Введение

Президент Пакистана с 1988 по 1993 год

Гулам Исхак Хан (20 января 1915 года – 27 октября 2006 года), широко известный под инициалами GIK, был пакистанским бюрократом, политиком и государственным деятелем, который занимал пост седьмого президента Пакистана с 1988 по 1993 год. Ранее он занимал пост председателя Сената с 1985 по 1988 год при президенте Мухаммаде Зиа-уль-Хаке и был приведен к присяге вскоре после смерти Зиа. Выросший в Банну, Хан окончил Пешаварский университет и поступил на индийскую гражданскую службу, выбрав Пакистан после обретения независимости в 1947 году. Назначенный первым председателем Управления развития водоснабжения и электроэнергии президентом Аюбом Ханом в 1961 году, Гулам Исхак также занимал должность секретаря по финансам с 1966 по 1970 год. Год спустя он был назначен президентом Зулфикаром Али Бхутто губернатором Государственного банка, а в 1975 году – секретарем по обороне, оказывая содействие в пакистанской программе создания атомной бомбы. В 1977 году президент Зиа-уль-Хак назначил его министром финансов, и он наблюдал за самым высоким средним темпом роста ВВП в стране. Избранный председателем Сената в 1985 году, Хан был возведен на пост президента после гибели Зиа в авиакатастрофе 17 августа 1988 года. Он был избран президентом 13 декабря как компромиссный кандидат Исламистского демократического союза (Islami Jamhoori Ittehad) и Пакистанской народной партии. Будучи самым пожилым человеком, занимавшим пост президента, Гулам Исхак Хан придерживался жесткой линии в отношении коммунистического Афганистана, в то время как отношения с Соединенными Штатами ухудшились после принятия поправки Пресслера. Внутри страны срок пребывания Хана на посту президента столкнулся с рядом проблем: в Карачи вспыхнули этнические беспорядки, а премьер-министр Беназир Бхутто обвинила его в срыве работы ее правительства в рамках альянса с лидером консервативной оппозиции Навазом Шарифом и военным истеблишментом, сформировавшимся после правления Зиа. Хан сослался на восьмую поправку и отправил правительство Беназир в отставку всего через 20 месяцев, обвинив его в широко распространенной коррупции и некомпетентности. Шариф был избран премьер-министром в 1990 году, но Хан отправил его правительство в отставку по аналогичным обвинениям три года спустя. Верховный суд отменил решение об отставке, но возникший политический паралич в конечном итоге привел к отставке обоих политиков в 1993 году. Он был основателем Института имени Гулама Исхака Хана. Оставив государственную службу, Хан занимал должность ректора Института инженерных наук и технологий ГИК в своей родной провинции и умер от пневмонии в 2006 году. Пакистанские историки по-разному оценивают его личность: ему приписывают личную скромность, но критикуют за авторитарное президентство, которое привело к отставке двух правительств.

Ранние годы и образование

Гулам Исхак Хан родился в Исмаиле-Хеле, сельском населённом пункте на окраине округа Банну, оба поселения в Северо-Западной пограничной провинции Британской Индии, ныне провинции Хайбер-Пахтунхва, Пакистан. Он был пуштуном из племени Бангаш. Его семья продолжает активно участвовать в политике: его зять – бывший федеральный министр Анвар Сайфулла Хан, а другой зять – бывший министр и советник провинции Синдх, Ирфанулла Хан Марват. Его внучка, Самар Харун Билур, была замужем за Харуном Билуром из партии АНП, а другая – за Омаром Аюбом Ханом, внуком бывшего военного диктатора Аюба Хана и сыном политика Гохара Аюба Хана. Изначально рассчитывая на должность в университете, Хан поступил на индийскую государственную службу в 1941 году, занимая различные провинциальные должности от имени Британской Индии. В 1966 году Хан оставил пост председателя, чтобы быть назначенным федеральным финансовым секретарем правительства Пакистана до 1970 года, от которого он отказался в пользу вновь назначенного премьер-министра Зульфикара Али Бхутто. В 1971 году Бхутто назначил его губернатором Государственного банка Пакистана, поручив ему разрабатывать и реализовывать денежно-кредитную политику в соответствии с правительственной политикой, находящейся под влиянием социализма. На этом посту он усомнился в целесообразности многих экономических решений тогдашнего премьер-министра Зульфикара Али Бхутто, стремившегося к усилению национализации и социалистического влияния в финансовых институтах, что привело к замедлению экономического роста.

Министр обороны (1975-1977)

В 1975 году премьер-министр Бхутто перевел его с должности губернатора Государственного банка в Министерство обороны на должность секретаря обороны. Это оказалось удачным решением, поскольку позволило ему установить тесные контакты с пакистанским военным руководством и получить возможность непосредственно руководить программой ядерного оружия. Хан был убежденным сторонником программы и считал ее своим "главным национальным приоритетом". Однако, с момента ее начала и до конца, он сохранял полный логистический и оперативный контроль над проектом ERL, используя генерал-майора С. А. Наваба, который подчинялся Гуламу Исхаку в Министерстве обороны. После выхода Мунира Ахмада Хана на пенсию из Пакистанской комиссии по атомной энергии (PAEC), президент Гулам Исхак Хан в конечном итоге консолидировал всю программу под совместным гражданско-военным контролем и осуществлял надзор за секретными проектами в рамках этой программы.

Министр финансов (1977-85)

После того, как премьер-министр Зульфикар Али Бхутто был свергнут в результате инсценированного государственного переворота в 1977 году, Хан сыграл ключевую роль в стабилизации положения начальника штаба армии генерала Зиа-уль-Хака, действуя от имени Бхутто. Была сформирована команда экономических экспертов и технократов под руководством Хана, получившего полномочия над Комиссией по планированию, Комитетом экономической координации и Исполнительным комитетом Совета по космическим исследованиям. В 1977 году Хан поддержал выдвижение генерала Хака на пост президента Пакистана, который усилил контроль военного положения в стране. В 1980-х годах Хан поддержал внедрение экономической исламизации, введя систему процентных ставок без риска, а также способствовал корпоратизации в промышленном секторе. Его политика и экономическая экспертиза в конечном итоге привели к улучшению темпов роста ВВП и ВНП, что позволило экономике Пакистана стать одной из самых быстрорастущих в Южной Азии. Он поддерживал связи с ядерным сообществом и уделял приоритетное внимание ядерному сдерживанию, направляя финансовые средства на разработку проектов атомной бомбы. Хан предоставил Банку кредита и коммерции международного (BCCI) льготный налоговый режим. В 1983 году Хан был в числе приглашенных высокопоставленных лиц, наблюдавших за первым испытанием холодного деления, «Кирана-I», вместе с генералом Захидом Али, генералом К.М. Арифом, AVM М.Дж. О’Брайаном и Муниром Ахмадом. В 1984 году Хан поддержал референдум об исламизации, проведенный президентом Зией.

Председатель Сената (1985 - 1988)

После внепартийных всеобщих выборов, состоявшихся в 1985 году, Хана сменил Махбуб-уль-Хак – экономист. В 1985 году он стал председателем Сената и оставался на этом посту до 1988 года. Согласно Конституции Пакистана, Хан был вторым в очереди преемственности президенту Пакистана. Однако генерал Мирза Аслам Бег объявил о проведении всеобщих выборов в 1988 году. До выборов Хан исполнял обязанности президента в соответствии с конституционными правилами преемственности. Хан набрал 608 голосов на выборах, соревнуясь с четырьмя другими кандидатами, и также пользовался поддержкой консервативной IDA во главе с Навазом Шарифом. Во время своего президентства Хан столкнулся с политической борьбой с премьер-министром Беназир Бхутто, которая пыталась добиться принятия законопроекта об отмене Восьмой поправки к Конституции Пакистана.

Судебные и военные назначения

Вскоре после вступления в должность президента Гулам Исхак Хан столкнулся с конфликтом из-за неправомерных и неподобающих назначений, сделанных премьер-министром Беназир Бхутто в судебной системе страны, которые были обусловлены политическими мотивами, а не профессиональными заслугами. Многие рекомендации правительства Беназир Бхутто по назначениям судей были отменены, а назначения, сделанные самим президентом, стали предметом споров в стране. Еще одним поводом для конфликта между президентом Ханом и премьер-министром Беназир Бхутто в 1989 году стали назначения начальников штабов в командовании вооруженными силами. Президент Хан также утвердил адмирала Ястура-уль-Хака Малика на должность начальника штаба ВМС и не выразил никаких возражений. Хотя президент Гулам Исхак Хан утвердил назначение адмирала Ифтихара Ахмеда Сирохея председателем Объединенного комитета начальников штабов и генерала Мирзы Аслама Бега на должность начальника штаба армии в 1988 году, президент Хан, в частности, использовал свои президентские полномочия, чтобы оставить адмирала Сирохея на посту председателя Объединенного комитета начальников штабов и предотвратил любые попытки премьер-министра Бхутто назначить генерала Бега новым председателем Объединенного комитета начальников штабов для контроля над вооруженными силами. В 1990 году президент Гулам Исхак Хан, по сообщениям, отказал в продлении срока службы генерала Мирзы Аслама Бега, несмотря на настоятельные просьбы премьер-министра Наваза Шарифа. Он руководил университетом, реализующим программы в области инженерии, науки и технологий, который был основан при финансовой поддержке BCCI. Он пригласил А.К. Хана, который занял должность профессора физики, и назначил Асгара Кадира, математика из ПАЭК, на должность профессора математики. Он вновь вел переговоры с НПП о кандидатуре на пост президента, но в конечном итоге отказался от баллотирования в пользу Фарука Легари на всеобщих выборах, состоявшихся в 1993 году. Он отошел от национальной политики и избегал контактов с международными и отечественными СМИ. Он скончался 27 октября 2006 года после приступа пневмонии.