Война Дженкинса и Испания (1739–1748)

Введение

17391748 конфликт между Великобританией и Испанией Война за ухо Дженкинса (англ. War of Jenkins' Ear) - конфликт, продолжавшийся с 1739 по 1748 год между Великобританией и Испанией. Большинство боев проходило в Новой Гранаде и Карибском море, а основные операции в основном закончились к 1742 году. Это было связано с войной за австрийское наследство 1740-1748 годов. Название было придумано в 1858 году британским историком Томасом Карлайлом и относится к Роберту Дженкинсу, капитану британского брига Ребекка, ухо которого, как утверждается, было отрезано испанскими береговыми охранниками во время обыска его судна в апреле 1731 года. Ответ на инцидент был несерьезным, пока оппозиционные политики в британском парламенте, поддерживаемые Южноморской компанией, не использовали его семь лет спустя, чтобы подстрекать к поддержке войны против Испании, надеясь улучшить британские торговые возможности в Карибском бассейне. Они также хотели сохранить прибыльный Asiento de Negros, контракт, заключенный Испанией с британскими купцами, давая им разрешение продавать рабов в испанской Америке, поэтому испанцы называют это Guerra del Asiento. Неудавшаяся британская атака в битве при Картагене-де-Индиасе в 1741 году привела к большим потерям британцев, в основном от болезней, и не была повторена. Помимо незначительных боев во Флориде, Джорджии и Гаване, после 1742 года конфликт был в значительной степени включен в войну за австрийское наследство, в которую вовлечена большинство держав Европы, и закончился 1748-м Договором Экс-ла-Шапель. Великобритания не смогла добиться своих территориальных и экономических амбиций, а Испания успешно защитила свои владения в Америке. Война запомнилась в британской военно-морской истории в качестве кругосветного путешествия адмирала Джорджа Энсона с 1740 по 1744 год.

Предыстория

Война традиционно рассматривалась как спор между Великобританией и Испанией за доступ к рынкам в Испанской Америке. Более поздние историки утверждают, что торговля была лишь одним из ряда вопросов, включая напряженность, связанную с британской колониальной экспансией в Северной Америке. Они предполагают, что решающим фактором в превращении экономического спора в войну стала внутренняя политическая кампания по свержению правительства вигов во главе с Робертом Уолполом, премьер-министром с 1721 года. Экономическая теория меркантилизма XVIII века рассматривала торговлю как ограниченный ресурс; поскольку страны могли в теории увеличить свою долю за счет своих соперников, войны часто велись исключительно из-за коммерческих вопросов. Утрехтский договор 1713 года предоставил британским купцам доступ к рынкам в Испанской Америке, включая Асьенто де Негрос – монополию на поставку 5000 рабов в год. Другой привилегией был Навио де Пермисо, позволявший двум судам ежегодно продавать по 500 тонн товаров в Порто-Белло (Панама) и Веракрузе (Мексика). Эти права были переданы Южноморской компании, приобретенной британским правительством в 1720 году. Однако ценность этих прав была незначительной по сравнению с торговлей между Великобританией и континентальной Испанией, которую один из ведущих лондонских купцов назвал «лучшим цветком в нашем саду». Британские товары ввозились через Кадис либо для продажи на месте, либо для реэкспорта в испанские колонии, а в обратном направлении шли испанские красители и шерсть. Сам асьенто был малоприбыльным и описывался как «коммерческая иллюзия»; в период с 1717 по 1733 год из Великобритании в Америку было отправлено всего восемь кораблей. Предыдущие владельцы зарабатывали деньги, перевозя контрабанду, уклонявшуюся от таможенных пошлин, что создавало большой и прибыльный черный рынок, востребованный испанскими колонистами. Признав, что контрабанда слишком прибыльна и распространена, чтобы ее полностью остановить, испанцы попытались ее контролировать и иногда использовали в качестве инструмента политики. Во время англо-испанской войны 1727–1729 годов французские корабли, перевозившие контрабанду, пропускались, в то время как британские корабли останавливались, и британским купцам в Кадисе были введены строгие ограничения. Это изменилось во время войны за польское наследство 1733–1735 годов, когда Великобритания поддержала Испанию. Согласно Севильскому договору 1729 года, испанцам разрешалось осматривать британские суда, торгующие с Америкой, на предмет контрабанды. В 1731 году бриг «Ребекка» был остановлен у побережья Кубы и обнаружен перевозившим незаконный груз сахара; во время обыска его капитан Роберт Дженкинс позже заявил, что подвергся пыткам, а береговые охранники частично ампутировали ему ухо. Хотя такое обращение осуждалось, командующий Королевским флотом в Порт-Рояле признал, что те, кто занимался так называемой «нелегальной торговлей», не могут жаловаться на конфискацию грузов и часто сами прибегали к насилию. Такие инциденты считались издержками ведения бизнеса и быстро забывались после того, как испанцы ослабили ограничения в 1732 году. Напряженность возросла после основания британской колонии Джорджия в 1732 году, которую Испания рассматривала как угрозу испанской Флориде, жизненно важной для защиты морских путей к континентальной Испании. В свою очередь, британцы рассматривали заключенный в 1733 году «Pacte de Famille» между Людовиком XV и его дядей Филиппом V как первый шаг к тому, чтобы Франция заменила Испанию в качестве ее крупнейшего торгового партнера. Второй раунд испанских «набегов» в 1738 году привел к требованиям о компенсации, которые тори поддерживали в информационных бюллетенях и памфлетах, представляя их как вдохновленные Францией. Установление этой связи позволило оппозиции намекнуть, что бездействие правительства связано с опасениями Георга II по поводу возможного нападения Франции на Ганновер. В поддержку своей кампании против Уолпола тори выставили Дженкинса в Палате общин, и именно тогда этот инцидент получил широкую огласку. Январская Конвенция Пардо 1739 года учредила комиссию для разрешения спора о границе между Джорджией и Флоридой и договорилась, что Испания выплатит 95 000 фунтов стерлингов за захваченные корабли. Взамен Южноморская компания должна была выплатить Филиппу V 68 000 фунтов стерлингов в качестве его доли прибыли от асьенто. Несмотря на то, что компания находилась под контролем правительства, она отказалась, и Уолпол неохотно признал, что войны избежать не удастся. 10 июля 1739 года Адмиралтейству было разрешено начать военно-морские операции против Испании, а 20 июля флот под командованием адмирала Вернона отплыл в Вест-Индию. Он достиг Антигуа в начале октября; 22 октября британские корабли атаковали Ла-Гуайру и Пуэрто-Кабельо, основные порты провинции Венесуэла, и 23 октября 1739 года Великобритания официально объявила войну Испании.

The war was traditionally seen as a dispute between Britain and Spain over access to markets in Spanish America. More recent historians argue trade was only one of a number of issues, including tensions over British colonial expansion in North America. They suggest the decisive factor in turning an economic dispute into war was the domestic political campaign to remove the Whig government led by Robert Walpole, Prime Minister since 1721. The 18th century economic theory of mercantilism viewed trade as a finite resource; since countries could in theory only increase their share at the expense of their rivals, wars were often fought over purely commercial issues. The 1713 Treaty of Utrecht gave British merchants access to markets in Spanish America, including the Asiento de Negros, a monopoly to supply 5,000 slaves a year. Another was the Navio de Permiso, permitting two ships a year to sell 500 tons of goods each in Porto Bello in Panama, and Veracruz in Mexico. These rights were assigned to the South Sea Company, acquired by the British government in 1720. However, the value of these rights was insignificant compared to the trade between Britain and mainland Spain, which a leading City of London merchant called 'the best flower in our garden.' British goods were imported through Cadiz, either for sale locally or re export to Spanish colonies, with Spanish dye and wool going in the other direction. The asiento itself was marginally profitable and has been described as a 'commercial illusion'; between 1717 and 1733, only eight ships were sent from Britain to the Americas. Previous holders made money by carrying smuggled goods that evaded customs duties, demand from Spanish colonists creating a large and profitable black market. Accepting that smuggling was too lucrative and widespread to stop altogether, the Spanish tried to manage it and sometimes used it as an instrument of policy. During the 1727 to 1729 Anglo Spanish War, French ships carrying contraband were let through, while British ships were stopped and severe restrictions imposed on British merchants in Cadiz. This was reversed during the 1733 to 1735 War of the Polish Succession, when Britain supported Spain. Under the 1729 Treaty of Seville, the Spanish were allowed to board British vessels trading with the Americas and check them for contraband. In 1731, the brig Rebecca was stopped off the coast of Cuba and found to be carrying an illegal cargo of sugar; during the search, its captain Robert Jenkins later alleged he had been tortured and his ear partially amputated by coastguard officers. While deprecating such treatment, the Royal Naval commander in Port Royal admitted those involved in what he described as "clandestine trade" could not complain if their cargoes were confiscated and often indulged in violence themselves. Such incidents were seen as the cost of doing business and it was quickly forgotten after the Spanish eased restrictions in 1732. Tensions increased after the founding of the British colony of Georgia in 1732, which Spain considered a threat to Spanish Florida, vital to protect shipping routes with mainland Spain. For their part, the British viewed the 1733 Pacte de Famille between Louis XV and his uncle Philip V as the first step in being replaced by France as Spain's largest trading partner,. A second round of Spanish "depredations" in 1738 led to demands for compensation, with Tory backed newsletters and pamphlets presenting them as being inspired by France. Linking these allowed the opposition to imply the government's failure to act was due to George II's concerns over exposing Hanover to French attack. In support of their campaign against Walpole, the Tories exhibited Jenkins in the House of Commons and it was at this point that the incident became widely known. The January 1739 Convention of Pardo set up a Commission to resolve the Georgia Florida boundary dispute and agreed Spain would pay damages of £95,000 for ships seized. In return, the South Sea Company would pay £68,000 to Philip V as his share of profits on the asiento. Despite being controlled by the government, the company refused and Walpole reluctantly accepted that war could not be avoided. On 10 July 1739, the Admiralty was authorised to begin naval operations against Spain and on 20th, a force under Admiral Vernon sailed for the West Indies. He reached Antigua in early October; on 22 October, British ships attacked La Guaira and Puerto Cabello, principal ports of the Province of Venezuela and Britain formally declared war on 23 October 1739.