поэтому с момента их выбора для интеграции в LCS планируется снижение веса на 15-25 процентов.

Модуль противоминной защиты

Модуль противоминных действий (MCM) предназначен для выполнения траления мин, дистанционного обнаружения и обхода мин, а также поиска, обнаружения и обезвреживания мин. Изначально предполагалось, что он будет осуществлять "влиятельную" минную охоту, используя акустические и магнитные сигнатуры, а не контактную или механическую. В состав MCM входят система воздушного лазерного обнаружения мин, система воздушной нейтрализации мин, подводный буксируемый гидролокатор AN/AQS 20A, система дистанционной минной охоты, система разведки и анализа прибрежной зоны боевых действий и Knifefish – беспилотный подводный аппарат для борьбы с надводными минами. Отмененные функции модуля включают органическую систему "влиятельного" траления с воздуха и с поверхности, а также систему быстрого расчистки от мин с воздуха. В финальной версии MCM IV не будет команды разминирования и возможности немедленной нейтрализации обнаруженных мин; нейтрализация будет проводиться после анализа результатов обнаружения. Модернизированные РМВМ (Remotely Operated Minehunting Vehicles) будут поставлены на вооружение в 2018 году, и будут проведены испытания для определения возможности буксировки AQS 20A обычным беспилотным надводным судном класса Fleet (CUSV). В случае успеха, оно будет использоваться для минной охоты к 2020 году. Если удастся увеличить дальность хода аппарата Knifefish, он возьмет на себя выполнение задач обеих систем.

Нерегулярные войны и десантные модули

ВМС включили пакет средств для ведения нерегулярных боевых действий в бюджетный запрос Конгрессу на 2012 год. Конгрессмен из Калифорнии Дункан Д. Хантер отметил, что закупка 55 единиц LCS была осуществлена ценой сокращения на 10 единиц десантных кораблей. Помощник командующего Корпусом морской пехоты, генерал Джозеф Данфорд, заявил в 2011 году, что LCS является одной из платформ, рассматриваемых для решения проблемы нехватки десантных кораблей. В августе 2014 года USS Coronado продемонстрировал возможность быстрой посадки и развертывания наземных подразделений Корпуса морской пехоты, включая операции двух эскадрилий ударных вертолетов морской пехоты (HMLA), которые выполняли дневные и ночные квалификационные посадки на палубу. Особенности LCS класса Independence – высокая скорость, большая взлетно-посадочная площадка для поддержки вертолетов UH-1Y Venom и AH-1W Super Cobra, а также реконфигурируемый отсек для выполнения задач – позволяют использовать воздушные и малые суда, а также доставлять наземные и воздушные силы; небольшое наземное подразделение морской пехоты может быть размещено в составе бортового модуля для выполнения миссии. В 2014 году генерал Корпуса морской пехоты Джон М. Пакстон-младший указал на ряд недостатков использования LCS для десантных операций в качестве замены десантного штурмового корабля, включая способность действовать в сложных морских условиях, живучесть в спорных водах, ограниченное пространство на взлетно-посадочной площадке и в жилых помещениях, а также ограничения в области командования и управления. В 2014 году Береговая охрана США начала продвигать LCS как платформу, специально предназначенную для операций по пресечению наркотрафика. В связи с выводом из состава флота кораблей, Береговая охрана столкнется с нехваткой надводных судов для перехвата судов, занимающихся контрабандой в Карибском бассейне, что вынудит ВМС рассмотреть другие платформы для борьбы с наркотиками. Береговая охрана отметила, что LCS уже использовалась для решения этой задачи, и указала на ее высокую скорость и наличие вертолетов для преследования быстроходных контрабандистских катеров; ВМС планируют разместить 10 кораблей класса Freedom на военно-морской базе Мейпорт, штат Флорида, которым может быть поручено выполнение задач по пресечению.

Разработка

В конце 1990-х годов ВМС США осознали, что крейсеры и эсминцы эры холодной войны были спроектированы для действий в открытом море и окажутся уязвимыми в мелководных прибрежных водах, где им будут угрожать скоростные катера, быстроходные ракетные корабли, небольшие подводные лодки, морские мины и противокорабельные ракеты, запускаемые с суши и воздуха. Официальным решением ВМС стал DD 21 – большой прибрежный боевой корабль, способный выдерживать повреждения. Два стратега ВМС, отставной капитан Уэйн Хьюз и вице-адмирал Арт Себровски, разработали концепцию Streetfighter – небольшой, специализированный и сильно вооруженный корабль водоизмещением 1000 тонн стоимостью всего 90 миллионов долларов (в ценах 2001 года). Благодаря своим небольшим размерам, легкости и большому количеству, Streetfighter задумывался как "одноразовый" корабль, который можно было бы оставить после получения боевых повреждений, признанных "фатальными", что стало возможным благодаря его низкой стоимости. Концепция пилотируемого расходного боевого корабля вызывала споры и не была реализована. Когда Дональд Рамсфелд стал министром обороны в начале 2001 года, он пообещал радикальные перемены и выполнение задач меньшим количеством людей. В октябре 2001 года Себровски был назначен главой нового Управления трансформации вооруженных сил Пентагона, вскоре после чего адмирал Вернон Кларк отменил программу DD 21 и заменил её "семейством" кораблей, включая прибрежный боевой корабль (LCS), с целью производить корабли дешевле и быстрее для увеличения численности флота. Кларк заявил, что LCS – это его "самая преобразующая инициатива" и приоритет номер один в бюджете на 2003 год. ВМС взяли на себя обязательство выделить 15 миллиардов долларов (в ценах 2003 года) на программу, не проведя тщательного анализа или четкого определения её целей, внешнего вида или живучести. Сторонники обычно указывали на его скорость, асимметричные прибрежные угрозы и влияние на судостроительную промышленность США. LCS столкнулся с проблемой расширения требований, добавлением новых задач и оборудования, что потенциально могло сделать его слишком сложным и дорогим в эксплуатации. Когда было решено, что корабль не будет расходным, первоначальная концепция небольшого, дешевого и простого прибрежного боевого корабля стала больше, дороже и сложнее, с уменьшенным экипажем из-за автоматизации. Новой конструкции было поручено шесть различных задач, которые ранее выполнялись отдельными кораблями: охота на подводные лодки и мины; борьба с малыми судами; сбор разведданных; транспортировка спецназа; и патрулирование для борьбы с наркотрафиком и пиратством. Каждый корабль должен был быть достаточно большим, чтобы самостоятельно пересечь Тихий океан, нести на борту вертолет, иметь максимальную скорость не менее 40 узлов и стоить 220 миллионов долларов. ВМС были готовы строить только один тип корабля; рабочая группа корабля, осознавая, что одному судну будет практически невозможно выполнять все роли, выступала за корпус большего размера для охвата всего спектра задач за счет модульности, органической боевой мощи и беспилотных систем. Было предусмотрено свободное пространство для модулей вооружения и сенсоров. Когда в 2004 году были заключены первые производственные контракты, ни один модуль не работал за пределами лаборатории. Акцент делался на быстром и дешевом строительстве, решении проблем с помощью технологий. В 2005 году SWATH-корвет Sea Fighter вошел в строй в качестве экспериментального судна, использующего модули задач. По мере того, как классы Oliver Hazard Perry и другие приближались к концу срока службы, ВМС США опубликовали требования к LCS. В 2004 году Lockheed Martin, General Dynamics и Raytheon представили проектные предложения. Было решено построить по два корабля (Flight 0) по проекту Lockheed Martin (LCS 1 и LCS 3) и по проекту General Dynamics (LCS 2 и LCS 4). После ввода этих кораблей в эксплуатацию и получения опыта в отношении удобства использования и эффективности конструкции, будет выбран будущий проект для серии (Flight I). Окончательное решение было принято о финансировании обоих проектов как двух вариантов серии. 9 мая 2005 года министр ВМС США Гордон Р. Ингланд объявил, что первый LCS будет назван Freedom. Его киль был заложен 2 июня 2005 года на верфи Marinette Marine в Маринетте, штат Висконсин. Контракт на строительство корабля выполняло подразделение Lockheed Maritime Systems and Sensors (MS2) под руководством Фреда Мусалли. 19 января 2006 года на верфи Austal USA в Мобиле, штат Алабама, был заложен киль тримарана Independence. LCS 2 был спущен на воду 30 апреля 2008 года.

Распределение средств и перерасход бюджета

В 2007 году ВМС США отменили контракты на строительство LCS 3 компании Lockheed Martin и LCS 4 General Dynamics и Austal USA, сославшись на неспособность контролировать перерасход средств. Впоследствии ВМС объявили о новом процессе торгов на следующие три корабля, победитель должен был построить два корабля, а проигравший – один. В ходе президентских дебатов 26 сентября 2008 года сенатор Джон Маккейн (R AZ) привел LCS в качестве примера неэффективного заключения контрактов, необоснованно увеличивающих затраты. В марте 2009 года тогдашний министр ВМС Дональд К. Уинтер объявил, что LCS 3 будет назван Fort Worth в честь города Форт-Уорт, штат Техас, а четвертый корабль – Coronado в честь города Коронадо, штат Калифорния. Контракты на LCS 3 и LCS 4 были продлены в начале 2009 года. В апреле 2009 года ВМС объявили о пересмотренном плане закупок, согласно которому финансирование трех кораблей будет предусмотрено в бюджете на 2010 финансовый год; официальные лица также намекнули, что ВМС могут не выбрать один проект для дальнейших заказов, указывая на взаимодополняющие характеристики двух конструкций. Бывший министр флота Джон Леман призвал к принятию контрактов с фиксированной ценой. В июне 2009 года во время слушаний подкомитета по морской мощи Комитета по вооруженным силам Палаты представителей председатель подкомитета Джин Тейлор заявил, что другие подрядчики будут заинтересованы в строительстве LCS, поскольку подкомитет добавил положение, требующее от ВМС открыть торги, если один из ведущих подрядчиков откажется от предложенных контрактов по фиксированной цене в размере 460 миллионов долларов. В ответ командование морских систем провело исследование, может ли снижение требования к максимальной скорости с 40 узлов до 30 помочь удержать стоимость кораблей в пределах установленного лимита. Конгресс попросил ВМС изучить программы модернизации существующих кораблей вместо программы LCS. В июне 2009 года вице-адмирал Барри Маккалоу заявил на заседании Комитета по вооруженным силам Сената, что фрегаты класса Oliver Hazard Perry и тральщики класса Avenger слишком изношены, чтобы восполнить пробел в случае дальнейших задержек LCS. Отставной адмирал Джеймс Лайонс призвал к разработке единого проекта стоимостью 220 миллионов долларов совместно с программой National Security Cutter (NSC) Береговой охраны США, чтобы сэкономить средства и удовлетворить "ограниченные требования к ведению боевых действий". Исследование Huntington Ingalls показало, что NSC лучше соответствует заявленному набору задач, в то время как LCS не хватает модулей для выполнения многих миссий. В мае 2012 года Northrop Grumman Aerospace Systems опубликовала исследование, в котором показано, что семь LCS могут более эффективно выполнять патрулирование в целях борьбы с пиратством в западной части Индийского океана, чем флот из 20 обычных кораблей, при этом стоимость будет на четверть ниже. Чтобы снизить стоимость каждого корабля, в сентябре 2009 года начальник управления по приобретениям ВМС Шон Стэкли и вице-адмирал Барри Маккалоу заявили, что в 2010 году только одному подрядчику будет предложено заключить контракт по фиксированной цене на строительство до десяти кораблей, а затем будет предложено второму подрядчику построить пять дополнительных кораблей той же конструкции. Конгресс согласился с этим планом. 23 августа 2010 года ВМС США объявили о задержке заключения контракта на 10 кораблей до конца года. Бюджетные документы на 2010 финансовый год показали, что общая стоимость двух головных кораблей выросла до 637 миллионов долларов за Freedom и 704 миллиона долларов за Independence. 16 января 2010 года Independence был введен в эксплуатацию в Мобиле, штат Алабама. Управление подотчетности правительства (GAO) установило, что развертывание первых двух кораблей задержит реализацию программы в целом, поскольку эти два корабля не были доступны для испытаний и разработки, поэтому изменения могут быть внесены во второй пару кораблей во время строительства, а не заранее. ВМС США ответили, что "раннее развертывание позволило выявить оперативные проблемы LCS намного раньше, чем планировалось изначально, некоторые из которых не были бы выявлены в течение двух лет". В 2013 году заместитель министра ВМС Роберт О. Уорк объяснил, что перерасход средств был частично обусловлен тем, что судостроители руководствовались коммерческими стандартами Американского бюро судоходства, которые ВМС изменили на стандарты живучести уровня I для повышения выживаемости экипажа, хотя не ожидалось, что корабли будут функционировать после попадания. ВМС признали, что их неспособность четко донести до сведения общественности экспериментальный и опытный характер первых двух кораблей создала впечатление, что программа LCS в целом находится в худшем состоянии. В отчете GAO от июля 2014 года было установлено, что годовая стоимость эксплуатации LCS составляет 79 миллионов долларов по сравнению с 54 миллионами долларов для эксплуатации более крупного фрегата. Министр ВМС Рэй Мабус отметил, что новые корабли традиционно обходятся дороже в эксплуатации из-за трудностей, связанных со строительством и испытаниями кораблей одновременно; отчеты GAO о новых боевых кораблях с 1960-х годов подтверждают это утверждение. По мере строительства и ввода в эксплуатацию большего количества кораблей LCS Мабус заявил, что эксплуатационные расходы снизятся до приемлемого уровня. 2 ноября 2016 года Пентагон заблокировал публикацию информации о перерасходе средств по обеим конструкциям. 2 декабря 2016 года сообщалось, что GAO критикует способность LCS выполнять требование ВМС о 30 днях непрерывного плавания без критической неисправности одной или нескольких основных подсистем. DOT&E Майкл Гилмор заявил, что у нынешнего флота LCS "практически нет шансов" выполнить это требование.

Строительство обоих проектов

Вместо того чтобы объявить победителя среди двух конкурирующих проектов, ВМС США в ноябре 2010 года обратились к Конгрессу с просьбой разрешить заказ десяти единиц каждого проекта. Сенатор США Карл Левин (D-MI) заявил, что это изменение было сделано, поскольку обе заявки укладывались в установленный Конгрессом ценовой лимит. Пресс-секретарь Пентагона Джефф Моррелл отметил, что, в отличие от возможности разделения заказов по проектам, таким как KC-X или General Electric/Rolls Royce F136, Пентагон уже оплатил затраты на разработку обоих проектов, поэтому дальнейшая разработка не требуется, и они смогут конкурировать за будущие заказы. В декабре 2010 года Управление государственной подотчетности (GAO) выявило ряд проблем с проектами, включая чрезмерно длительное время обучения экипажа, нереалистичные планы технического обслуживания и отсутствие комплексной оценки рисков. 13 декабря 2010 года обе производственные команды продлили срок действия своих предложений до 30 декабря, чтобы дать ВМС больше времени на продвижение плана. ВМС были бы вынуждены заключить контракт только с одной командой, если бы не получили одобрения Конгресса. ВМС выделили 490 миллионов долларов на каждый корабль, в то время как Бюджетное управление Конгресса (CBO) спрогнозировало стоимость в 591 миллион долларов за каждый корабль. Начальник управления вооружения ВМС Шон Стэкли заявил перед сенатской комиссией, что фактический ценовой диапазон составлял от 440 до 460 миллионов долларов. За день до истечения срока действия предложений и Lockheed Martin, и Austal USA получили контракты от ВМС на строительство дополнительных десяти кораблей каждого проекта – по два корабля каждого типа ежегодно в период с 2011 по 2015 год. Контрактная цена LCS 5 от Lockheed Martin составила 437 миллионов долларов, а контрактная цена LCS 6 от Austal USA – 432 миллиона долларов. 29 декабря 2010 года заместитель министра ВМС Шон Стэкли отметил, что программа укладывается в установленный Конгрессом ценовой лимит в 480 миллионов долларов за корабль. Средняя целевая цена за корабли Lockheed составляет 362 миллиона долларов, сообщил Стэкли, с целевым показателем в 352 миллиона долларов за каждый корабль Austal USA. Оборудование, поставляемое правительством (GFE), такое как вооружение, добавляет около 25 миллионов долларов к стоимости каждого корабля; еще 20 миллионов долларов – за изменения в заказе, а также предусмотрен "управленческий резерв". Стэкли заявил, что средняя стоимость покупки LCS должна составлять от 430 до 440 миллионов долларов. В 2011 финансовом году стоимость единицы составила 1,8 миллиарда долларов, а стоимость программы – 3,7 миллиарда долларов. В мае 2012 года Роберт Уорк отметил, что оба проекта могут быть наиболее эффективными в различных театрах военных действий: LCS 1 лучше подходит для прибрежных вод Ближнего Востока, а LCS 2 – для открытых вод Тихого океана. Для повышения унификации ВМС предпишут обоим типам использовать единую систему боевого управления. Передача управления классом Independence от General Dynamics к Austal привела к задержке графика на 13 месяцев, поскольку компания испытывала трудности со строительством кораблей JHSV на тех же мощностях. В мае 2013 года GAO призвала приостановить строительство кораблей до устранения проблем с корпусами и модулями. В августе 2013 года ВМС США объявили о планах сократить темпы закупок в 2016 году.

Операционные вопросы

В докладе контр-адмирала Сэмюэля Переса из ВМС США за 2012 год было установлено, что корабли не располагают достаточной численностью экипажа и огневой мощью для выполнения задач, поставленных региональными командованиями боевых действий. В докладе отмечалось, что LCS "плохо подходит для ведения боевых действий против кого-либо, кроме" небольших, быстроходных катеров, не оснащенных противокорабельными ракетами. Также в докладе указывалось, что чрезмерная ширина судов класса "Индипенденс" может представлять собой "затруднение для навигации в узких водных путях и тесных портах". В докладе также было установлено, что схема технического обслуживания, основанная на привлечении подрядчиков, привела к тому, что недобросовестные и неподотчетные подрядчики оставляли проблемы нерешенными. Поскольку контрактные работники должны быть гражданами США, их необходимо доставлять в любые иностранные порты, которые посещает LCS. Для расследования "выявленных проблем" была создана специальная комиссия. Для увеличения численности экипажа было установлено еще 20 койко-мест. В 2013 году капитан Кеннет Коулман, офицер ВМС США, отвечающий за определение требований к программе, отметил особую уязвимость LCS для тактических самолетов, вооруженных противокорабельными ракетами большой дальности. Вице-адмирал Томас Копман III, по сообщениям, рассматривает возможность создания увеличенной версии LCS – "Супер" LCS, с возможностью установки необходимого вооружения, поскольку он отметил, что 57-мм основное орудие больше подходит для патрульного катера, чем для фрегата. Вице-президент Austal по продажам Крейг Хупер предложил использовать эти корабли для операций с беспилотными летательными аппаратами. Министр ВМС Рэй Мабус назвал отсутствие четко определенных задач для LCS "одной из его главных сильных сторон". Различные модули используют единые форматы интернет-протокола. В 2013 году аудиторы Конгресса обнаружили, что корабли не оснащены надежными системами связи, а проверка ВМС "выявила засекреченные недостатки" в киберзащите корабля. На слушаниях 25 июля 2013 года подкомитет по морской мощи Комитета по вооруженным силам Палаты представителей обсуждал с вице-адмиралом Ричардом У. Хантом, как будет использоваться LCS в случае эскалации напряженности с Северной Кореей или Китаем, которая приведет к конфронтации в западной части Тихого океана. Хант заявил, что корабли спроектированы в соответствии со стандартами живучести ВМС и что LCS будут использоваться на начальном этапе в зоне ответственности для оценки обстановки до начала боевых действий. Критики утверждают, что LCS недостаточно живучи для противостояния угрозам на больших дистанциях, которыми обладает Китай; LCS построены в соответствии с категорией живучести ВМС уровня I+, что выше, чем у патрульных кораблей и кораблей противоминной обороны уровня I, но ниже, чем у фрегатов класса Oliver Hazard Perry уровня II, которые они заменяют. ВМС заявили, что LCS спроектированы таким образом, чтобы покинуть зону боевых действий в случае получения повреждений. Однако базовые конструкции LCS обладают более совершенными возможностями противовоздушной и противоракетной обороны, чем частично разоруженные и выведенные из эксплуатации фрегаты класса Perry, что частично опровергает утверждения о "неживучести" LCS. Другие наблюдатели полагают, что высокие затраты жизненного цикла и проблемы с надежностью кораблей связаны с концепцией оптимальной численности экипажа, которая увеличивает зависимость ВМС от подрядчиков и снижает возможности для мониторинга и ремонта инженерных систем во время операций. Развертывание USS Freedom было воспринято ВМС как возможность испытать корабль и оперативные концепции в реальных условиях. ВМС собирались завершить военную игру в Военно-морском колледже, чтобы изучить способы использования возможностей LCS в западной части Тихого океана и других сценариях. Хант добавил, что пакет средств противолодочной борьбы (ASW) будет играть важную роль в защите авианосцев и десантных кораблей, а пакет средств противоминной обороны (MCM) также обеспечит необходимую безопасность портов и возможности патрулирования водных путей после завершения боевых действий. GAO также установил, что обе конструкции оказались перетяжеленными и не соответствуют заявленным характеристикам.

Пересмотренные требования и конструкции

В докладе DOT&E 2013 года о двух LCS были высказаны сомнения в их живучести, поскольку они не включали в себя средства для ведения продолжительных боевых действий. Опасаясь, что LCS составят одну шестую от 300 кораблей ВМС, министр обороны Чак Хейгел поручил ВМС представить альтернативные предложения по универсальному надводному боевому кораблю, сопоставимому с фрегатом. Рассматривались варианты, включая фрегат F-100, используемый Береговой охраной США, три варианта различного размера, версию с системой Aegis и, наконец, американскую версию фрегата класса F-100 испанского флота. Lockheed Martin предложил вариант своего LCS класса Freedom; модернизация включала увеличение длины до , вертикальные пусковые установки для ракет Standard Missile 2 или Standard Missile 6, а также радар SPY 1F Aegis или радар ПВО, производный от него. Austal USA представил модифицированный корабль класса Independence, заменив модули задач LCS постоянными системами, такими как буксируемая гидроакустическая станция, торпеды, вертикальные противолодочные ракеты и возможности для поддержки вертолетов MH-60. Как и в предложении Lockheed, он был оснащен вертикальной пусковой установкой для ракет Standard, 76-мм пушкой вместо 57-мм пушки и мог быть оснащен радаром Aegis или ADMR. Huntington Ingalls Industries представил более крупный и более тяжело вооруженный катер класса Legend. General Dynamics предоставил неопределенный ответ. Результаты работы целевой группы ВМС по модернизации LCS, возможностям, стоимости и альтернативным вариантам были завершены к 31 июля 2014 года для рассмотрения Офисом министра обороны (OSD). 11 декабря 2014 года Хейгел одобрил рекомендацию ВМС о создании оставшихся 20 SSC на базе более мощных версий обеих существующих конструкций LCS. Планировалось, что новый SSC будет оснащен улучшенным трехмерным радаром ПВО, ложными целями ПВО, более совершенными системами радиоэлектронной борьбы, противокорабельными ракетами большой дальности, многофункциональной буксируемой гидроакустической системой, торпедной защитой, дополнительной броней и меньшей водоизмещаемостью, чем у кораблей Flight 0. Новый SSC будет ориентирован на противолодочную и противокорабельную борьбу, а противоминные действия будут выполняться существующими LCS. Он сохранит возможность нести модули задач и оборудование пакета задач LCS, включая 30-мм и 57-мм пушки, ракеты Hellfire, RHIB и гидроакустическую станцию переменной глубины для борьбы с подводными лодками. Другие запланированные улучшения включают в себя дистанционную броню, установку 25-мм шестиствольных пушек Mk 38 Mod 2, улучшенные системы постановки помех, ракетный перехватчик SeaRAM, облегченную версию программы улучшения надводной радиоэлектронной борьбы (SEWIP) и улучшение скрытности за счет дегауссирования. Предполагалось, что новый SSC будет стоить на 60–75 миллионов долларов больше, чем LCS Flight 0, а закупки начнутся в 2019 году. Хейгел также поручил ВМС изучить, какие улучшения можно установить на завершенные и незавершенные LCS. Эта новая конструкция будет отдавать приоритет обороне от надводных и подводных угроз, а не противовоздушной или противоракетной обороне, которая будет возложена на крупные надводные боевые корабли. Вопреки предложениям промышленности и советам военно-морских экспертов, вертикальные пусковые установки не были включены в новые проекты из-за ограничений по весу и стоимости. В январе 2015 года ВМС объявили, что модернизированный LCS будет переклассифицирован во фрегат. Литерные обозначения были изменены с LCS на FF, включая LCS, которые были модернизированы. Чтобы освободить вес для новых систем, с фрегатов было удалено оборудование LCS, которое больше не требовалось, например, оборудование для запуска и подъема БЛА RMMV для пакета задач MCM. Чтобы учесть изменения, используя те же конструкции корпуса, первоначальная высокая скорость LCS была снижена. Два 11-метровых RHIB LCS были заменены на два 7-метровых эквивалента. В отчете, опубликованном в сентябре 2015 года, указывалось, что первые 24 корабля сохранят основные принципы проектирования программы LCS с обновлениями по мере необходимости. Эта группа будет считаться "Блоком 0" и временно сохранит обозначение "LCS". Корабли 25–32, "Блок 1", будут включать в себя значительные модернизации и изменения в конструкции, соответствующие предполагаемым возможностям последних 20 кораблей из общего числа 52 кораблей, которые будут представлять собой новый класс "фрегатов". Новые фрегаты будут больше и обладать повышенными возможностями защиты и живучести.

Сокращение закупок и досрочный выход на пенсию

14 декабря 2015 года министр обороны Эштон Картер приказал ВМС сократить запланированные закупки кораблей LCS и FF с 52 до 40 и выбрать один вариант к 2019 финансовому году. Целью этого сокращения было перераспределение средств на другие приоритеты, включая закупку большего количества истребителей F-35C Lightning II и F/A-18E/F Super Hornet, ракет SM-6, ускорение приобретения эсминцев класса Flight III Arleigh Burke DDG-51 и расширение разработки модуля полезной нагрузки Virginia Payload Module (VPM) для блока V. Хотя в некоторых случаях количество доступных кораблей могло уменьшиться, предполагалось, что эти потребности будут удовлетворены кораблями более высокого класса. В феврале 2020 года в СМИ появились сообщения о том, что ВМС США предложили вывести из состава первые четыре LCS в 2021 году в рамках мер по экономии средств. В случае одобрения, это были бы USS Freedom и USS Fort Worth класса Freedom, а также USS Independence и USS Coronado класса Independence. 18 июня 2021 года Naval News сообщила, что в отчете Конгрессу ВМС планировали вывести из эксплуатации Fort Worth, Coronado, Detroit и Little Rock в 2022 финансовом году и поместить их в резерв неактивных кораблей (Out of Commission in Reserve – OCIR). В окончательном бюджете Конгресс запретил ВМС выводить из состава три корабля класса Freedom в 2022 финансовом году. К маю 2022 года ВМС изменили свои планы и решили списать девять боевых кораблей LCS в 2023 финансовом году, ссылаясь на неэффективность их системы противолодочной борьбы, неспособность выполнять какие-либо задачи ВМС, частые поломки и структурные дефекты в зонах повышенных нагрузок кораблей.

Продажи за рубежом

Саудовская Аравия и Израиль выразили заинтересованность в модифицированной версии Freedom, LCS I, но Израиль отказался от этого проекта в пользу новой конструкции фрегата, который будет построен в Израиле. Однако интерес Саудовской Аравии к LCS сохраняется. Сообщения в СМИ указывают на то, что Саудовская Аравия может приобрести от двух до четырех кораблей варианта LCS класса Freedom производства Lockheed Martin в рамках Программы расширения военно-морских сил Саудовской Аравии II – программы модернизации старейших военных кораблей страны, действующих в Персидском заливе. 22 мая 2017 года, в рамках соглашения о поставках вооружений между Соединенными Штатами и Саудовской Аравией, было объявлено о закупке четырех кораблей многоцелевого надводного боя (MMSC) на базе LCS класса Freedom. В октябре 2010 года военно-морские силы Тайваня проявили интерес к приобретению американских береговых боевых кораблей для замены устаревающих кораблей. В ноябре 2023 года тайваньские СМИ сообщили, что военно-морские силы Тайваня планируют закупить береговые боевые корабли при поддержке Законодательного Юаня. Однако военно-морские силы Тайваня опровергли этот план. По мнению аналитиков, вероятность развертывания LCS на Тайване невелика из-за несовместимости с существующей военно-морской инфраструктурой и боевой системой, высоких требований к техническому обслуживанию, высокой стоимости эксплуатации и возможности предоставления Китаю пропагандистских возможностей, учитывая неоднозначную репутацию LCS. Япония разработает собственную версию класса "Независимость". Концепция военного корабля была представлена на оборонной выставке MAST Asia 2017. Королевский малайзийский флот также построил свой береговой боевой корабль на основе проекта класса Gowind, получивший название фрегат класса Maharaja Lela.

Список береговых боевых кораблей

К 2019 году планировалось создание в общей сложности 35 прибрежных боевых кораблей, включая 16 кораблей класса "Freedom" и 19 кораблей класса "Independence". Корабли входят в состав 1-й литоральной боевой эскадрильи, базирующейся в Сан-Диего, Калифорния, или 2-й литоральной боевой эскадрильи, базирующейся в Майпорте, Флорида. + Список прибрежных боевых кораблей
Корпус Наименование Вариант Ввод в эксплуатацию Вывод из эксплуатации Порт приписки Строитель Примечания
LCS 1 Freedom 8 октября 2008 29 сентября 2021 n/a Marinette Marine Выведен из эксплуатации 29 сентября 2021 года в Сан-Диего, Калифорния
LCS 2 Independence 16 октября 2010 29 июля 2021 n/a Austal USA Выведен из эксплуатации 29 июля 2021 года в Сан-Диего, Калифорния
LCS 3 Fort Worth 22 сентября 2012 Морская база Сан-Диего Marinette Marine
LCS 4 Coronado 5 апреля 2014 14 сентября 2022 n/a Austal USA Выведен из эксплуатации 14 сентября 2022 года в Сан-Диего, Калифорния
LCS 5 Milwaukee 15 ноября 2015 8 сентября 2023 n/a Marinette Marine Выведен из эксплуатации 8 сентября 2023 года в Майпорте, Флорида
LCS 6 Jackson 5 декабря 2015 Сан-Диего Austal USA Морская база Планируется вывод из эксплуатации в 2024 году.
LCS 7 Detroit 22 октября 2016 29 сентября 2023 Филадельфийская верфь Marinette Marine Находится на удержании в NISMF в ожидании иностранной военной продажи.
LCS 8 Montgomery 10 сентября 2016 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA Планируется вывод из эксплуатации в 2024 году.
LCS 12 Omaha 3 февраля 2018 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 13 Wichita 12 января 2019 Военно-морская станция Майпорт Marinette Marine
LCS 14 Manchester 26 мая 2018 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 15 Billings 3 августа 2019 Военно-морская станция Майпорт Marinette Marine
LCS 16 Tulsa 16 февраля 2019 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 17 Indianapolis 26 октября 2019 Военно-морская станция Майпорт Marinette Marine
LCS 18 Charleston 2 марта 2019 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 19 St. Louis 8 августа 2020 Военно-морская станция Майпорт Marinette Marine
LCS 20 Cincinnati 5 октября 2019 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 21 Minneapolis Saint Paul 21 мая 2022 Военно-морская станция Майпорт Marinette Marine
LCS 22 Kansas City 20 июня 2020 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 23 Cooperstown 6 мая 2023 Военно-морская станция Майпорт Marinette Marine
LCS 24 Oakland 17 апреля 2021 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 25 Marinette 16 сентября 2023 Marinette Marine
LCS 26 Mobile 22 мая 2021 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 27 Nantucket Marinette Marine
LCS 28 Savannah 5 февраля 2022 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 29 Beloit Marinette Marine
LCS 30 Canberra 22 июля 2023 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 31 Cleveland Marinette Marine
LCS 32 Santa Barbara 1 апреля 2023 Военно-морская база Сан-Диего Austal USA
LCS 38 Pierre Austal USA

Примечание: ВМС еще не разместили заказы на 17-й, 18-й и 19-й варианты класса "Freedom". В случае размещения заказов они будут внесены в этот список как "LCS 33", "LCS 35" и "LCS 37".