Введение

Уэнделл Хэмптон Форд (8 сентября 1924 – 22 января 2015) – американский политик из штата Кентукки. Он двадцать четыре года служил в Сенате США и был 53-м губернатором Кентукки. Он стал первым человеком в истории Кентукки, последовательно избранным на должности вице-губернатора, губернатора и сенатора Соединенных Штатов. С 1991 по 1999 год он был партийным организатором (whip) в Сенате, и считался лидером Демократической партии штата с момента избрания губернатором в 1971 году до ухода в отставку в 1999 году. На момент выхода на пенсию он был самым долго служившим сенатором в истории Кентукки, этот рекорд впоследствии был превзойден Митчем Макконнеллом в 2009 году. Он – последний демократ, занимавший должность сенатора от штата Кентукки. Родился в округе Дэвисс, штат Кентукки, учился в Университете Кентукки, но его учёба была прервана службой во Второй мировой войне. После войны он окончил Мэрилендскую школу страхования и вернулся в Кентукки, чтобы помочь отцу в семейном страховом бизнесе. Он также продолжил военную службу в Национальной гвардии армии Кентукки. В 1959 году он работал в губернаторской кампании Берта Т. Комбса и стал его исполнительным помощником после избрания Комбса губернатором. Поощренный к баллотированию в Сенат Кентукки союзником и преемником Комбса, Недом Брейтхиттом, Форд выиграл выборы и прослужил один четырехлетний срок, прежде чем баллотироваться на пост вице-губернатора в 1967 году. Он был избран по раздельному списку вместе с республиканцем Луи Б. Нанном. Четыре года спустя Форд неожиданно победил Комбса на первичных выборах Демократической партии, что позволило ему стать губернатором. На посту губернатора Форд повысил эффективность работы правительства, реорганизовав и объединив некоторые департаменты исполнительной власти. Он увеличил доходы штата за счет налога на добычу угля и провел реформы в системе образования. Он отстранил большинство республиканцев от государственных должностей, в том числе помог Уолтеру Ди Хаддлстону выиграть место в Сенате, освободившееся после ухода с поста республиканского ветерана Джона Шермана Купера. В 1974 году Форд сам сместил действующего сенатора-республиканца Марлоу Кука. После стремительного подъема Форда и многих его политических союзников, он и его вице-губернатор Джулиан Кэрролл были подвергнуты расследованию по обвинению в политической коррупции, но большое жюри отказалось предъявить им обвинение. Будучи сенатором, Форд был стойким защитником табачной промышленности Кентукки. Он также создал Сенатскую группу Национальной гвардии вместе с сенатором от штата Миссури Китом Бондом. Избранный партийным организатором (whip) в 1991 году, Форд рассматривал возможность баллотироваться на пост лидера в 1994 году, прежде чем поддержать Кристофера Додда из Коннектикута. В 1999 году он ушел в отставку из Сената и вернулся в Оуэнсборо, где преподавал политику молодежи в Музее науки и истории Оуэнсборо.

Ранние годы

Уэнделл Форд родился 8 сентября 1924 года недалеко от Оуэнсборо, в округе Дэвис, штат Кентукки. Он был сыном Эрнеста М. и Ирен Вулфорк (Шенк) Форд. Его отец был сенатором штата и соратником губернатора Кентукки Эрла К. Клементса. С 1942 по 1943 год он учился в Университете Кентукки. У них было двое детей: дочь Ширли (Форд) Декстер, родившаяся в 1950 году, и сын Стивен Форд, родившийся в 1954 году. Он прошел подготовку как административный младший унтер-офицер и 17 ноября 1945 года был произведен в технические сержанты. Во время пребывания на посту вице-губернатора он стал почетным членом братства Lambda Chi Alpha в 1969 году.

Губернатор Кентукки

По окончании срока его полномочий в качестве вице-губернатора, Форд был одним из восьми кандидатов, вступивших в борьбу за выдвижение на пост губернатора Кентукки в 1971 году. Он также выражал недоумение, почему Комбс оставил более высокооплачиваемую должность федерального судьи, чтобы баллотироваться на второй срок в качестве губернатора. Во время законодательной сессии 1972 года он создал Департамент финансов и администрации, объединив функции Управления по развитию программ Кентукки и Департамента финансов. Ранее было вынесено решение, согласно которому гражданин, проживший в штате 30 дней, считался резидентом этого штата и, следовательно, имел право там голосовать. Однако Конституция Кентукки требовала проживания в штате в течение одного года, в округе – шесть месяцев и в избирательном участке – шестьдесят дней для получения права голоса. Этот вопрос необходимо было решить до президентских выборов в ноябре 1972 года, поэтому Форд созвал внеочередную сессию законодательного собрания для принятия необходимых поправок. Все эти меры были одобрены. Несмотря на операцию по поводу аневризмы мозга в июне 1972 года, Форд посетил Национальный съезд Демократической партии 1972 года в Майами-Бич, штат Флорида. Кук выступал против строительства плотины, но Форд поддержал ее и выделил часть профицита государственного бюджета на ее строительство. В 1981 году прокуроры добивались предъявления Форду и Кэрролу обвинений в рэкете, но присяжные заседатели большого жюри отказались это сделать.

Сенат США

Форд вступил в Сенат в 1974 году и был переизбран в 1980, 1986 и 1992 годах. Он не имел соперников на первичных выборах Демократической партии в 1986 и 1992 годах. Республиканцы не смогли выдвинуть достойного кандидата ни на одних из переизбраний Форда. В 1980 году он победил 70-летнюю бывшую государственную аудиторку Мэри Луизу Фауст с отрывом в 334 862 голоса. 720 891 голос, полученный Фордом, составил 65% от общего числа голосов, поданных на выборах, что стало рекордом для общенациональных выборов в Кентукки. Форд серьезно рассматривал возможность ухода из Сената и повторного баллотирования на пост губернатора в 1983 и 1991 годах, но оба раза отказался от этой идеи. В начале своей карьеры Форд поддержал конституционную поправку против школьных автобусов, используемых для десегрегации. Форд поздно включился в предвыборную гонку, и один из журналистов New York Times предположил, что он переоценил свои шансы на победу над Кранстоном. Форд заявил, что был мотивирован создать кокус, увидев работу, проделанную конгрессменом от Миссисипи Сонни Монтгомери с Национальной гвардией и Бюро Национальной гвардии. В 1999 году Бюро Национальной гвардии вручило Форду награду имени Сонни Монтгомери – свою высшую награду. Сенатор от Миссури Томас Иглтон отметил, что Форд и Ди Хаддлстон составили "вероятно, лучшую пару сенаторов для любого штата". Оба были защитниками табака, основной товарной культуры Кентукки. Как и во время пребывания на посту губернатора Кентукки, Форд уделял внимание повышению эффективности государственного управления. Работая в Объединенном комитете по печати в течение Сто первого и Сто третьего Конгрессов, он сэкономил правительству миллионы долларов на расходах на печать, заказывая большие тиражи и используя переработанную бумагу. В 1998 году сенатор от Вирджинии Джон Уорнер представил Закон о реформе государственных публикаций имени Венделла Х. Форда; Форд подписался в качестве соавтора. Этот законопроект предусматривал упразднение Объединенного комитета по печати и передачу его полномочий и функций Комитету по правилам Сената, Комитету по надзору Палаты представителей и администратору Правительственной типографии. Он некоторое время работал консультантом в лоббистской и юридической фирме Dickstein Shapiro Morin & Oshinsky. На момент выхода на пенсию Форд был самым долго служившим сенатором в истории Кентукки. В январе 2009 года Митч Макконнелл превзошел рекорд Форда в 24 года в Сенате. Западный Кентукки Парквей также был переименован в Уэнделл Х. Форд Западный Кентукки Парквей во время пребывания на посту губернатора Пола Э. Паттона. В 2009 году Форд был введен в Зал славы транспорта Кентукки. Позже в жизни Форд преподавал политику молодежи Оуэнсборо в Музее науки и истории Оуэнсборо, где находится копия его сенатского кабинета. 19 июля 2014 года Messenger Inquirer сообщила, что у Форда диагностировали рак легких. Форд скончался от рака легких у себя дома 22 января 2015 года в возрасте 90 лет. Он был похоронен на кладбище Роузхилл Элмвуд.