Стратегии контроля популяций бездомных животных

Введение

Стратегия контроля популяций диких животных

Метод «отлов – стерилизация – возврат» (TNR), также известный как «отлов – стерилизация – выпуск», является спорным методом управления популяциями диких кошек. Процесс включает в себя отлов кошек живьем, их стерилизацию, клиппирование уха для идентификации и, по возможности, вакцинацию, после чего их выпускают обратно в естественную среду обитания. Если местоположение признано небезопасным или неподходящим, кошек могут переселить в другие подходящие места (частные домовладения, например, фермы или сельские усадьбы, часто считаются оптимальным вариантом). В идеале, дружелюбных взрослых кошек и котят, достаточно молодых для легкой социализации, следует оставить и пристроить в добрые руки. Это позволяет сдерживать рост популяции, являющийся прямым следствием размножения, улучшать условия жизни кошек в их среде обитания, снижать уровень смертности в приютах, принимающих отловленных бродячих кошек, что, в свою очередь, улучшает общественное восприятие и, возможно, снижает затраты, а также устраняет или уменьшает нежелательное поведение, чтобы снизить количество жалоб от населения на бродячих кошек. Анализ литературы показал, что в тех случаях, когда в исследованиях зафиксировано сокращение численности популяций в колониях TNR, это сокращение было обусловлено, прежде всего, значительным процентом кошек, которые были окончательно удалены из колонии посредством постоянного переселения и эвтаназии, а также необычно высоким уровнем смертности и исчезновений. Численность кошек в колониях TNR часто увеличивается, поскольку кошки быстро размножаются, а темпы отлова и стерилизации часто оказываются недостаточными для сдерживания роста популяции, кошек обычно подкармливают, а осведомленность населения о колонии TNR часто побуждает людей в окрестностях подбрасывать туда своих нежелательных домашних кошек.

Терминология

TNR обычно расшифровывается как «отлов – стерилизация – возврат». Иногда это описывается как «отлов – стерилизация – выпуск». Слово «возврат» подчеркивает, что в рамках такой программы большинство диких кошек возвращаются в свои первоначальные места обитания. Существуют различные акронимы и термины, такие как: TNSR («отлов – стерилизация/кастрация – возврат»), TNVR («отлов – стерилизация – вакцинация – возврат»), TNRM («отлов – стерилизация – выпуск – поддержание/управление»), где «поддержание» обычно означает, что опекуны кормят и наблюдают за дикими кошками после их возвращения на территорию, и TTVAR («отлов – тестирование – вакцинация – стерилизация – выпуск»). TVHR («отлов – вазэктомия/гистерэктомия – выпуск») относится к другому методу управления популяцией кошек, несмотря на схожее название. Ненадежный источник: причина=Похоже на лоббистскую группу, выступающую против альтернатив TNR. TVHR отличается типом хирургической стерилизации кошек. В отличие от традиционной стерилизации (овариогистерэктомии) и кастрации, которые проводятся при TNR, вазэктомия и гистерэктомия при TVHR приводят к стерильным, но сексуально активным кошкам. RTF («возврат в естественную среду обитания») или TNS («отлов, стерилизация, возврат в приют») – это альтернативные подходы, которые сосредоточены исключительно на отлове и стерилизации и не включают в себя аспект управления колонией. В некоторых случаях приют возвращает кошку в место, где она была найдена; в других случаях приюты обходятся полностью – человек забирает свободно бродячую кошку, попавшую в ловушку, для стерилизации, а затем возвращает ее в место, где она была найдена. Ненадежный источник: дата=август 2023.

Преимущества и недостатки

Были представлены различные исследования и аргументы как в поддержку, так и против свободно гуляющих кошек и программы TNR.

Предполагаемое сокращение численности населения с течением времени

Некоторые долгосрочные исследования утверждали или приводились в качестве доказательства эффективности TNR в прекращении размножения и сокращении популяции со временем, однако методология, анализ и выводы некоторых из этих исследований подвергаются сомнению. Обзоры этих исследований, а также математические модели роста популяции, показали, что популяция колоний TNR сокращается только в тех случаях, когда кошки подвергаются очень высоким темпам постоянного отлова (не менее 50% кошек колонии в год, например, за счет сочетания усыновления и эвтаназии), в сочетании с высокой степенью стерилизации и низким уровнем иммиграции новых кошек в колонию. Если не соблюдаются все эти условия, колонии TNR не будут уменьшаться в размерах со временем. Эффективность конкретных целенаправленных исследований, продвигающих TNR как решение для контроля и сокращения популяций свободно бродящих кошек во всем мире, вызывает вопросы. Более широкие подходы включают использование матричных моделей популяции для оценки эффективности эвтаназии по сравнению с методом «отлов – стерилизация – возврат» при управлении популяциями свободно бродящих кошек, например, модель, разработанная исследователями для применения в городских условиях. Оценка эффективности затруднена из-за недостатка достаточных данных мониторинга. Привлечение профессиональной помощи, адаптация структуры мониторинга популяции, разработанной десятилетиями биологами дикой природы, и систематический мониторинг могут стать относительно недорогим и ценным дополнением к текущим усилиям по управлению. Потенциальная проблема пропаганды TNR и повышения осведомленности общественности о нелетальных методах вмешательства, которые фактически могут способствовать увеличению числа свободно бродячих домашних животных, позволяя владельцам сознательно принимать решение о незаконном выбрасывании или оставлении своих питомцев, не опасаясь применения летальных мер контроля, является предметом споров. В широко цитируемом примере контроля популяции кошек путем переселения (кошки из парка Бидуэлл, Калифорния, были отловлены и перемещены в частный заповедник) высокая видимость проекта стимулировала увеличение числа брошенных кошек. Интрогрессия, особенно нестерилизованных кошек, признана препятствием для сокращения популяций кошек со временем посредством программ TNR. Стало очевидно, что, хотя процесс TNR может снизить или ограничить темпы роста колонии за счет снижения рождаемости, он может не привести к сокращению численности популяции, если это единственный метод вмешательства. Сокращение популяции происходит в основном за счет усыновления недиких кошек, естественной смерти или эвтаназии больных животных, а также исчезновения или эмиграции кошек. TNR работает в сочетании с этими факторами, чтобы уменьшить размножение и, таким образом, минимизировать замену животных, выбывших из колонии. Другие факторы, такие как иммиграция кошек из окрестных районов, могут нивелировать его эффект. Таким образом, влияние вмешательств TNR на популяции безнадзорных кошек может быть сложным, и постоянное управление колониями становится важным компонентом оптимизации сокращения популяции кошек.

Some long term studies have claimed or been cited to show that TNR is effective in stopping reproduction and reducing the population over time, but the methodology, analysis and conclusions of some of these studies have been called into question. Reviews of these studies, as well as mathematical models of population growth, have shown that TNR colonies only decrease in population where cats experience very high rates of permanent removal (of at least 50% of the colony cats per year, such as by a combination of adoption and euthanasia), combined with high sterilization rates, and low rates of immigration of new cats into the colony. Unless all of these conditions are met, TNR colonies will not decrease in size over time. The success of specific focused studies to advocate TNR as a solution for controlling and reducing free roaming cat populations worldwide is problematic. More broad based approaches include using matrix population models to estimate the efficacy of euthanasia versus trap neuter return for management of free roaming cats, such as the one researchers established for use in urban environments. Efforts to assess the effectiveness have been hampered by the lack of sufficient monitoring data. Having some professional assistance, adapting the population monitoring framework developed over decades by wildlife biologists, and systematic monitoring can evolve into a relatively low cost, high value adjunct to ongoing management efforts. The potential problem of TNR advocacy and increased public awareness of non lethal intervention actually contributing to the increasing numbers of free roaming pets, by enabling pet owners to make conscious decisions to illegally dump or abandon their animal without having to worry about lethal control measures, has been a contentious point. In a widely cited example of cat control by relocation (cats from Bidwell Park, California, were trapped and moved to a private sanctuary), the high visibility of the project encouraged more abandonment. Introgression, particularly of intact cats, has been noted to be a barrier to decreasing cat populations over time through TNR efforts. It has become apparent that while the TNR process can reduce or limit the growth rate of the colony through reproduction, it may not reduce the population numbers if it is the sole method of intervention. Population reduction occurs primarily through adoptions of non feral cats, natural death or euthanasia of sick animals, and disappearance or emigration of cats. TNR works together with these factors to reduce reproduction and thus to minimize replacement of animals lost from the colony. Other factors such as immigration of cats from surrounding areas can counteract its effect. Thus, the impact of TNR interventions on unowned cat populations can be complex, and ongoing management of colonies becomes an important component in optimizing reductions in the cat population.

Дебаты "убить или не убить" (эвтаназия)

ТНР часто представляется должностным лицам и лицам, определяющим политику, как жизнеспособная альтернатива смертельным методам, обладающая рядом преимуществ.

Сокращение числа случаев эвтаназии

Утверждается, что эвтаназия в приютах является основной причиной гибели кошек, и нет организации, ответственной за сбор или проверку этих данных. Американское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (ASPCA) отметило значительное снижение уровня эвтаназии с 2011 года, а Общество защиты животных США сообщило, что эвтаназия животных в приютах резко сократилась с 1970 года. Кроме того, причины эвтаназии различны. Животных могут усыплять из-за переполненности приютов, по медицинским показаниям (болезнь или травма), по решению суда или из-за финансовых и кадровых ограничений. Когда количество поступающих в приют животных превышает его возможности по уходу, содержанию или поиску временных передержек, учреждение может прибегнуть к эвтаназии. Это может касаться даже здоровых котят или кошек, просто потому, что о них не могут заботиться. Со временем, благодаря естественной убыли и усилиям по стерилизации, сокращение популяции свободно живущих животных может привести к экономии за счет снижения общих расходов на их содержание. В ходе десятилетнего исследования в округе Ориндж (Флорида) после внедрения программы стерилизации бездомных кошек, в рамках которой было стерилизовано 7903 особи, стоимость составила около 442 568 долларов США, по сравнению с 1 098 517 долларами США, если бы их отловили и усыпили. В Порт-Оранж (Флорида) программа TNR, начатая в 2013 году в деловых районах города, привела к сокращению числа бродячих кошек и экономии средств. В первый год было стерилизовано 214 кошек на сумму 13 000 долларов США, что значительно меньше, чем более 50 000 долларов США, потраченных в 2010 году, когда большинство отловленных кошек были усыплены. В 2019 году было опубликовано исследование, в котором заключено, что "большинство жителей города Брисбен (Австралия), при повышении осведомленности о проблеме городских бродячих кошек и методах борьбы с ней, поддерживают программу TNR в сообществе, практически без необходимости в убеждении". Программы TNR могут оказывать побочный эффект, снижая стресс и эмоциональное выгорание у волонтеров и сотрудников, связанные с эвтаназией в приютах. Исследование 2019 года показало, что стресс, связанный с эвтаназией, широко распространен среди работников приютов. Этот стресс связан с повышенным уровнем общего стресса на работе, конфликтами между работой и семьей, соматическими жалобами и употреблением психоактивных веществ, а также со снижением удовлетворенности работой.

It has been claimed that euthanasia in shelters is the leading cause of death of cats. and there is no agency responsible for collecting or verifying this data. The American Society for the Prevention of Cruelty to Animals (ASPCA) has noted a marked decrease in euthanasia rates since 2011 and Humane Society of the United States reported that euthanasia of animals in shelters has been declining sharply since 1970. In addition, the reasons for euthanasia vary. Animals may be euthanized because of shelter over crowding, for medical reasons (illness or injury), for court mandated reasons, or because of financial/staff limitations. When the number of animals coming into a shelter exceeds its ability to care for, hold, or find foster placements, the facility may end up euthanizing animals. This could include even adoptable kittens or cats simply because they cannot be taken care of. Over time, through attrition and sterilization efforts, if the free roaming population declines, savings may be realized by total decreased expenditures on them. In a 10 year study in Orange County, Florida, after a feral cat sterilization program was instituted in which 7,903 feral cats neutered, the cost was an estimated $442,568, as compared to $1,098,517 if they had been impounded and euthanized. In Port Orange, Florida, a TNR program started in 2013 in the city's business areas resulted in fewer stray cats and money saved. In the first year, 214 cats were sterilized for $13,000, which was much less than over $50,000 spent in 2010, when most of the impounded cats were euthanized. In 2019, a study was published that concluded "for most Brisbane City (Australia) residents, when awareness is raised about the problem of urban stray cats and management strategies, the majority are supportive of a TNR community program with little or no persuasion required." TNR programs may have a side effect of reducing the stress and strain volunteers and staff have related to euthanasia in shelters. A 2019 study concluded that euthanasia related strain is prevalent among shelter employees. Such strain is associated with increased levels of general job stress, work to family conflict, somatic complaints, and substance use, and with lower levels of job satisfaction.

Меньше жалоб

TNR может помочь снизить количество жалоб населения на свободно гуляющих кошек. Нестерилизованные кошки регулярно будут "звать" (вступать в период течки и быть готовыми к спариванию), примерно каждые три недели в течение репродуктивного сезона, если они не забеременеют. Наличие нестерилизованных самок в районе привлекает некастрированных самцов, что влечет за собой такие проблемы, как мечение территории, драки и кошачьи вопли. После запуска программы TNR в 1995 году, служба контроля за животными округа Ориндж, штат Флорида, стала получать меньше жалоб на кошек, даже после расширения определения понятия "жалоба, вызывающая беспокойство".

Влияние охоты на дикую природу

Многочисленные исследования показали, что свободно бродящие кошки могут оказывать значительное негативное воздействие на местную дикую природу посредством хищничества. Они наносят существенный ущерб дикой природе и разрушают экосистемы, приводя к гибели сотен миллионов птиц, мелких млекопитающих, рептилий, земноводных и рыб. Свободно бродящие домашние кошки рассматриваются как "чужеродный" вид и признаны инвазивными во многих странах мира. В настоящее время считается, что кошки являются основной причиной антропогенной смертности птиц в Северной Америке. Зафиксированы случаи вымирания видов, вызванные ими на островах. В 2004 году в рамках целевых программ истребления свободно бродящие домашние кошки были успешно удалены как минимум с 49 островов. Истребление инвазивных млекопитающих с островов, как проверенный инструмент сохранения, с явными доказательствами последующего восстановления местных видов, все чаще признается рекомендуемым методом поддержания местного биоразнообразия на островах. Зафиксированы случаи, когда свободно бродящие кошки охотятся и убивают добычу, не съедая ее.

Обработка по странам

Домашние кошки встречаются на всех континентах, кроме Антарктиды. Из 700 миллионов кошек в мире, 480 миллионов являются бездомными. Контроль за свободно бродячими собаками и кошками – это глобальная проблема. Помимо практических и научных соображений, культурное наследие, этические принципы, а также социальные и экономические последствия играют важную роль в усилиях по её решению. Правовой статус свободно бродячих и безнадзорных кошек различается в зависимости от местоположения, как и история и эффективность программ TNR (отлов – стерилизация – возврат). Многие правительства поддерживают программы TNR.

Австралия

В 2017 году в пресс-релизе, опубликованном в Sydney Morning Herald, комиссар по охране исчезающих видов Грегори Эндрюс, как сообщается, резюмировал причину намерения федерального правительства уничтожить 2 миллиона одичавших кошек – около трети популяции – сказав, что они являются "главной угрозой для нашей местной фауны и уже непосредственно привели к вымиранию 20 из 30 видов млекопитающих, которые мы потеряли". Эта программа уничтожения планировалась к продолжению до 2020 года.

Канада

В Канаде муниципалитеты заменили устаревшие правила контроля за животными на правила "ответственного содержания домашних животных", призванные возложить ответственность за поведение питомцев на их владельцев. Распространенной чертой этой набирающей обороты тенденции является требование к владельцам получать лицензии на своих кошек и следить за тем, чтобы те не покидали территорию. В январе 2012 года сотрудник службы контроля в городе Меритт, провинция Британская Колумбия, убрал кошачий корм и попросил Королевскую канадскую конную полицию рассмотреть возможность предъявления уголовных обвинений лицам, подкармливающим бездомных кошек. Обвинения предъявлены не были, однако лицензия на деятельность спасательной организации была аннулирована, и ей пришлось переехать из своего помещения. Город Торонто, провинция Онтарио, включает программу TNR (отлов-стерилизация-возврат) в спектр предоставляемых услуг по работе с животными и имеет нормативный акт, специально регулирующий TNR и управляемые колонии. Служба охраны животных Торонто предлагает стерилизацию и кастрацию для зарегистрированных колоний, имеющих назначенного обученного опекуна.

Дания

В середине 1970-х годов метод ТНР применялся в Дании, о чем было доложено на симпозиуме Университетской федерации по защите животных (UFAW) в Лондоне в 1980 году. Датское общество защиты кошек использовало как татуировку, так и обрезание кончика уха стерилизованных кошек для их идентификации.

Франция

В 1978 году город Париж опубликовал Декларацию прав свободноживущих кошек. В том же году Камбазар основал École du Chat и применил метод TNR к своей первой кошке, продолжая помогать тысячам кошек в последующие годы.

Израиль

Как и в Турции, Израиль сталкивается с постоянно растущей популяцией бродячих кошек. Кошки обитают повсюду, где есть люди – от самого южного города Эйлат до населенных пунктов на Голанских высотах. Более того, в Израиле запрещено отлавливать кошек с улиц из-за давления со стороны организации "Дайте животным жить". Благодаря большому количеству еды, оставляемой людьми, которые их подкармливают, колонии кошек продолжают увеличиваться, и по оценкам, в городе Иерусалиме на один квадратный километр приходится около 2000 кошек. Предпринимаемые в Израиле попытки отлова, стерилизации и возвращения кошек на прежнее место обитания не дают результатов, поскольку популяция слишком велика, чтобы поймать достаточное количество кошек для ощутимого эффекта. Кроме того, отсутствует единое на государственном уровне решение проблемы с популяцией кошек. В результате их численность растет, и нет никаких планов на будущее. В январе 2019 года, по инициативе людей, подкармливающих кошек, Иерусалим планирует организовать "пункты кормления" по всему городу. Цель – выделить специальные места для кормления, чтобы помочь бродячим кошкам и улучшить их благополучие. Этот план вызвал критику со стороны экологов и природоохранников, которые утверждают, что он не способствует улучшению благосостояния кошек. Амир Балабан из Общества охраны природы заявил: "Если кто-то заботится о животных, ему следует забрать их домой".

Италия

Убийство диких кошек в регионе Лацио, включающем Рим, запрещено законом с 1988 года. Исследование 2006 года показало, что с 1991 по 2000 год было стерилизовано и возвращено в свои первоначальные колонии почти 8000 кошек. В исследовании было заключено, что кампании по стерилизации и кастрации привели к общему снижению численности кошек в зарегистрированных колониях и учтенных популяциях, однако процент иммиграции кошек (вследствие выбрасывания и самопроизвольного появления) составлял около 21%. В нем также утверждается, что программы TNR без эффективного просвещения населения о контроле над размножением домашних кошек (для предотвращения выбрасывания) являются бесполезной тратой денег, времени и сил. С августа 1991 года дикие кошки находятся под защитой закона по всей Италии, поскольку для кошек и собак была введена политика невмешательства. Дикие кошки имеют право жить свободно и не могут быть навсегда удалены из своей колонии; лица, ухаживающие за кошками, могут быть официально зарегистрированы; а методы TNR прописаны в национальном законодательстве об обращении с домашними животными.

Южная Корея

Негативное отношение к кошкам в целом и к свободно бродящим кошкам в частности глубоко укоренилось в культуре Южной Кореи. Поправка к южнокорейскому Закону о защите животных, внесенная в 2011 году, требовала применения гуманных методов при транспортировке и эвтаназии животных. В некоторых регионах существуют программы TNR при государственной поддержке, но они часто вызывают неодобрение у населения и плохо организованы. Негативные установки и страх перед кошками в целом меняются медленно, и свободно бродящие кошки могут подвергаться жестокому обращению или насилию. Однако в последние годы отношение Южной Кореи к бездомным кошкам стало улучшаться.

Новая Зеландия

Департамент охраны природы (DOC) законодательно обязан контролировать диких кошек на государственных землях природоохранного назначения. Департамент истребил диких кошек на нескольких прибрежных островах. Методы контроля включают отравление, отлов и отстрел. Летальные методы контроля применяются в соответствии с эффективными и гуманными практиками и соответствуют Закону о защите животных 1999 года. В 2017 году Совет по делам домашних животных Новой Зеландии опубликовал документ для обсуждения Национальной стратегии управления кошками, в котором рекомендовалось, что "когда управление бродячими кошками оправдано, нелетальные методы удаления (например, пристройство на новое место жительства или целевой отлов-стерилизация-возврат [mtTNR] в соответствии с лучшими практиками) всегда должны быть приоритетными". В ходе обсуждения было признано ограниченное применение mtTNR в определенных ситуациях. Их цель – обеспечить ответственную опеку над всеми кошками в Новой Зеландии и гуманное управление кошками, которое защищает их благополучие и окружающую среду.

Турция

В Турции существует серьезная проблема с безнадзорными собаками и кошками, и страна испытывает трудности в поиске эффективных способов ее решения. Закон о защите животных запрещает умерщвление "животных без владельца", за исключением случаев, предусмотренных законом о ветеринарно-санитарном контроле. Этих животных необходимо помещать в приюты, созданные или одобренные местными органами власти. В соответствии с принципами своей основной религии, большинство турок категорически против эвтаназии животных с целью "контроля популяции"; недавние усилия по сдерживанию постоянно растущей численности включают в себя программу TNR (отлов-стерилизация-возврат) для бродячих кошек и собак.

Соединенные Штаты

В США нет федерального закона, который бы прямо устанавливал политику в отношении бездомных кошек, и законодательство штатов и местных органов власти различается в подходах к решению этой проблемы. Закон об исчезающих видах и Закон о перелетных птицах могут иметь отношение к законности программ TNR (отлов-стерилизация-возврат). В федеральном деле *American Bird Conservancy v. Harvey* (2014) природоохранные организации подали в суд на Роуз Харви, комиссара парков штата Нью-Йорк, в соответствии с Законом об исчезающих видах, обвиняя ее в неисполнении обязанности запретить деятельность, поддерживающую бездомных кошек в государственном парке, где гнездится находящийся под угрозой исчезновения вид – зуек песчаный. В рамках мирового соглашения и судебного постановления штат Нью-Йорк обязался переместить всех кошек в приюты, а также отлавливать и навсегда удалять любых кошек, обнаруженных в парке в будущем. Существуют юридические основания полагать, что программы TNR могут нести ответственность в соответствии с Законом о перелетных птицах 1918 года, который устанавливает строгую ответственность и гласит, что "запрещается в любое время, любыми средствами или любым способом преследовать, охотиться, отлавливать, захватывать, убивать, пытаться отловить, захватить или убить любую перелетную птицу, любую ее часть, гнездо или яйцо", включая непреднамеренное уничтожение, за исключением случаев, когда это регулируется или разрешено правительством, и предусматривает уголовные наказания в виде штрафов до 15 000 долларов США и лишения свободы на срок до шести месяцев за каждую незаконно уничтоженную птицу. (Примером успешного судебного преследования по этому закону является дело *Соединенные Штаты против Moon Lake Electric Association Incorporated*; в этом случае электроэнергетическая компания была признана виновной и приговорена к штрафам и испытательному сроку, поскольку птицы погибали от удара током на столбах линий электропередач, принадлежащих компании.) Поскольку колонии TNR поддерживаются людьми, возможно, что хищничество со стороны кошек, участвующих в программах TNR, может быть признано судом незаконным умышленным уничтожением птиц. В Аляске программы TNR запрещены законом, который запрещает выпуск кошек в дикую природу, даже если они были первоначально отловлены там. Это делает отлов и уничтожение единственным законным методом контроля популяции бездомных кошек в этом штате; однако этот закон против TNR не всегда строго соблюдается. Суд не рассматривал экологические вопросы и не запретил другим организациям проводить программы TNR в городе.

There is no federal law in the US that explicitly sets policy on feral cats, and state and local laws vary in their approaches. The Endangered Species Act and the Migratory Bird Treaty Act may be relevant to the legality of TNR. In a federal case, American Bird Conservancy v. Harvey (2014), conservationists sued Rose Harvey, the Commissioner of New York State Parks, under the Endangered Species Act for failing to prohibit activities supporting feral cats in a state park where the Piping Plover, a threatened species, was known to nest. Under a settlement and judicial order, the State of New York agreed to remove all of the cats to a shelter, and to trap and permanently remove any cats found in the park in the future. There are legal theories that TNR programs may have liability under the Migratory Bird Treaty Act of 1918, a strict liability statute that states that "it shall be unlawful at any time, by any means or in any manner, to pursue, hunt, take, capture, kill, attempt to take, capture, or kill[ ] any migratory bird, any part, nest, or egg of any such bird," including unintentional taking, except if otherwise regulated or permitted by the government, and provides for criminal penalties of up to $15,000 in fines and up to six months of incarceration for each bird unlawfully taken. (An example of a successful prosecution under the MBTA was United States v. Moon Lake Electric Association Incorporated; in that case a power company was found guilty and sentenced to fines and probation because birds were being electrocuted on power poles that it owned.) Because TNR colonies are supported by people, it is possible that predation of birds by TNR cats might be ruled an illegal intentional take by the courts. TNR of cats is illegal in Alaska, owing to a law against the release of cats into the wild, even if they were originally captured there. This has left trap and kill the only legal method of controlling the feral cat population there; however, the law against TNR is not well enforced The judge did not rule on any environmental issues, or prohibit other organizations from doing TNR in the city.