Перелов рыбы и его последствия для экосистем.

Введение

Удаление вида рыбы из воды со скоростью, с которой вид не способен восстанавливаться. Перелов – это изъятие вида рыбы (то есть промысел) из водного объекта со скоростью, превышающей естественную способность вида к воспроизводству популяции (то есть чрезмерная эксплуатация имеющихся рыбных запасов в рыболовстве), что приводит к сокращению численности вида в данной области. Перелов может происходить в водных объектах любого размера, таких как пруды, водно-болотные угодья, реки, озера или океаны, и может привести к истощению ресурсов, снижению темпов биологического роста и уменьшению биомассы. Продолжительный перелов может привести к критическому истощению, когда популяция рыбы больше не способна к самовосстановлению. Некоторые формы перелова, такие как перелов акул, привели к нарушению функционирования целых морских экосистем. К типам перелова относятся перелов, связанный с ростом популяции, перелов молоди и экосистемный перелов. Способность рыболовства восстановиться после перелова зависит от того, насколько его общая емкость и разнообразие экологических условий благоприятны для восстановления. Резкие изменения в видовом составе могут привести к сдвигу экосистемы, когда другие энергетические потоки равновесия включают видовой состав, отличный от того, который существовал до истощения исходных рыбных запасов. Например, после перелова форели карп может воспользоваться изменением конкурентного равновесия и занять ее место, что сделает невозможным восстановление форелью нерестящей популяции. С 1950-х годов, с развитием глобальных рыболовных предприятий, интенсивный промысел распространился из нескольких сосредоточенных районов почти на все рыболовные угодья. Дноуглубительный промысел, разрушающий дно океана, губителен для кораллов, губок и других медленно растущих бентосных видов, которые медленно восстанавливаются и служат средой обитания для промысловых видов рыб. Это разрушение изменяет функционирование экосистемы и может необратимо изменить видовой состав и биоразнообразие. Прилов – сопутствующий вылов нецелевых видов в процессе рыболовства – обычно возвращается в океан, где погибает от травм или воздействия окружающей среды. Прилов составляет около четверти всего морского улова. В случае промысла креветок прилов в пять раз превышает улов креветок. В отчете ФАО за 2020 год указывается, что "в 2017 году 34 процента рыбных запасов в мировых морских рыболовных хозяйствах были признаны переловленными". Меры по смягчению последствий включают: государственное регулирование, отмену субсидий, минимизацию воздействия на рыболовство, аквакультуру и повышение осведомленности потребителей.

Removal of a species of fish from water at a rate that the species cannot replenish

Overfishing is the removal of a species of fish (i. e. fishing) from a body of water at a rate greater than that the species can replenish its population naturally (i. e. the overexploitation of the fishery's existing fish stock), resulting in the species becoming increasingly underpopulated in that area. Overfishing can occur in water bodies of any sizes, such as ponds, wetlands, rivers, lakes or oceans, and can result in resource depletion, reduced biological growth rates and low biomass levels. Sustained overfishing can lead to critical depensation, where the fish population is no longer able to sustain itself. Some forms of overfishing, such as the overfishing of sharks, has led to the upset of entire marine ecosystems. Types of overfishing include growth overfishing, recruitment overfishing, and ecosystem overfishing. The ability of a fishery to recover from overfishing depends on whether its overall carrying capacity and the variety of ecological conditions are suitable for the recovery. Dramatic changes in species composition can result in an ecosystem shift, where other equilibrium energy flows involve species compositions different from those that had been present before the depletion of the original fish stock. For example, once trout have been overfished, carp might exploit the change in competitive equilibria and take over in a way that makes it impossible for the trout to re establish a breeding population. Since the growth of global fishing enterprises after the 1950s, intensive fishing has spread from a few concentrated areas to encompass nearly all fisheries. The scraping of the ocean floor in bottom dragging is devastating to coral, sponges and other slower growing benthic species that do not recover quickly, and that provide a habitat for commercial fisheries species. This destruction alters the functioning of the ecosystem and can permanently alter species' composition and biodiversity. Bycatch, the collateral capture of unintended species in the course of fishing, is typically returned to the ocean only to die from injuries or exposure. Bycatch represents about a quarter of all marine catch. In the case of shrimp capture, the bycatch is five times larger than the shrimp caught. A report by FAO in 2020 stated that "in 2017, 34 percent of the fish stocks of the world's marine fisheries were classified as overfished". Mitigation options include: Government regulation, removal of subsidies, minimizing fishing impact, aquaculture and consumer awareness.

Масштаб

Избыточный вылов рыбы истощил рыбные запасы многих регионов мира. По оценкам Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, представленным в отчете за 2018 год, 33,1% мировых рыбных запасов подвергаются перелову. Значительный перелов наблюдался еще во времена доиндустриальной эпохи. В частности, хорошо задокументирован перелов в западной части Атлантического океана с первых дней европейской колонизации Америки. Доля рыбных запасов, находящихся в пределах биологически устойчивого уровня, демонстрирует тенденцию к снижению: с 90% в 1974 году до 66,9% в 2015 году. Напротив, процент запасов, вылавливаемых на биологически неустойчивом уровне, увеличился с 10% в 1974 году до 33,1% в 2015 году, причем наибольший рост наблюдался в конце 1970-х и 1980-х годов. В 2015 году максимально устойчиво вылавливаемые запасы (ранее называемые полностью выловленными запасами) составляли 59,9%, а недостаточно вылавливаемые – 7% от общего числа оцененных запасов. В то время как доля недостаточно вылавливаемых запасов постоянно снижалась с 1974 по 2015 год, максимально устойчиво вылавливаемые запасы уменьшились с 1974 по 1989 год, а затем увеличились до 59,9% в 2015 году. Похоже, будто мы используем нашу армию для борьбы с животными в океане. Мы постепенно выигрываем эту войну за их истребление. И наблюдать за этим разрушением, фактически ни за что, без какой-либо причины – это немного обескураживает. Удивительно, но все эти последствия обратимы: все исчезнувшие животные вернутся, все маленькие животные вырастут, все утраченные взаимосвязи восстановятся, и система возродится. По словам генерального секретаря Всемирного саммита по устойчивому развитию 2002 года, "перелов рыбы не может продолжаться, истощение рыбных запасов представляет серьезную угрозу продовольственной безопасности миллионов людей". "Рыбалка вниз по пищевой цепи" – это явление, возникающее при перелове. Когда вся крупная рыба будет выловлена, рыбаки начнут ловить более мелкую особь, что потребует увеличения объема вылова для удовлетворения спроса. Это приводит к сокращению популяций рыб, а также к снижению генетического разнообразия видов, делая их более восприимчивыми к болезням и менее способными адаптироваться к стрессовым факторам и изменениям окружающей среды. Кроме того, вылов мелкой рыбы приводит к размножению более мелкого потомства, что может быть проблематично для рыб. У многих видов, чем меньше самка, тем ниже ее плодовитость, что негативно сказывается на популяции рыб.

Overfishing has stripped many fisheries around the world of their stocks. The United Nations Food and Agriculture Organization estimated in a 2018 report that 33.1% of world fish stocks are subject to overfishing. Significant overfishing has been observed in pre industrial times. In particular, the overfishing of the western Atlantic Ocean from the earliest days of European colonisation of the Americas has been well documented. The fraction of fish stocks that are within biologically sustainable levels has exhibited a decreasing trend, from 90% in 1974 to 66.9% in 2015. In contrast, the percentage of stocks fished at biologically unsustainable levels increased from 10% in 1974 to 33.1% in 2015, with the largest increases in the late 1970s and 1980s. In 2015, maximally sustainably fished stocks (formerly termed fully fished stocks) accounted for 59.9% and underfished stocks for 7% of the total assessed stocks. While the proportion of underfished stocks decreased continuously from 1974 to 2015, the maximally sustainably fished stocks decreased from 1974 to 1989, and then increased to 59.9% in 2015. It is almost as though we use our military to fight the animals in the ocean. We are gradually winning this war to exterminate them. And to see this destruction happen, for nothing really – for no reason – that is a bit frustrating. Strangely enough, these effects are all reversible, all the animals that have disappeared would reappear, all the animals that were small would grow, all the relationships that you can't see any more would re establish themselves, and the system would re emerge. According to the Secretary General of the 2002 World Summit on Sustainable Development, "Overfishing cannot continue, the depletion of fisheries poses a major threat to the food supply of millions of people." The fishing down the food web is something that occurs when overfishing arises. Once all larger fish are caught, the fisherman will start to fish the smaller individuals, which would lead to more fish needing to be caught to keep up with demand. This decreases fish populations, as well as genetic diversity of the species, making them more susceptible to disease, and less likely to adapt to their stressors and the environment. Additionally, catching smaller fish leads to breeding of smaller offspring, which can be problematic for fish. In many species, the smaller the female, the less fecund it is, impacting the fish population.

Типы

Существует три признанных типа биологического перелова: перелов, связанный с ростом популяции, перелов молоди и перелов, приводящий к деградации экосистемы.

Рост перелома

Перелов, связанный с недостаточным ростом, возникает, когда рыбу вылавливают в среднем размере, меньшем, чем тот, который обеспечил бы максимальный вылов на одного созревшего экземпляра. Созревший экземпляр (рекрут) – это особь, достигшая половой зрелости или попадающая в пределы, установленные рыболовством, обычно по размеру или возрасту. Это приводит к снижению общего вылова по сравнению с тем, каким он был бы, если бы рыбам позволяли вырасти до оптимального размера. Противодействовать этому можно путем снижения рыболовной смертности и увеличения среднего размера вылавливаемой рыбы до размера, обеспечивающего максимальный вылов на одного рекрута.

Перелов

Перелов, приводящий к истощению репродуктивного потенциала, возникает, когда популяция зрелых особей (порождающая биомасса) сокращается до уровня, при котором она больше не способна к самовосстановлению – недостаточное количество особей для воспроизводства потомства. В таких районах чрезмерный вылов оказался губительным не только для рыбных запасов, но и для рыболовных общин, зависящих от вылова. Как и другие отрасли, связанные с добычей ресурсов, такие как лесное хозяйство и охота, рыболовство подвержено экономическому взаимодействию между владением или управлением и устойчивостью, что также известно как трагедия общин. Местные жители Адриатического моря ловят тунца на протяжении веков. Увеличение объемов вылова помешало крупным косякам малого тунца мигрировать в Триестский залив. Последний крупный улов тунца был сделан в 1954 году рыбаками из Санта-Кроче, Контовельо и Баркола. Перуанское прибрежное рыболовство анчоусов потерпело крах в 1970-х годах после перелова и сезона Эль-Ниньо, который значительно истощил запасы перуанских анчоусов в этих водах. Анчоусы были важным природным ресурсом в Перу; только в 1971 году было добыто 10,2 миллиона метрических тонн анчоусов. Однако в последующие пять лет улов перуанского флота составил всего около четырех миллионов тонн. Решение Канады в 1992 году ввести бессрочный мораторий на рыболовство на Большой Ньюфаундлендской отмели является ярким примером последствий перелова. Согласно официальному Плану действий по сохранению биоразнообразия правительства Великобритании, рыболовство камбалы в Ирландском море, западном рукаве Ла-Манша и других районах привело к практически полному истощению запасов. Соединенное Королевство разработало элементы этого плана для попытки восстановления рыболовства, но растущее население планеты и увеличивающийся спрос на рыбу достигли точки, когда потребность в продовольствии угрожает стабильности этих рыболовств, если не выживанию видов. Многие глубоководные рыбы находятся в опасности, такие как оранжевый групер и саблезуб. Глубоководье почти полностью лишено света, температура близка к нулю, и там мало пищи. Глубоководные рыбы растут медленно из-за ограниченного количества пищи, имеют замедленный метаболизм, низкую скорость размножения, и многие достигают половой зрелости только в возрасте 30–40 лет. Филе оранжевого групера в магазине, вероятно, не моложе 50 лет. Большинство глубоководных рыб обитают в международных водах, где отсутствуют правовые нормы охраны. Большинство этих рыб вылавливаются глубоководными траулерами вблизи подводных гор, где они собираются для питания. Быстрая заморозка позволяет траулерам работать в течение нескольких дней, а современные эхолоты легко обнаруживают рыбу. Сиг вымер в Великих озерах в 1980-х годах. До середины 20-го века сиг был коммерчески ценной рыбой, и в период с 1880-х по конец 1950-х годов было выловлено около полумиллиона тонн, после чего популяции рухнули, по-видимому, из-за сочетания перелова, антропогенной эвтрофикации и конкуренции с интродуцированным радужным форельным лососем. Всемирный фонд дикой природы и Лондонское зоологическое общество совместно опубликовали "Отчет о живой голубой планете" 16 сентября 2015 года, в котором говорится о резком падении на 74% мировых запасов важных скумбриевых рыб, таких как скумбрия, тунец и ставрида, в период с 1970 по 2010 год, а также о сокращении на половину средних размеров популяций млекопитающих, птиц, рептилий, земноводных и рыб всего за 40 лет. Ограниченное предложение из-за перелова тихоокеанского голубого тунца в прошлом привело к иногда астрономическим ценам. В январе 2019 года 278-килограммовый (612 фунтов) тунец был продан за 333,6 миллиона иен, или более 3 миллионов долларов США, что составляет 4900 долларов США за фунт. Акулы и скаты: численность морских акул и скатов в мире сократилась на 71% с 1970 года из-за 18-кратного увеличения рыболовного давления. В результате три четверти видов, входящих в эту группу, находятся под угрозой исчезновения. Ярким примером, почти полностью зафиксированным на видео, стал инцидент в Хургаде, Египет, 8 июня 2023 года, когда россиянин Владимир Попов был убит тигровой акулой в результате нападения, которое связывают с переловом рыбы в Красном море. Исследование 2003 года показало, что по сравнению с уровнем 1950 года в морях осталось лишь небольшое количество (в некоторых случаях всего 10%) крупных запасов океанической рыбы. Эти крупные океанические рыбы являются видами, находящимися на вершине пищевых цепей (например, тунец, треска и др.). Эта статья впоследствии подверглась критике как фундаментально ошибочная, хотя дебаты продолжаются, и большинство ученых-рыбоводов теперь считают результаты нерелевантными для крупных пелагических рыб (обитающих в открытом море). В Соединенных Штатах примерно 27% эксплуатируемых рыбных запасов считаются переловленными. В Тасмании более 50% основных промысловых видов, таких как восточный групер, южный омар, южный голубой тунец, ставрида и трубач, сократились за последние 75 лет из-за перелова.

Recruitment overfishing happens when the mature adult population (spawning biomass) is depleted to a level where it no longer has the reproductive capacity to replenish itselfthere are not enough adults to produce offspring. In these locations, overfishing has not only proved disastrous to fish stocks, but also to the fishing communities relying on the harvest. Like other extractive industries such as forestry and hunting, fisheries are susceptible to economic interaction between ownership or stewardship and sustainability, otherwise known as the tragedy of the commons. Tuna has been caught by the locals in the upper Adriatic for centuries. Increasing fishing prevented the large schools of little tunny from migrating into the Gulf of Trieste. The last major tuna catch was made in 1954 by the fishermen of Santa Croce, Contovello and Barcola. The Peruvian coastal anchovy fisheries crashed in the 1970s after overfishing and an El Niño season largely depleted the Peruvian anchovetas from its waters. Anchovies were a major natural resource in Peru; indeed, 1971 alone yielded 10.2 million metric tons of anchovies. However, the following five years saw the Peruvian fleet's catch amount to only about four million tons. and the 1992 decision by Canada to impose an indefinite moratorium on the Grand Banks, is a dramatic example of the consequences of overfishing. The sole fisheries in the Irish Sea, the west English Channel, and other locations have become overfished to the point of virtual collapse, according to the UK government's official Biodiversity Action Plan. The United Kingdom has created elements in this plan to attempt to restore the fishery, but the expanding global human population and the expanding demand for fish has reached a point where demand for food threatens the stability of these fisheries, if not the species' survival. Many deep sea fish are at risk, such as orange roughy and sablefish. The deep sea is almost completely dark, near freezing, and has little food. Deep sea fish grow slowly because of limited food, have slow metabolisms, low reproductive rates, and many do not reach breeding maturity for 30 to 40 years. A fillet of orange roughy at the store is probably at least 50 years old. Most deep sea fish are in international waters, where there are no legal protections. Most of these fish are caught by deep trawlers near seamounts, where they congregate for food. Flash freezing allows the trawlers to work for days at a time, and modern fishfinders target the fish with ease. Blue walleye became extinct in the Great Lakes in the 1980s. Until the middle of the 20th century, the walleye was a commercially valuable fish, with about a half million tonnes being landed in the period from about 1880 to the late 1950s, when the populations collapsed, apparently through a combination of overfishing, anthropogenic eutrophication, and competition with introduced rainbow smelt. The World Wide Fund for Nature and the Zoological Society of London jointly issued their "Living Blue Planet Report" on 16 September 2015 which states that there was a dramatic fall of 74% in worldwide stocks of the important scombridae fish such as mackerel, tuna and bonitos between 1970 and 2010, and the global overall "population sizes of mammals, birds, reptiles, amphibians and fish fell by half on average in just 40 years." Limited supply due to past overfishing of the Pacific bluefin tuna has contributed to occasional astronomical prices. In January 2019, a 278 kilogram (612 pound) tuna sold for 333.6 million yen, or over US$3 million, US$4,900 per pound. Sharks and rays: The global abundance of oceanic sharks and rays has declined by 71% since 1970, owing to an 18 fold increase in relative fishing pressure. As a consequence, three quarters of the species comprising this group are now threatened with extinction. A stark example, caught almost entirely on video, was an incident in Hurghada, Egypt on 8 June 2023, in which Russian Vladimir Popov was killed by a tiger shark in an attack which has been attributed to overfishing of the Red Sea. A study in 2003 found that, as compared with 1950 levels, only a remnant (in some instances, as little as 10%) of all large ocean fish stocks are left in the seas. These large ocean fish are the species at the top of the food chains (e. g., tuna, cod, among others). This article was subsequently criticized as being fundamentally flawed, although much debate still exists and the majority of fisheries scientists now consider the results irrelevant with respect to large pelagics (the open seas). In the United States approximately 27% of exploited fish stocks are considered overfished. In Tasmania, over 50% of major fisheries species, such as the eastern gemfish, the southern rock lobster, southern bulkefin tuna, jack mackerel, or trumpeter, have declined over the past 75 years due to overfishing.

Последствия

Согласно отчету ООН за 2008 год, мировые рыболовные флоты ежегодно теряют 50 миллиардов долларов США из-за истощения запасов и неэффективного управления рыболовством. В докладе, подготовленном Всемирным банком совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), утверждается, что половина мирового рыболовного флота может быть выведена из эксплуатации без изменения объема улова. Кроме того, биомасса мировых рыбных запасов сократилась до такой степени, что уже невозможно выловить тот объем рыбы, который потенциально мог быть выловлен. Рост заболеваемости шистосомозом в Африке связан с сокращением численности видов рыб, питающихся улитками – переносчиками паразитов, вызывающих это заболевание. Массовое размножение медуз представляет угрозу для рыбных запасов, поскольку они конкурируют с рыбой за пищу, поедают рыбную икру, отравляют или атакуют рыбу стаями, а также способны выживать в условиях дефицита кислорода, непереносимых для рыб; они наносят колоссальный ущерб коммерческому рыболовству. Чрезмерный вылов устраняет основного конкурента и хищника медуз, усугубляя их популяционный взрыв. Изменение климата и реструктуризация экосистемы были признаны основными факторами увеличения популяции медуз в Ирландском море в 1990-х годах. Согласно Глобальному отчету об оценке биоразнообразия и экосистемных услуг за 2019 год, опубликованному Межправительственной научно-политической платформой по биоразнообразию и экосистемным услугам, чрезмерный вылов является ключевым фактором массового вымирания в мировом океане. Исследование 2021 года, опубликованное в журнале Nature, установило, что "основной причиной" обеднения морской фауны является чрезмерный вылов рыбы, который в настоящее время подводит к вымиранию более трети акул и скатов.

Приемлемые уровни

Понятие перелова зависит от того, что понимается под "приемлемым уровнем" вылова. Более точные биологические и биоэкономические термины определяют приемлемый уровень следующим образом:

Биологический перелов возникает, когда смертность от вылова достигает уровня, при котором прирост биомассы запаса становится отрицательным (снижается скорость роста биомассы), что показано красной областью на рисунке. (Рыба изымается из воды настолько быстро, что восстановление запаса за счет размножения замедляется. Если это снижение продолжится достаточно долго, восстановление запаса прекратится и численность популяции начнет уменьшаться.) Экономический или биоэкономический перелов дополнительно учитывает стоимость вылова при определении допустимого улова. В рамках этого подхода, рыболовство считается находящимся в состоянии перелова, когда вылов превышает максимальный экономический эффект, при котором рента от ресурса достигает максимума. Рыба изымается из рыболовства настолько быстро, что прибыльность рыболовства становится неоптимальной. Более динамичное определение экономического перелова также учитывает текущую стоимость рыболовства, используя соответствующую ставку дисконтирования для максимизации потока ренты от ресурса во все будущие периоды вылова.

Правила контроля за сбором урожая

В 2010 году была предложена модель для прогнозирования допустимого уровня вылова – правило управления выловом (HCR), представляющее собой набор инструментов и протоколов, позволяющих органам управления напрямую контролировать темпы вылова и стратегии в зависимости от прогнозируемого состояния запасов и долгосрочной максимальной устойчивой урожайности. Постоянный вылов и постоянная смертность вылова – два типа простых правил управления выловом.

Входные и выходные ориентации

Пропускная способность также может быть определена с использованием подхода, ориентированного на ресурсы или на результаты. Пропускная способность, ориентированная на ресурсы, определяется как максимальный доступный объем капитала в рыболовстве, который полностью используется при максимальной технической эффективности за определенный период времени, при заданных ресурсных и рыночных условиях. Пропускная способность, ориентированная на результаты, определяется как максимальный улов, который может обеспечить судно (флот) при полном использовании ресурсов, учитывая биомассу, неизменные факторы производства, возрастную структуру популяции рыб и текущий уровень технологий. Для достижения этого максимального улова предполагается, что каждое судно флота должно обладать необходимой технической эффективностью. Степень использования пропускной способности определяется путем сопоставления фактического уровня производства (потребления ресурсов) с потенциальной пропускной способностью судна или флота.

Правительственное регулирование

Для борьбы с чрезмерным выловом рыбы существует множество регуляторных мер. Эти меры включают в себя квоты на вылов, лимиты на улов, лицензирование, закрытые сезоны, ограничения по размеру и создание морских заповедников и других морских охраняемых территорий. Модель взаимодействия между рыбой и рыболовами показала, что при закрытии района для рыболовства, но отсутствии правил улова, таких как индивидуальные передаваемые квоты, улов рыбы временно увеличивается, но общая биомасса рыбы уменьшается, что приводит к обратному результату, нежели желаемый для рыболовства. Таким образом, перемещение флота из одного района в другой, как правило, не оказывает существенного эффекта, если сохраняется та же квота. Следовательно, меры управления, такие как временные закрытия или создание морских охраняемых территорий в рыболовных районах, неэффективны, если они не сочетаются с индивидуальными квотами на вылов. Существенной проблемой квот является то, что популяции рыб меняются из года в год. Исследование показало, что популяции рыб резко возрастают после штормовых лет из-за увеличения поступления питательных веществ к поверхности и, следовательно, повышения первичной продуктивности. Для обеспечения устойчивого рыболовства необходимо ежегодно корректировать квоты с учетом состояния популяций рыб. Индивидуальные передаваемые квоты (ITQ) – это инструменты рационализации рыболовства, определенные в соответствии с Законом Магнусона-Стивенса о сохранении и управлении рыбными ресурсами, как разрешения с ограниченным доступом к вылову определенного количества рыбы. Специалисты по рыболовству определяют оптимальный объем вылова (общий допустимый улов) для конкретного промысла, учитывая емкость среды обитания, скорость восстановления популяции и будущую ценность ресурсов. В рамках системы ITQ участникам промысла предоставляются права на определенный процент от общего допустимого улова, который они могут вылавливать каждый год. Эти квоты можно вылавливать, покупать, продавать или сдавать в аренду, что позволяет использовать наиболее экономически эффективные суда. ITQ применяются в Новой Зеландии, Австралии, Исландии, Канаде и Соединенных Штатах. В 2008 году было проведено масштабное исследование, которое сравняло рыболовство, использующее ITQ, с рыболовством, где они не применялись, и предоставило убедительные доказательства того, что ITQ могут помочь предотвратить коллапс и восстановить рыболовство, находящееся в упадке. Китай вводит запрет на рыболовство в Южно-Китайском море на определенный период каждый год. В настоящее время несколько стран эффективно управляют своими рыбными ресурсами. Примерами являются Исландия и Новая Зеландия. Соединенные Штаты смогли восстановить многие из своих рыбных ресурсов, которые ранее находились в крайне истощенном состоянии.

Many regulatory measures are available for controlling overfishing. These measures include fishing quotas, bag limits, licensing, closed seasons, size limits and the creation of marine reserves and other marine protected areas. A model of the interaction between fish and fishers showed that when an area is closed to fishers, but there are no catch regulations such as individual transferable quotas, fish catches are temporarily increased but overall fish biomass is reduced, resulting in the opposite outcome from the one desired for fisheries. Thus, a displacement of the fleet from one locality to another will generally have little effect if the same quota is taken. As a result, management measures such as temporary closures or establishing a marine protected area of fishing areas are ineffective when not combined with individual fishing quotas. An inherent problem with quotas is that fish populations vary from year to year. A study has found that fish populations rise dramatically after stormy years due to more nutrients reaching the surface and therefore greater primary production. To fish sustainably, quotas need to be changed each year to account for fish population. Individual transferable quotas (ITQs) are fishery rationalization instruments defined under the Magnuson Stevens Fishery Conservation and Management Act as limited access permits to harvest quantities of fish. Fisheries scientists decide the optimal amount of fish (total allowable catch) to be harvested in a certain fishery. The decision considers carrying capacity, regeneration rates and future values. Under ITQs, members of a fishery are granted rights to a percentage of the total allowable catch that can be harvested each year. These quotas can be fished, bought, sold, or leased allowing for the least cost vessels to be used. ITQs are used in New Zealand, Australia, Iceland, Canada, and the United States. In 2008, a large scale study of fisheries that used ITQs compared to ones that did not provide strong evidence that ITQs can help to prevent collapses and restore fisheries that appear to be in decline. China bans fishing in the South China Sea for a period each year. Several countries are now effectively managing their fisheries. Examples include Iceland and New Zealand. The United States has turned many of its fisheries around from being in a highly depleted state.

Устранение субсидий

Поскольку государственные финансовые субсидии могут сделать экономически выгодным рыболовство за пределами биологически устойчивых уровней, ряд ученых призвали к прекращению выплат субсидий глубоководному рыболовству. В международных водах, за пределами 200 морских миль исключительных экономических зон прибрежных государств, многие промыслы не регулируются, и рыболовные флоты безраздельно эксплуатируют глубины с использованием передовых технологий. За несколько часов массивные сети весом до 15 тонн, волочащиеся по дну глубоководными траулерами, способны уничтожить глубоководные коралловые рифы и губчатые образования, росшие столетия или тысячелетия. Траулеры могут охотиться на морского окуня-групера, гренадеров или акул. Эти рыбы обычно долгоживущие и поздно созревают, и их популяциям требуются десятилетия, а то и столетия, для восстановления. Специалист по рыболовству Дэниел Паули и экономист Уссиф Рашид Сумайла изучили субсидии, выплачиваемые донным траловым флотам по всему миру. Они установили, что на глубоководное рыболовство ежегодно выделяется 152 миллиона долларов США. Без этих субсидий мировой глубоководный промысел работал бы с убытком в 50 миллионов долларов в год. Значительная часть субсидий, выплачиваемых глубоководным траулерам, направлена на субсидирование больших объемов топлива, необходимых для выхода за пределы 200-мильной зоны и буксировки тяжелых сетей.

Минимизация воздействия на рыболовство

Методы рыболовства могут быть изменены для минимизации прилова и снижения воздействия на морские среды обитания. Эти методы включают использование различных типов орудий лова в зависимости от целевых видов и типа среды обитания. Например, сеть с более крупной ячейкой позволит молоди избежать поимки. Устройство для выпуска черепах (TED) позволяет морским черепахам и другим крупным морским животным покинуть тралы для креветок. Избегание рыболовства в местах нереста может способствовать восстановлению рыбных запасов, предоставляя взрослым особям возможность размножаться. [[Файл:Мировое рыболовство и производство аквакультуры по группам видов.svg|мини|Мировое рыболовство и производство аквакультуры по группам видов, по данным Статистического ежегодника ФАО за 2020 год]].

Осведомленность потребителей

По мере того как граждане всего мира всё больше осознают проблему перелова рыбы и экологического разрушения океанов, возникают движения, поощряющие отказ от употребления морепродуктов или употребление только "устойчивых морепродуктов". Устойчивые морепродукты – это движение, набирающее обороты по мере того, как всё больше людей узнают о перелове и экологически разрушительных методах рыболовства. Устойчивые морепродукты – это морепродукты, полученные из дикой природы или выращенные на фермах, которые способны поддерживать или увеличивать объемы производства в будущем, не нанося ущерба экосистемам, из которых они добываются. В целом, рыбы с медленным ростом и поздним половым созреванием, такие как оранжевый групер, особенно уязвимы к перелову. Виды морепродуктов, которые быстро растут и рано размножаются, например, анчоусы и сардины, гораздо более устойчивы к перелову. Несколько организаций, включая Совет по управлению морскими ресурсами (MSC) и Friend of the Sea, сертифицируют рыболовные угодья как устойчивые. Совет по управлению морскими ресурсами разработал экологический стандарт для устойчивого и эффективно управляемого рыболовства. Экологически ответственное управление рыболовством и соответствующие практики вознаграждаются использованием его синего экологического знака. Потребители, обеспокоенные переловом и его последствиями, всё чаще могут выбирать продукты из морепродуктов, прошедшие независимую оценку на соответствие экологическому стандарту MSC. Это позволяет потребителям внести свой вклад в восстановление рыбных запасов. По состоянию на февраль 2012 года более 100 рыболовных хозяйств по всему миру были независимо оценены и сертифицированы как соответствующие стандарту MSC. На их странице "Где купить" перечислены сертифицированные морепродукты, доступные в настоящее время. По состоянию на февраль 2012 года более 13 000 продуктов с маркировкой MSC доступны в 74 странах мира. Fish & Kids – это проект MSC, направленный на обучение школьников вопросам охраны морской среды, включая перелов рыбы. Программа Seafood Watch Аквариума Монтерейского залива, хотя и не является официальным органом по сертификации, как MSC, также предоставляет рекомендации по устойчивости определенных видов рыб. Некоторые рестораны, предлагающие морепродукты, стали предлагать более экологичные варианты. Seafood Choices Alliance – это организация, в которую входят шеф-повара, использующие устойчивые морепродукты в своих заведениях. В США Закон об устойчивом рыболовстве определяет устойчивые практики посредством национальных стандартов. Хотя официального органа по сертификации, подобного MSC, не существует, Национальное управление океанических и атмосферных исследований создало FishWatch, чтобы помочь заинтересованным потребителям сделать выбор в пользу устойчивых морепродуктов. В сентябре 2016 года партнерство Google, Oceana и Skytruth представило Global Fishing Watch – веб-сайт, предназначенный для помощи гражданам мира в мониторинге рыболовной деятельности.

As global citizens become more aware of overfishing and the ecological destruction of the oceans, movements have sprung up to encourage abstinence—not eating any seafood—or eating only "sustainable seafood". Sustainable seafood is a movement that has gained momentum as more people become aware of overfishing and environmentally destructive fishing methods. Sustainable seafood is seafood from either fished or farmed sources that can maintain or increase production in the future without jeopardizing the ecosystems from which it was acquired. In general, slow growing fish that reproduce late in life, such as orange roughy, are vulnerable to overfishing. Seafood species that grow quickly and breed young, such as anchovies and sardines, are much more resistant to overfishing. Several organizations, including the Marine Stewardship Council (MSC), and Friend of the Sea, certify seafood fisheries as sustainable. The Marine Stewardship Council has developed an environmental standard for sustainable and well managed fisheries. Environmentally responsible fisheries management and practices are rewarded with the use of its blue product ecolabel. Consumers concerned about overfishing and its consequences are increasingly able to choose seafood products that have been independently assessed against the MSC's environmental standard. This enables consumers to play a part in reversing the decline of fish stocks. As of February 2012, over 100 fisheries around the world have been independently assessed and certified as meeting the MSC standard. Their where to buy page lists the currently available certified seafood. As of February 2012, over 13,000 MSC labelled products are available in 74 countries around the world. Fish & Kids is an MSC project to teach schoolchildren about marine environmental issues, including overfishing. The Monterey Bay Aquarium's Seafood Watch Program, although not an official certifying body like the MSC, also provides guidance on the sustainability of certain fish species. Some seafood restaurants have begun to offer more sustainable seafood options. The Seafood Choices Alliance is an organization whose members include chefs that serve sustainable seafood at their establishments. In the US, the Sustainable Fisheries Act defines sustainable practices through national standards. Although there is no official certifying body like the MSC, the National Oceanic and Atmospheric Administration has created FishWatch to help guide concerned consumers to sustainable seafood choices. In September 2016, a partnership of Google and Oceana and Skytruth introduced Global Fishing Watch, a website designed to assist citizens of the globe in monitoring fishing activities.

Глобальные цели

Организация Объединенных Наций определила устойчивое рыболовство и прекращение субсидий, ведущих к перелову, как ключевые задачи на 2030 год в рамках Цели устойчивого развития № 14 "Жизнь под водой".

Препятствия для эффективного управления

Рыбная промышленность имеет сильный финансовый стимул противодействовать некоторым мерам, направленным на повышение устойчивости рыбных запасов. В водах, являющихся предметом территориальных споров, страны могут активно поощрять чрезмерный вылов рыбы. Ярким примером служат «тресковые войны», когда Великобритания использовала свой флот для защиты своих траулеров, осуществлявших лов в исключительной экономической зоне Исландии. Рыба обладает высокой подвижностью. Многие виды свободно перемещаются между различными юрисдикциями. В связи с этим усилия одной страны по сохранению рыбных запасов могут быть использованы другой. Хотя правительства могут устанавливать правила для регулирования деятельности людей, это может быть подорвано незаконным рыболовством. По оценкам, объем незаконного улова составляет от 11 до 26 миллионов тонн, что составляет 14–33% от общемирового зарегистрированного улова. Незаконное рыболовство может принимать различные формы. В некоторых развивающихся странах большое количество бедных людей зависит от рыболовства. Регулировать такой чрезмерный вылов может быть сложно, особенно для слабых правительств. Даже в регулируемой среде незаконное рыболовство может иметь место. В то время как промышленное рыболовство часто эффективно контролируется, мелкие и любительские рыбаки часто нарушают правила, такие как лимиты вылова и сезонные запреты. Рыбаки также могут легко заниматься незаконным рыболовством, например, занижая количество выловленной рыбы или заявляя о вылове одного вида, а на самом деле вылавливая другой. Существует также серьезная проблема с контролем за незаконной рыболовной деятельностью. В 2001 году Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) приняла Международный план действий по предотвращению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыболовства (IPOA IUU). Это соглашение направлено на предотвращение допуска судов, участвующих в незаконном, несообщаемом или нерегулируемом рыболовстве, в порты. Оно также содержит подробную информацию для портовых государств об эффективных мерах по инспекции и отчетности о незаконном рыболовстве. Часть незаконного рыболовства осуществляется в промышленных масштабах с финансируемыми коммерческими операциями. Проблема рыболовной мощности связана не только с сохранением рыбных запасов, но и с устойчивостью рыболовства. Причины проблемы рыболовства кроются в системе прав собственности на рыболовные ресурсы. Чрезмерная эксплуатация и растрата ренты рыбаками наблюдаются в рыболовстве с открытым доступом, как было показано в работе Гордона. В ресурсах с открытым доступом, таких как рыбные запасы, при отсутствии системы, подобной индивидуальным передаваемым квотам, невозможность исключить других побуждает рыбаков, стремящихся увеличить улов, делать это, эффективно отнимая долю у других, усиливая конкуренцию. Эта «трагедия общин» провоцирует процесс капитализации, который приводит к увеличению их затрат до уровня доходов, полностью рассеивая их ренту.

The fishing industry has a strong financial incentive to oppose some measures aimed at improving the sustainability of fish stocks. In waters that are the subject of territorial disputes, countries may actively encourage overfishing. A notable example is the cod wars where Britain used its navy to protect its trawlers fishing in Iceland's exclusive economic zone. Fish are highly transitory. Many species will freely move through different jurisdictions. The conservation efforts of one country can then be exploited by another. While governments can create regulations to control people's behaviors this can be undermined by illegal fishing activity. Estimates of the size of the illegal catch range from 11 to 26 million tonnes, which represents 14 33% of the world's reported catch. Illegal fishing can take many forms. In some developing countries, large numbers of poor people are dependent on fishing. It can prove difficult to regulate this kind of overfishing, especially for weak governments. Even in regulated environments, illegal fishing may occur. While industrial fishing is often effectively controlled, smaller scale and recreational fishermen can often break regulations such as bag limits and seasonal closures. Fisherman can also easily fish illegally by doing things such as underreporting the amount of fish they caught or reporting that they caught one type of fish while actually catching another. There is also a large problem with the surveillance of illegal fishing activity. In 2001, the UN Food and Agriculture Organization (FAO), passed the International Plan of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing (IPOA IUU). This is an agreement with the intention to stop port states from allowing boats to dock that participated in illegal, unreported or unregulated fishing. It also gives details for port states on effective measures of inspecting and reporting illegal fishing. Some illegal fishing takes place on an industrial scale with financed commercial operations. The fishing capacity problem is not only related to the conservation of fish stocks but also to the sustainability of fishing activity. Causes of the fishing problem can be found in the property rights regime of fishing resources. Overexploitation and rent dissipation of fishermen arise in open access fisheries as was shown in Gordon. In open access resources like fish stocks, in the absence of a system like individual transferable quotas, the impossibility of excluding others provokes the fishermen who want to increase catch to do so effectively by taking someone else' share, intensifying competition. This tragedy of the commons provokes a capitalization process that leads them to increase their costs until they are equal to their revenue, dissipating their rent completely.

Сопротивление рыбаков

Между рыбаками и правительственными учеными всегда существуют разногласия. Представьте себе переловленный участок моря в форме хоккейной площадки с воротами на обоих концах. Немногочисленные оставшиеся там рыбы собирались бы вокруг ворот, потому что рыбы предпочитают места обитания с выраженной структурой. Ученые обследовали бы всю площадку, делали бы множество безуспешных тралений и приходили бы к выводу, что рыбы там мало. Рыбаки же сразу направлялись бы к воротам, ловили рыбу вокруг них и говорили, что ученые совершенно не разбираются в ситуации. Субъективное впечатление у рыбаков всегда такое, что рыбы много – ведь они ходят только в те места, где она еще осталась. В то время как ученые-рыбоводы изучают и сравнивают целые акватории, а не только наиболее уловистые участки. – Ученый-рыбовод Даниэль Поли.