Введение
Глава государства и правительства Содружества Кентукки (США)
a list
The governor of the Commonwealth of Kentucky is the head of government in Kentucky. Sixty two men and one woman have served as governor of Kentucky. The governor's term is four years in length; since 1992, incumbents have been able to seek re election once before becoming ineligible for four years. Throughout the state's history, four men have served two non consecutive terms as governor, and four others have served two consecutive terms, the most recent being current governor Andy Beshear, who was re elected to a second term on November 7, 2023. Kentucky is one of only five U. S. states that hold gubernatorial elections in odd numbered years. The governor's powers are enumerated in the state constitution. There have been four constitutions of Kentucky—adopted in 1792, 1799, 1850, and 1891, respectively—and each has enlarged the governor's authority. Among the powers assigned to the governor in the constitution are the ability to grant pardons, veto legislation, and call the legislature into session. The governor serves as commander in chief of the state's military forces and is empowered to enforce all laws of the state. The officeholder is given broad statutory authority to make appointments to the various cabinets and departments of the executive branch, limited somewhat by the adoption of a merit system for state employees in 1960. Because Kentucky's governor controls so many appointments to commissions, the office has been historically considered one of the most powerful state executive positions in the United States. Additionally, the governor's influence has been augmented by wide discretion in awarding state contracts and significant influence over the legislature, although the latter has been waning since the mid 1970s. The history of the office of Governor is largely one of long periods of domination by a single party, though different parties were predominant in different eras. Federalists were rare among Kentuckians during the period of the First Party System, and Democratic Republicans won every gubernatorial election in the state until 1828. The Second Party System began when the Democratic Republicans split into Jacksonian Democrats (the predecessor of the modern Democratic Party) and National Republicans (later to become Whigs). Beginning with the election of Thomas Metcalfe in 1828, the Whigs dominated the governorship until 1851, with John Breathitt being the only Democrat elected during that period. With the collapse of the Whig Party in the 1850s, Democrats took control of the governorship for the duration of the Third Party System, with Charles S. Morehead of the Know Nothing Party being the only exception. The election of Republican William O'Connell Bradley in 1895 began the only period of true two party competition for the governorship; from Bradley's election through 1931, five Republicans and six Democrats held the office of governor of Kentucky. Since 1931, only four Republicans have served as governor of Kentucky, and no Republican governor has ever been re elected; the most recent past governor, Matt Bevin, lost re election.
список
a list
The governor of the Commonwealth of Kentucky is the head of government in Kentucky. Sixty two men and one woman have served as governor of Kentucky. The governor's term is four years in length; since 1992, incumbents have been able to seek re election once before becoming ineligible for four years. Throughout the state's history, four men have served two non consecutive terms as governor, and four others have served two consecutive terms, the most recent being current governor Andy Beshear, who was re elected to a second term on November 7, 2023. Kentucky is one of only five U. S. states that hold gubernatorial elections in odd numbered years. The governor's powers are enumerated in the state constitution. There have been four constitutions of Kentucky—adopted in 1792, 1799, 1850, and 1891, respectively—and each has enlarged the governor's authority. Among the powers assigned to the governor in the constitution are the ability to grant pardons, veto legislation, and call the legislature into session. The governor serves as commander in chief of the state's military forces and is empowered to enforce all laws of the state. The officeholder is given broad statutory authority to make appointments to the various cabinets and departments of the executive branch, limited somewhat by the adoption of a merit system for state employees in 1960. Because Kentucky's governor controls so many appointments to commissions, the office has been historically considered one of the most powerful state executive positions in the United States. Additionally, the governor's influence has been augmented by wide discretion in awarding state contracts and significant influence over the legislature, although the latter has been waning since the mid 1970s. The history of the office of Governor is largely one of long periods of domination by a single party, though different parties were predominant in different eras. Federalists were rare among Kentuckians during the period of the First Party System, and Democratic Republicans won every gubernatorial election in the state until 1828. The Second Party System began when the Democratic Republicans split into Jacksonian Democrats (the predecessor of the modern Democratic Party) and National Republicans (later to become Whigs). Beginning with the election of Thomas Metcalfe in 1828, the Whigs dominated the governorship until 1851, with John Breathitt being the only Democrat elected during that period. With the collapse of the Whig Party in the 1850s, Democrats took control of the governorship for the duration of the Third Party System, with Charles S. Morehead of the Know Nothing Party being the only exception. The election of Republican William O'Connell Bradley in 1895 began the only period of true two party competition for the governorship; from Bradley's election through 1931, five Republicans and six Democrats held the office of governor of Kentucky. Since 1931, only four Republicans have served as governor of Kentucky, and no Republican governor has ever been re elected; the most recent past governor, Matt Bevin, lost re election.
Губернатор Содружества Кентукки является главой правительства в Кентукки. Шестьдесят два мужчины и одна женщина занимали должность губернатора Кентукки. С 1992 года губернаторы могут баллотироваться на переизбрание один раз, после чего становятся недопустимыми для избрания в течение четырех лет. За всю историю штата четыре человека занимали должность губернатора два непоследовательных срока, а еще четверо – два срока подряд, последним из которых является действующий губернатор Энди Бешир, переизбранный на второй срок 7 ноября 2023 года. Кентукки – один из пяти штатов США, где губернаторские выборы проводятся в нечетные годы. Полномочия губернатора определены в конституции штата. В Кентукки было четыре конституции, принятые в 1792, 1799, 1850 и 1891 годах соответственно, и каждая из них расширяла полномочия губернатора. К полномочиям, предоставленным губернатору конституцией, относятся право на помилование, наложение вето на законодательство и созыв законодательного собрания на сессию. Губернатор является главнокомандующим вооруженными силами штата и наделен полномочиями обеспечивать соблюдение всех законов штата. Должностное лицо обладает широкими полномочиями по назначению в различные кабинеты и департаменты исполнительной власти, несколько ограниченными принятием системы заслуг для государственных служащих в 1960 году. Поскольку губернатор Кентукки контролирует множество назначений в комиссии, эта должность исторически считалась одной из самых влиятельных должностей в исполнительной власти штатов США. Кроме того, влияние губернатора возросло благодаря широкой свободе действий при заключении государственных контрактов и значительному влиянию на законодательное собрание, хотя последнее ослабевает с середины 1970-х годов. История должности губернатора во многом характеризуется длительными периодами доминирования одной партии, хотя в разные эпохи преобладали разные партии. Федералисты были немногочисленны среди жителей Кентукки в период Первой партийной системы, и демократические республиканцы побеждали на всех губернаторских выборах в штате до 1828 года. Вторая партийная система началась, когда демократические республиканцы разделились на джексоновских демократов (предшественников современной Демократической партии) и национальных республиканцев (позже ставших вигами). Начиная с избрания Томаса Меткалфа в 1828 году, виги доминировали в губернаторстве до 1851 года, а Джон Брейтит был единственным демократом, избранным в этот период. С распадом партии вигов в 1850-х годах демократы взяли под контроль губернаторство на протяжении всей Третьей партийной системы, за исключением Чарльза С. Морхеда из партии "Не знаю ничего". Избрание республиканца Уильяма О'Коннелла Брэдли в 1895 году положило начало единственному периоду реальной двухпартийной конкуренции за губернаторство; с избрания Брэдли до 1931 года пять республиканцев и шесть демократов занимали должность губернатора Кентукки. С 1931 года только четыре республиканца занимали должность губернатора Кентукки, и ни один губернатор-республиканец никогда не переизбирался; последний губернатор, Мэтт Бевин, проиграл переизбрание.
a list
The governor of the Commonwealth of Kentucky is the head of government in Kentucky. Sixty two men and one woman have served as governor of Kentucky. The governor's term is four years in length; since 1992, incumbents have been able to seek re election once before becoming ineligible for four years. Throughout the state's history, four men have served two non consecutive terms as governor, and four others have served two consecutive terms, the most recent being current governor Andy Beshear, who was re elected to a second term on November 7, 2023. Kentucky is one of only five U. S. states that hold gubernatorial elections in odd numbered years. The governor's powers are enumerated in the state constitution. There have been four constitutions of Kentucky—adopted in 1792, 1799, 1850, and 1891, respectively—and each has enlarged the governor's authority. Among the powers assigned to the governor in the constitution are the ability to grant pardons, veto legislation, and call the legislature into session. The governor serves as commander in chief of the state's military forces and is empowered to enforce all laws of the state. The officeholder is given broad statutory authority to make appointments to the various cabinets and departments of the executive branch, limited somewhat by the adoption of a merit system for state employees in 1960. Because Kentucky's governor controls so many appointments to commissions, the office has been historically considered one of the most powerful state executive positions in the United States. Additionally, the governor's influence has been augmented by wide discretion in awarding state contracts and significant influence over the legislature, although the latter has been waning since the mid 1970s. The history of the office of Governor is largely one of long periods of domination by a single party, though different parties were predominant in different eras. Federalists were rare among Kentuckians during the period of the First Party System, and Democratic Republicans won every gubernatorial election in the state until 1828. The Second Party System began when the Democratic Republicans split into Jacksonian Democrats (the predecessor of the modern Democratic Party) and National Republicans (later to become Whigs). Beginning with the election of Thomas Metcalfe in 1828, the Whigs dominated the governorship until 1851, with John Breathitt being the only Democrat elected during that period. With the collapse of the Whig Party in the 1850s, Democrats took control of the governorship for the duration of the Third Party System, with Charles S. Morehead of the Know Nothing Party being the only exception. The election of Republican William O'Connell Bradley in 1895 began the only period of true two party competition for the governorship; from Bradley's election through 1931, five Republicans and six Democrats held the office of governor of Kentucky. Since 1931, only four Republicans have served as governor of Kentucky, and no Republican governor has ever been re elected; the most recent past governor, Matt Bevin, lost re election.
Полномочия и обязанности
Во всех четырех конституциях Кентукки первым полномочием, предоставляемым губернатору, является командование милицией и военными силами штата. В 1799 году было добавлено положение, согласно которому губернатор не должен лично возглавлять войска в бою, если ему не рекомендовано это сделать резолюцией Генеральной Ассамблеи. За свои заслуги Шелби получил благодарность Конгресса и Золотую медаль Конгресса. Среди других полномочий и обязанностей губернатора, закрепленных во всех четырех конституциях, – право обеспечивать исполнение всех законов, право заполнять вакансии в выборных должностях до следующего заседания Генеральной Ассамблеи, а также право смягчать штрафы и предоставлять помилования. Полномочие по помилованию не распространяется на дела об импичменте, а в случаях государственной измены губернаторское помилование действует только до окончания следующей сессии Генеральной Ассамблеи, которая может вынести полное помилование за измену. Конституция 1891 года дополнительно требовала, чтобы при каждом прошении о помиловании губернатор прилагал «обоснование своего решения, которое всегда должно быть доступно для ознакомления общественности». Это требование впервые было предложено делегатом на конституционном конвенте 1850 года, но тогда было отклонено. Исторически власть в исполнительной власти Кентукки была распределена между различными выборными должностями, включая вице-губернатора, генерального прокурора, аудитора государственных счетов, казначея и ряд комиссаров, но в конце XX века политическая власть сосредоточилась в офисе губернатора.
Созыв и отсрочка заседаний законодательного органа
Право губернатора приостанавливать работу Генеральной Ассамблеи на срок до четырех месяцев, если обе палаты не могут договориться о сроке приостановки, закреплено во всех четырех конституциях. Губернатор также наделен полномочиями созывать Генеральную Ассамблею "в исключительных случаях". Это было важное положение в первые годы существования Содружества, когда такие эпидемии, как оспа, представляли опасность для населения. Одним из заметных примеров попытки воспользоваться этой властью был 1900 год, когда губернатор-республиканец Уильям С. Тейлор попытался приостановить работу законодательного собрания и вновь созвать его в оплоте республиканцев – Лондоне, штат Кентукки, после покушения на Уильяма Гобеля. Конституция 1891 года добавила положение, согласно которому губернатор должен указывать причину созыва любой внеочередной законодательной сессии, и что никакие другие вопросы не могут рассматриваться в ходе этой сессии. Однако конституционно не требуется, чтобы законодательное собрание рассматривало какие-либо вопросы во время внеочередной сессии. В 2007 году губернатор-республиканец Эрни Флетчер созвал Ассамблею для рассмотрения обширного списка вопросов. Палата представителей, контролируемая демократами, утверждала, что ни один из этих вопросов не был достаточно срочным, чтобы не дождаться регулярной сессии; они заявили, что Флетчер созвал сессию лишь для повышения своего падающего рейтинга перед предстоящими выборами, на которых ему предстояло соревноваться с демократом Стивом Беширом. Конституция 1799 года впервые предоставила губернатору право вето на законодательные акты; эта власть была существенно схожа с властью, содержащейся в Конституции Нью-Гемпшира 1792 года и Конституции Джорджии 1798 года, и, вероятно, была основана на них. В отличие от большинства штатов, где для преодоления вето требуется квалифицированное большинство.
Бюджет
Хотя установление государственного бюджета является законодательной функцией во многих штатах, губернаторы Кентукки по закону обязаны представлять предложенный двухгодичный бюджет Генеральной Ассамблее для утверждения вскоре после начала ее сессий в четные годы. Бюджет губернатора часто одобрялся с незначительными изменениями, но с тех пор, как республиканцы впервые получили контроль над сенатом штата в 1999 году, процесс утверждения стал гораздо более напряженным. Генеральная Ассамблея не смогла принять бюджет до окончания своей сессии как в 2002, так и в 2004 году. В обоих случаях штат функционировал на основе плана расходов, разработанного губернатором, до тех пор, пока законодательное собрание не было вновь созвано и не приняло бюджет. Первая конституция штата наделяла губернатора полномочиями назначать всех конституционных должностных лиц, однако в последующих конституциях эта власть офиса губернатора была сокращена, поскольку все больше этих должностей становились выборными. Поскольку конституция не наделяет губернатора явными полномочиями для осуществления многих функций, необходимых для управления государственным аппаратом, должностному лицу приходилось полагаться на уполномочивающие законы, принятые Генеральной Ассамблеей. К 1934 году исполнительная власть состояла из шестидесяти девяти советов, комиссий и агентств, помимо конституционных должностных лиц, хотя члены этих комиссий часто были самими конституционными должностными лицами. Губернатор Руби Лаффун предложил Закон об административной реорганизации 1934 года, чтобы объединить эти советы и комиссии в семнадцать исполнительных департаментов и семь независимых агентств. Генеральная Ассамблея приняла этот закон, впервые придав исполнительной власти определенную структуру. Преемник Лаффуна, Хэппи Чендлер, созвал специальную законодательную сессию в 1936 году с целью принятия еще одного закона о реорганизации. Этот закон также учредил Исполнительный кабинет, состоящий из конституционных должностных лиц и руководителей каждого из десяти уставных департаментов. Благодаря эффективности, достигнутой в результате реорганизации Чендлера, ему удалось погасить более трех четвертей государственного долга в размере 28,5 миллионов долларов. Помимо реорганизации исполнительной власти, Закон о реорганизации 1936 года прямо уполномочил губернатора назначать руководителей исполнительных департаментов и создавать, объединять или разделять департаменты по мере необходимости. Позднее законодательство предоставило губернатору право назначать консультативные комитеты по реорганизации, назначать заместителей руководителей подразделений, переводить сотрудников и изменять их обязанности в исполнительной власти, а также устанавливать общие правила поведения для членов исполнительной власти. К 2002 году исполнительная власть снова выросла до четырнадцати кабинетов, но дополнительных департаментов не было создано. Вскоре после своего избрания в 2003 году губернатор Эрни Флетчер предпринял последнюю на сегодняшний день крупную реорганизацию исполнительной власти, сократив число кабинетов до девяти: Правосудие и общественная безопасность, Образование и развитие рабочей силы, Охрана окружающей среды и защита населения, Транспорт, Экономическое развитие, Здравоохранение и социальные услуги, Финансы и администрирование, Туризм, Искусство и наследие, и Кадры. Поскольку губернатор контролирует так много назначений в комиссии – около 2000 по оценкам 1992 года – этот пост исторически считался одним из самых влиятельных должностей в исполнительной власти штата в Соединенных Штатах. Несмотря на наличие системы меритократии, многие губернаторы подвергались критике за злоупотребление своими полномочиями по назначениям. В 2005 году Эрни Флетчер и несколько членов его администрации были обвинены в нарушении принципов меритократии в своей кадровой политике; обвинения были позже сняты в рамках соглашения с прокурором, генеральным прокурором Грегом Стумбо.
By 1934, the executive branch consisted of sixty nine boards, commissions, and agencies in addition to the constitutional officers, although the members of these commissions were often the constitutional officers themselves. Governor Ruby Laffoon proposed the Administrative Reorganization Act of 1934 to organize these boards and commissions into seventeen executive departments and seven independent agencies. The General Assembly passed this legislation, giving the executive branch some semblance of structure for the first time. Laffoon's successor, Happy Chandler, called a special legislative session in 1936 seeking passage of another reorganization act. The Act also created the Executive Cabinet, consisting of the constitutional officers and the heads of each of the ten statutory departments. The efficiencies created by Chandler's reorganization allowed him to pay off more than three quarters of the state's $28.5 million debt. Besides effecting the reorganization of the executive branch, the Reorganization Act of 1936 also explicitly empowered the governor to appoint executive department heads and establish, combine, or divide departments as necessary. Later statutes gave the governor the power to appoint advisory committees on reorganization, appoint deputy heads of divisions, transfer employees and change their responsibilities within the executive branch, and establish general rules of conduct for executive branch members. By 2002, the executive branch had again grown to fourteen cabinets, but had no additional departments. Shortly after his election in 2003, Governor Ernie Fletcher undertook the last major reorganization of the executive branch to date, reducing the number of cabinets to nine—Justice and Public Safety, Education and Workforce Development, Environmental and Public Protection, Transportation, Economic Development, Health and Family Services, Finance and Administration, Tourism, Arts and Heritage, and Personnel. Because the governor controls so many appointments to commissions—approximately 2,000 according to a 1992 estimate—the office has been historically considered one of the most powerful state executive positions in the United States. Despite the presence of the merit system, many governors have been criticized for abusing their appointment power. In 2005, Ernie Fletcher and several members of his administration were indicted for violating the merit system in their hiring practices; the charges were later dropped as part of an agreement with the prosecutor, Attorney General Greg Stumbo.
Неофициальные полномочия
В энциклопедии "Кентукки" профессор Университета Восточного Кентукки Пол Бланшар пишет, что "многие наблюдатели считают неформальные полномочия губернатора – те, что проистекают из традиции, обычаев и прецедентов – столь же важными, как и формальные полномочия". Движение к более независимой законодательной власти началось в последней четверти XX века, особенно в период правления губернатора Джона Я. Брауна-младшего с 1979 по 1983 год. Тенденция к равноправному законодательству продолжилась при администрациях двух непосредственных преемников Брауна, Марты Лейн Коллинз и Уоллеса Уилкинсона, ни один из которых не считался сильным руководителем. Это ежегодное обращение традиционно адресуется непосредственно гражданам штата в той же степени, что и законодательному органу, а порой и больше. Запрет на одновременное занятие должности губернатора и федеральной должности содержался в первых трех конституциях штата, но отсутствует в действующем основном законе штата. Кроме того, конституция 1799 года запрещала "служителю любой религиозной общины" занимать эту должность. Возможно, это было направлено против действующего губернатора Джеймса Гаррарда, который был рукоположенным баптистским пастором и часто конфликтовал с законодательным органом. Запрет для священнослужителей занимать эту должность оставался в конституции 1850 года, но был исключен из конституции 1891 года. В конституцию 1891 года был включен пункт, запрещающий любому лицу занимать государственную должность – включая должность губернатора – если оно "непосредственно или косвенно давало, принимало или сознательно бросало вызов кому-либо на дуэль с гражданином этого штата с использованием смертельного оружия, как внутри штата, так и за его пределами". Это положение отражало распространенность дуэлей на Юге в то время. В присяге губернатора говорится:
The governor's term has been for four years in all four state constitutions. The governor was not term limited in the 1792 constitution, but in the 1799 constitution, the governor was made ineligible for re election for seven years following the expiration of his term. The provision did not apply to then sitting governor James Garrard, who was re elected in 1799. In the 1850 constitution, the period of ineligibility following the expiration of the governor's term was shortened to four years, and it remained so in the 1891 constitution.</blockquote>
The idea of removing the gubernatorial term limit was first proposed in the 1850 constitutional convention, but was vigorously opposed by some of the state's best known statesmen of the day, including Archibald Dixon, Garrett Davis, Benjamin Hardin, and Charles A. Wickliffe. Paul E. Patton, with victories in the elections of 1995 and 1999, was the first governor to be elected to consecutive terms since the 1992 amendment. Another constitutional amendment, passed in November 2000, called for a 30 day legislative session to be held in odd numbered years between the longer 60 day sessions held in even numbered years. In the 1795 gubernatorial election, Benjamin Logan received 21 electoral votes, James Garrard received 17, Thomas Todd received 14, and John Brown received 1. The constitution did not specify whether election required a plurality or a majority of the electoral votes cast; in the absence of any instruction, the electors held a runoff vote, wherein most of Todd's electors voted for Garrard, giving him a majority. This provision has remained since 1799. Governor Ruby Laffoon, elected in 1931, was the last governor of Kentucky nominated by a convention. Laffoon's lieutenant governor, Happy Chandler, pushed the legislature to mandate party primaries, which
they did in 1935. Party primaries remain required by law today. In 1992, the state constitution was amended to require candidates for governor and lieutenant governor to be nominated and elected as a ticket. Kentucky is one of only five U. S. states to hold gubernatorial elections in odd numbered years—commonly called an off year election. Louisiana, Mississippi, Virginia, and New Jersey also hold off year gubernatorial elections. The governor and lieutenant governor are inaugurated on the fifth Tuesday after their election. This was changed from the fourth Tuesday after the election by the 1850 constitution.
Срок полномочий губернатора составляет четыре года во всех четырех конституциях штата. В конституции 1792 года не было ограничений по срокам, но в конституции 1799 года губернатор лишался права баллотироваться повторно в течение семи лет после истечения срока его полномочий. Это положение не распространялось на действующего губернатора Джеймса Гаррарда, который был переизбран в 1799 году. В конституции 1850 года период недействительности после истечения срока полномочий губернатора был сокращен до четырех лет, и он оставался таким в конституции 1891 года. Идея об отмене ограничения срока полномочий губернатора впервые была предложена на конституционном конвенте 1850 года, но была решительно отвергнута некоторыми из наиболее известных государственных деятелей того времени, включая Арчибальда Диксона, Гарретта Дэвиса, Бенджамина Хардина и Чарльза Уиклиффа. Пол Э. Паттон, одержавший победы на выборах 1995 и 1999 годов, стал первым губернатором, избранным на два срока подряд после поправки 1992 года. Другая поправка к конституции, принятая в ноябре 2000 года, предусматривала проведение 30-дневной сессии законодательного собрания в нечетные годы между более длительными 60-дневными сессиями, проводимыми в четные годы. На губернаторских выборах 1795 года Бенджамин Логан получил 21 голос выборщиков, Джеймс Гаррард – 17, Томас Тодд – 14 голосов, а Джон Браун – 1 голос. Конституция не определяла, требуется ли для избрания большинство или простое большинство голосов выборщиков; в отсутствие каких-либо указаний выборщики провели второй тур голосования, в ходе которого большинство выборщиков Тодда проголосовали за Гаррарда, обеспечив ему большинство голосов. Это положение действует с 1799 года. Губернатор Руби Лаффун, избранный в 1931 году, был последним губернатором Кентукки, выдвинутым конвентом. Заместитель губернатора Лаффуна, Хэппи Чендлер, убедил законодательный орган ввести партийные праймериз, что и было сделано в 1935 году. Партийные праймериз по-прежнему обязательны по закону. В 1992 году в конституцию штата были внесены поправки, требующие, чтобы кандидаты в губернаторы и вице-губернаторы выдвигались и избирались единым билетом. Кентукки – один из пяти штатов США, где губернаторские выборы проводятся в нечетные годы, обычно называемые промежуточными выборами. Луизиана, Миссисипи, Вирджиния и Нью-Джерси также проводят промежуточные губернаторские выборы. Губернатор и вице-губернатор вступают в должность во вторник, следующий за пятым после их избрания. Это было изменено с четвертого вторника после выборов конституцией 1850 года.
The governor's term has been for four years in all four state constitutions. The governor was not term limited in the 1792 constitution, but in the 1799 constitution, the governor was made ineligible for re election for seven years following the expiration of his term. The provision did not apply to then sitting governor James Garrard, who was re elected in 1799. In the 1850 constitution, the period of ineligibility following the expiration of the governor's term was shortened to four years, and it remained so in the 1891 constitution.</blockquote>
The idea of removing the gubernatorial term limit was first proposed in the 1850 constitutional convention, but was vigorously opposed by some of the state's best known statesmen of the day, including Archibald Dixon, Garrett Davis, Benjamin Hardin, and Charles A. Wickliffe. Paul E. Patton, with victories in the elections of 1995 and 1999, was the first governor to be elected to consecutive terms since the 1992 amendment. Another constitutional amendment, passed in November 2000, called for a 30 day legislative session to be held in odd numbered years between the longer 60 day sessions held in even numbered years. In the 1795 gubernatorial election, Benjamin Logan received 21 electoral votes, James Garrard received 17, Thomas Todd received 14, and John Brown received 1. The constitution did not specify whether election required a plurality or a majority of the electoral votes cast; in the absence of any instruction, the electors held a runoff vote, wherein most of Todd's electors voted for Garrard, giving him a majority. This provision has remained since 1799. Governor Ruby Laffoon, elected in 1931, was the last governor of Kentucky nominated by a convention. Laffoon's lieutenant governor, Happy Chandler, pushed the legislature to mandate party primaries, which
they did in 1935. Party primaries remain required by law today. In 1992, the state constitution was amended to require candidates for governor and lieutenant governor to be nominated and elected as a ticket. Kentucky is one of only five U. S. states to hold gubernatorial elections in odd numbered years—commonly called an off year election. Louisiana, Mississippi, Virginia, and New Jersey also hold off year gubernatorial elections. The governor and lieutenant governor are inaugurated on the fifth Tuesday after their election. This was changed from the fourth Tuesday after the election by the 1850 constitution.
Компенсация и место жительства
Каждая редакция Конституции Кентукки предусматривала выплату заработной платы губернатору. Согласно первым трем конституциям, размер заработной платы губернатора не мог быть увеличен или уменьшен в течение срока его полномочий; это положение было распространено на всех государственных должностных лиц в действующей конституции. Размер заработной платы губернатора устанавливается законом и равен 60 000 долларов, умноженным на величину изменения индекса потребительских цен с 1 января 1984 года до начала текущего календарного года. В 2014 году заработная плата губернатора составляла 186 730 долларов. Резиденция губернатора Кентукки – официальная резиденция губернатора штата Кентукки. Нынешняя резиденция губернатора, построенная в 1914 году и включенная в Национальный реестр исторических мест в 1972 году, расположена по адресу: 704 Capitol Avenue в столице штата Франкфорт. Это второе здание, которое служит официальной резиденцией губернатора Кентукки. Первая резиденция губернатора штата была построена во время пребывания в должности Джеймса Гаррарда. По преданию, будущие губернаторы Томас Меткалф (каменщик) и Роберт П. Летчер (работавший на кирпичном заводе отца) принимали участие в строительстве первой резиденции губернатора.
История офиса
Политические партии сформировались в Соединенных Штатах до того, как Кентукки стал штатом. Поскольку большинство первых поселенцев Кентукки были выходцами из Вирджинии, они закономерно примкнули к демократическим республиканцам – партии Томаса Джефферсона и Джеймса Мэдисона; последний приходился кузеном Джорджу Мэдисону, шестому губернатору штата. Политические победы федералистов в Кентукки были немногочисленны, и ни один из губернаторов Кентукки не принадлежал к Федералистской партии. Джон Брейтхитт, избранный одиннадцатым губернатором Кентукки в 1832 году, стал первым губернатором штата, не проходившим военную службу. К 1820 году Федералистская партия прекратила свое существование на национальном уровне, но вскоре в Кентукки начали формироваться новые партийные группировки. Паника 1819 года привела к тому, что многие жители Кентукки оказались в долгах и не имели возможности расплатиться со своими кредиторами. Вокруг вопроса об облегчении долгового бремени возникло два лагеря. Сторонников законов, благоприятных должникам, прозвали «Партией облегчения», а тех, кто выступал за защиту интересов кредиторов – «Партией против облегчения». Хотя эти группировки и не были формальными политическими партиями – члены обоих лагерей по-прежнему считали себя демократическими республиканцами – они определяли политическую повестку дня Кентукки в 1820-х годах. Вопрос об облегчении долгов был поставлен при Габриэле Слоттере, который придерживался взглядов Партии против облегчения, однако двое его непосредственных преемников, Джон Адер и Джозеф Деша, были членами Партии облегчения. Борьба между этими двумя группировками вылилась в конфликт между «Старым судом» и «Новым судом» – попытку законодательного собрания, поддерживающего облегчение долгов, упразднить Апелляционный суд, поскольку тот признал некоторые меры по облегчению задолженности неконституционными. Конфликт завершился восстановлением Старого суда в конце 1826 года, несмотря на вето Деши. Хотя многие сторонники Старого суда – как правило, состоятельные аристократы штата – перешли в Национальную республиканскую партию (позже известную как виги), сформировавшуюся в 1820-х годах, было бы неверно полагать, что Партия против облегчения в целом стала Национальной республиканской партией, а Партия облегчения – Демократической. Основным фактором, определявшим выбор партии для жителей Кентукки, была их вера в основателя партии вигов и уроженца штата Генри Клея. После распада партии вигов в начале 1850-х годов многие бывшие виги присоединились к «Know Nothing», или Американской партии, и Чарльз С. Морхед был избран губернатором от этой партии в 1855 году. В преддверии Гражданской войны в штате нарастала сектантская напряженность, и хотя большинство жителей Кентукки превыше всего ценили сохранение Союза, самопровозглашенная группа симпатизирующих Конфедерации собралась в Расселвилле и сформировала правительство Конфедерации для штата. Хотя это временное правительство так и не заменило избранное правительство во Франкфорте, два человека занимали должности губернаторов Конфедерации Кентукки. С момента окончания Гражданской войны до 1895 года жители Кентукки избирали губернаторами ряд демократов-бурбонов, симпатизировавших Конфедерации, в том числе двух человек – Джеймса Б. Маккрири и Саймона Боливара Бакнера, которые служили в армии Конфедеративных Штатов. Демократическое господство было прервано Уильямом О’Коннелом Брэдли, избранным первым республиканским губернатором штата в 1895 году. Избрание Брэдли ознаменовало начало тридцатилетней реальной двухпартийной конкуренции за пост губернатора в штате. В период с 1895 по 1931 год должность губернатора занимали пять республиканцев и шесть демократов. Однако с 1931 года республиканцам не удалось сохранить этот уровень паритета, и за этот период лишь четыре из двадцати избранных губернаторов были от республиканской партии.