Введение
Североамериканский профсоюз Международный союз работников сферы услуг (SEIU) – это профсоюз, представляющий почти 1,9 миллиона работников, занятых более чем в 100 профессиях в Соединенных Штатах и Канаде. Профсоюз известен своей активной поддержкой кандидатов от Демократической партии. Он потратил 28 миллионов долларов на поддержку Барака Обамы на президентских выборах 2008 года. В 2012 году SEIU был крупнейшим внешним финансистом кампаний демократов, заявив о почти 70 миллионах долларов, потраченных на пожертвования, телевизионную рекламу и организацию явки избирателей в поддержку президента Обамы и других демократов. SEIU является ключевым сторонником Закона о доступном медицинском обслуживании и повышения минимальной заработной платы, в том числе повышения зарплаты работникам предприятий быстрого питания. Профсоюз является главным инициатором кампании "Борьба за 15 долларов".
Service Employees International Union (SEIU) is a labor union representing almost 1.9 million workers in over 100 occupations in the United States and Canada. The union is known for its strong support for Democratic candidates. It spent $28 million supporting Barack Obama in the 2008 presidential election. In 2012, SEIU was the top outside spender on Democratic campaigns, reporting almost $70 million of campaign donations, television ads and get out the vote efforts in support of President Obama and other Democrats. SEIU is a major supporter of the Affordable Care Act and of increased minimum wage laws, including wage increases for fast food workers. The union is the primary backer of the Fight for $15.
История
SEIU была основана 23 апреля 1921 года в Чикаго как Международный союз работников сферы обслуживания зданий (BSEIU); ее первыми членами были уборщики, операторы лифтов и мойщики окон. Членство в профсоюзе значительно увеличилось после забастовки 1934 года в районе Гармент-дистрикт в Нью-Йорке. Чтобы отразить растущее разнообразие членов, в 1968 году профсоюз сменил название на Международный союз работников сферы обслуживания. В период с 1980 по 1984 год основной рост SEIU был обусловлен слияниями с четырьмя другими профсоюзами, включая Международный союз ювелиров и Союз работников фармацевтической, больничной и медицинской отраслей. В 1995 году президент SEIU Джон Суини был избран президентом AFL–CIO, главной конфедерации профсоюзов в Соединенных Штатах. После ухода Суини бывший социальный работник Эндрю Стерн был избран президентом SEIU. В первые десять лет пребывания Стерна на посту членство в профсоюзе быстро росло, и SEIU стал крупнейшим профсоюзом в AFL–CIO. Учредительный съезд Федерации «Перемены к победе» состоялся в сентябре 2005 года, где секретарь-казначей SEIU Анна Бергер была объявлена председателем организации. В последующее десятилетие несколько членов Федерации «Перемены к победе» вышли из состава AFL–CIO и вернулись в нее, оставив SEIU, Teamsters и United Farm Workers единственными оставшимися членами. Решение SEIU о выходе из AFL–CIO считается спорным некоторыми экспертами в области трудовых отношений. После выхода из состава AFL–CIO SEIU продолжала демонстрировать значительный рост членства. Стерн ушел с поста президента SEIU в 2010 году, и его сменила Мэри Кей Генри, давний организатор и сотрудник профсоюза, ставшая первой женщиной-президентом SEIU.
Организационная и политическая деятельность
Под председательством Стерна и Генри SEIU организовал рабочих в ряде отраслей. В некоторых случаях эти организационные кампании строились вокруг общенациональных акций, таких как более ранняя кампания «Справедливость для уборщиков». SEIU организовал большое количество работников, оказывающих услуги по уходу на дому, в Орегоне, Миссури и Висконсине, среди других штатов, в некоторых случаях совместно с другими профсоюзами. Во Флориде, продолжительная забастовка в Университете Майами, длившаяся девять недель и включавшая голодовку, завершилась победой профсоюза, получившего право представлять 425 уборщиков на территории кампуса. Вскоре после этого, в начале 2006 года, еще 600 работников Медицинского центра North Shore, также в Майами, проголосовали за вступление в SEIU. Одной из основных перспективных областей роста профсоюзного движения в Соединенных Штатах является организация работников, которых ранее считали «неорганизуемыми», особенно низкооплачиваемых работников сферы услуг, в рамках так называемой «организации социального движения». SEIU сыграл ключевую роль в забастовках работников предприятий быстрого питания в период с 2012 по 2014 год и выделил более 15 миллионов долларов центрам поддержки работников и общественным организациям для их организации. Девизом кампании является «15 долларов и профсоюз», отражающий требование повысить минимальную заработную плату до 15 долларов в час и объединить работников предприятий быстрого питания в профсоюзы. SEIU недавно начал поддерживать судебные иски, поданные работниками предприятий быстрого питания в Национальный совет по трудовым отношениям, требуя признать McDonald’s со-работодателем ресторанов, управляемых его франчайзи, что значительно упростило бы организацию сотрудников McDonald’s. Преподаватели с почасовой оплатой в колледжах и университетах также участвовали в подобной кампании. В июне 2004 года SEIU создал группу аффилированных членов, не являющихся членами профсоюза, под названием Purple Ocean, чтобы мобилизовать сторонников повестки дня профсоюза. Члены Purple Ocean не имеют права голоса в SEIU. В ноябре 2009 года SEIU и Национальный союз работников здравоохранения (NUHW) боролись за право представлять 10 000 работников, оказывающих услуги по уходу на дому, в Фресно, Калифорния. После того, как SEIU получил право представлять работников, NUHW обвинил SEIU в подмене бюллетеней и угрозах сообщить о работнике в иммиграционные службы. NUHW потребовал признать выборы недействительными и назначить новые, ссылаясь на доказательства запугивания. В 2012 году SEIU, Американская федерация учителей и AFSCME заключили политический альянс, ориентированный исключительно на национальную избирательную кампанию 2012 года. В 2016 году AFSCME и SEIU объявили о продлении этого соглашения, что вызвало предположения о возможном будущем слиянии. В июле 2020 года три члена SEIU – Феликс Томсон, Джулия Уоллес и Марк Остапиак – опубликовали статью в СМИ и на организационном форуме Labor Notes, в которой описали свое участие в кампании по исключению полицейских профсоюзов из SEIU. Международный союз служащих оспорил предложение 22 штата Калифорния. Предложение было первоначально отменено в судах первой инстанции, но затем решение было отменено в Апелляционном суде. 15 ноября 2023 года президент Джо Байден выдвинул кандидатуру Николь Бернер, главного юрисконсульта SEIU, в Апелляционный суд Соединенных Штатов для четвертого округа.
among other states, in some cases working together with other unions. In Florida, a high profile strike at the University of Miami which lasted nine weeks and included a hunger strike, ended with the union winning representation of 425 janitors on campus. This victory was shortly followed by another 600 workers at North Shore Medical Center, also in Miami, voting to join the SEIU in early 2006. One of the major potential areas of union growth in the United States is organizing workers usually hitherto considered "unorganizable," especially low wage service sector workers, in what is often called "social movement organizing." SEIU has played a major role in the fast food worker strikes from 2012–2014 and has contributed more than $15 million to workers' centers and community organizations to organize them. The motto for the campaign is "$15 and a union," reflecting the call to increase the minimum wage to $15 per hour and the unionization of fast food workers. SEIU has recently begun supporting lawsuits filed by fast food workers to the National Labor Relations Board, calling for McDonald's to be named a joint employer of the restaurants run by its franchisees, a move which would make it substantially easier to unionize McDonald's employees. Adjunct faculty at colleges and universities have been part of a similar campaign. In June 2004, SEIU launched a non union member affiliate group called Purple Ocean as a mechanism to mobilize non SEIU members in support of the union's agenda. Purple Ocean members do not have voting rights within the SEIU. In November 2009, the SEIU and the National Union of Healthcare Workers (NUHW) competed for the right to represent 10,000 home health care workers in Fresno, California. After the SEIU won the right to represent the workers, the NUHW charged the SEIU with changing ballots and threatening to report a worker to immigration officials. The NUHW asked that the election be invalidated and a new one ordered due to what it said was evidence of intimidation. In 2012, SEIU, the American Federation of Teachers and AFSCME agreed on a politics only alliance for the 2012 national election campaign. In 2016, AFSCME and SEIU announced an extension of that agreement, leading to speculation about a possible future merger. In July 2020, three SEIU members, Felix Thomson, Julia Wallace, and Mark Ostapiak, published an article in the media and organizing forum Labor Notes describing their participation in a campaign to disaffiliate police unions from the SEIU. The Service Employees International Union challenged California's Proposition 22. The proposition was initially overturned in the lower courts before the decision was reversed in the Court of Appeal. On November 15, 2023, President Joe Biden nominated Nicole Berner, the general counsel of the SEIU, to the United States Court of Appeals for the Fourth Circuit.
Содексо
В 2009 году профсоюз начал общенациональную кампанию против Sodexo, критикуя трудовые стандарты компании. Стратегия профсоюза, которая в конечном итоге оказалась безуспешной, заключалась в организации студенческих групп для оказания давления на администрацию университетов с целью исключения Sodexo из школьных столовых, если компания откажется разрешить создание профсоюза. 17 марта 2011 года Sodexo USA подала гражданский иск против SEIU в соответствии с Законом о рэкетирах и коррумпированных организациях. В иске Sodexo утверждала, что SEIU занималась шантажом, вандализмом, незаконным проникновением на территорию, преследованием и нарушениями в сфере лоббирования, называя кампанию "Очистим Sodexo" "устаревшей, силовыми методами", а действия SEIU – "вопиющими" и "незаконными". В ходе судебного процесса выяснилось, что в 1988 году SEIU совместно разработала руководство, в котором описывалось, как "внешнее давление может поставить под угрозу отношения работодателя с кредиторами, инвесторами, акционерами, клиентами, пациентами, арендаторами, политиками или другими лицами, от которых работодатель зависит в финансовом плане". В руководстве рекомендовались такие тактики, как ссылки на шантаж и вымогательство, обвинения в расизме и сексизме, организация демонстраций у домов и в районах проживания руководителей компаний, а также прямое указание на то, что в некоторых случаях необходимо "нарушать закон". После обнаружения этого документа судом было достигнуто соглашение, согласно которому Sodexo отозвала иск, а SEIU прекратила свою публичную кампанию, направленную против Sodexo.
Политические пожертвования
По данным OpenSecrets, с 1990 года профсоюз работников сферы услуг (SEIU) является крупнейшей организацией в стране по объему пожертвований в федеральные избирательные кампании, выделив $232 694 670, из которых 99 процентов направлены демократам. За тот же период Национальная ассоциация образования стала вторым по величине организационным политическим донором, пожертвовав $96 992 506, из которых 97 процентов пошли демократам.
1199SEIU Объединенные работники здравоохранения Восточный
Крупнейший местный профсоюз SEIU — 1199SEIU United Healthcare Workers East. С числом членов около 300 000 человек он заявляет, что является крупнейшим местным профсоюзом в мире. Он представляет работников в различных частях штата Нью-Йорк, преимущественно в Нью-Йорке, Сиракузах и Буффало, а также имеет членов в районе Кантона-Потсдама и Платсбурга на севере Нью-Йорка, а также в штатах Мэриленд, Вашингтон (округ Колумбия), Флорида и Массачусетс.
Объединенные работники здравоохранения Запад
SEIU Local 2005 United Healthcare Workers West (UHW West) – крупный (150 000 членов) местный профсоюз, базирующийся в Окленде, Калифорния. В августе 2008 года международный профсоюз объявил о планах проведения слушаний для рассмотрения вопроса о введении внешнего управления в UHW West. 27 января 2009 года SEIU поместила UHW West под внешнее управление и уволила 70 руководителей, включая президента Сала Росселли. Росселли и другие отстраненные лидеры объединились и создали Национальный союз работников здравоохранения, добиваясь того, чтобы члены UHW West в 60 учреждениях проголосовали за выход из состава SEIU. По состоянию на 2012 год NUHW представляет только 6 бывших учреждений, ранее входивших в SEIU UHW. В начале 2013 года NUHW присоединилась к Калифорнийской ассоциации медсестер. Также в начале 2013 года Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) постановил отменить результаты выборов в профсоюз Kaiser Permanente, состоявшихся в 2010 году (голосование почти 45 000 сотрудников Kaiser Permanente между NUHW и SEIU UHW), на основании доказательств сговора между SEIU UHW и работодателем. На повторных выборах победу одержал SEIU UHW, получив 18 844 голоса против 13 101.
Местное 32BJ
SEIU 32BJ – это политически активный профсоюз работников сферы обслуживания зданий, базирующийся в Нью-Йорке. 32BJ представляет интересы более 170 000 работников, обслуживающих объекты недвижимости, и является частью кампаний SEIU «Справедливость для уборщиков», «Встань за безопасность» и «Работники многопрофильных услуг». В 2010 году Учебный фонд имени Томаса Шортмана SEIU 32BJ получил грант в размере 2,8 миллиона долларов от Министерства труда в рамках Американского закона о восстановлении и реинвестициях, направленного на создание рабочих мест в развивающихся экологически чистых отраслях в течение следующих двух лет. Программа «1000 зеленых мастеров» (1,000 Green Supers) была разработана для обучения 2200 смотрителей зданий в Нью-Йорке принципам энергоэффективности. Национальная конференция пожарных и машинистов является филиалом 32BJ.
Местное 87
Одним из первых местных отделений SEIU был Local 87, местный профсоюз, история которого начинается в 1920-х годах, когда он был известен как Local 9 Международного союза работников сферы обслуживания зданий (BSEIU). Первоначально им руководил Джордж Харди. Около 700 уборщиков, членов этого профсоюза, начали забастовку 24 марта 2021 года, требуя мер безопасности на рабочем месте, включая защиту от сексуальных домогательств, справедливую оплату труда и соблюдение трудового стажа. Забастовка произошла после 8 месяцев переговоров о коллективном договоре, 27 смертей от COVID-19 среди членов профсоюза и увольнения 3000 членов с начала пандемии.
Местная 721
SEIU Local 721 – крупнейший профсоюз работников округа Лос-Анджелес, представляющий 57 000 сотрудников округа, работающих в сфере медсестринского дела, социальной работы и административной деятельности. https://www.seiu721.org/
Местные 2015
SEIU Local 2015 представляет 425 000 работников сферы долгосрочного ухода, что делает его самым крупным местным профсоюзом в Калифорнии и вторым по величине в Соединенных Штатах. В ноябре 2022 года сотрудники Local 2015 объявили забастовку против своего профсоюза, что стало одной из крупнейших забастовок сотрудников профсоюзов в истории.
Местное 1000
SEIU Local 1000 (Союз работников штата Калифорния) входит в состав Ассоциации работников штата Калифорния (CSEA) вместе с еще одним профсоюзом – Союзом работников Калифорнийского государственного университета, SEIU Local 2579, а также с организацией, объединяющей руководителей, сотрудников, работающих с конфиденциальной информацией, и надзорный персонал, исключенных из коллективных переговоров, и ассоциацией отставных государственных служащих. Ивонн Уолкер является президентом с 2008 года. SEIU Local 1000 представляет 95 000 государственных служащих, среди которых много офисных и административных работников, библиотекарей, инженеров и медсестер. Local 1000 занимается решением вопросов, касающихся текущих рядовых государственных служащих, таких как заработная плата, льготы, условия труда и ведение коллективных переговоров. Local 1000 имеет девять переговорных групп и представляет различные категории государственных работников, включая сотрудников DMV, вспомогательный персонал тюрем (за исключением сотрудников охраны в форме), работников сферы информационных технологий, медсестер и административный персонал. В деле "Нокс против Международного союза служащих, Local 1000" Верховный суд США установил, что Local 1000 использовал незаконные методы сбора средств во время специальных выборов в Калифорнии в 2005 году.
Комитет стажеров и резидентов
Комитет стажеров и резидентов Local 1957 — крупнейший профсоюз врачей-интернов и резидентов в Соединенных Штатах.
Национальная ассоциация государственных служащих (NAGE)
Национальная ассоциация государственных служащих (NAGE), SEIU Local 5000, представляет десятки тысяч сотрудников государственных, федеральных и муниципальных органов власти, включая медсестер, специалистов по неотложной медицинской помощи, пожарных, полицейских, сотрудников исправительных учреждений и военных авиатехников.
Местное 1 Канада
Крупнейший местный профсоюз в Канаде – SEIU Local 1 Canada. Он представляет интересы более 50 000 работников сферы здравоохранения и социальных услуг в Онтарио и Британской Колумбии. Его члены работают в больницах, на дому, в домах престарелых и учреждениях социального обслуживания.