Введение

Кампания за расовое равенство в Соединенном Королевстве

The Runnymede Trust – британский аналитический центр, занимающийся вопросами расового равенства и гражданских прав. Он был основан Джимом Роузом и Энтони Лестером как независимый источник информации для многоэтнической Великобритании, осуществляющий свою деятельность посредством исследований, налаживания связей, организации дискуссий и участия в разработке политики. Деятельность Траст началась в 1968 году, в год двух важных событий в глобальных и британских расовых отношениях: убийства Мартина Лютера Кинга-младшего и выступления Эноха Пауэлла с речью "Реки крови". The Runnymede Trust играет ведущую роль в общенациональных дебатах в Великобритании по вопросам расы, способствуя формированию законодательства, включая законы об отношениях в сфере расы 1971 и 1976 годов, а также популяризируя термин "исламофобия" благодаря своей Комиссии по вопросам британских мусульман 1996 года. В последнее время его работа способствует обсуждению в гражданском обществе таких вопросов, как доклад Сеуэлла 2021 года и Закон о гражданстве и границах 2022 года. С 2020 года Траст возглавляла Халима Бегум в качестве директора и генерального директора, до ее ухода в отставку в 2023 году. Председателем Траст является сэр Клайв Джонс.

COVID-19

Runnymede является ведущим источником исследований и данных, подтверждающих непропорциональное воздействие COVID-19 на представителей этнических меньшинств и темнокожих сообществ в Великобритании. Их опрос 2585 взрослых под названием «Подверженные риску и незащищенные» выявил наиболее уязвимыми сообщества Бангладеш и африканцев, и предупредил, что важные меры общественной безопасности и экономической поддержки – включая призывы оставаться дома и рекомендации по увольнению в отпуск за счет государства – не достигают представителей этнических меньшинств. В заявлении Министерства здравоохранения говорится: «Мы знаем, что COVID-19 оказал непропорциональное влияние на людей из числа этнических меньшинств, и министр по вопросам равенства в настоящее время ведет важную работу по устранению этих различий и защите наших наиболее уязвимых сообществ от воздействия вируса». В октябре 2020 года Runnymede опубликовал статью в блоге совместно с Институтом исследований государственной политики, призывая правительство разработать комплексную стратегию по смягчению этнического неравенства на последующие месяцы пандемии. Их исследования показали, что эта стратегия должна быть направлена на устранение двух ключевых проблем. Во-первых, поскольку почти все этнические меньшинства более склонны к заражению COVID-19, правительству следует принять меры для лучшей защиты этих сообществ и поддержки людей, нуждающихся в самоизоляции. Во-вторых, последствия и тяжесть заболевания COVID-19 для большинства этнических меньшинств, после заражения, более серьезны. Это означает, что правительство должно обеспечить представителям этнических меньшинств лучший доступ к лечению, чем сейчас.

Скандал с Виндраш

Runnymede сыграли заметную роль в разоблачении скандала Windrush и были отмечены правительством Великобритании за привлечение внимания к этой несправедливости. Работая совместно с Объединенным советом по вопросам благосостояния иммигрантов, Runnymede организовали встречу 14 верховных комиссаров стран Карибского бассейна с представителями Даунинг-стрит и премьер-министром того времени, Терезой Мэй. Эта встреча проходила параллельно с другой встречей в Парламенте, где 5 граждан, непосредственно пострадавших от ситуации, смогли обсудить свое положение с 40 парламентариями, включая министра по вопросам иммиграции и лидера оппозиции. Впоследствии Runnymede были назначены единственным представителем гражданского общества в Консультативную группу по анализу извлеченных уроков из скандала Windrush и вошли в число пяти благотворительных организаций, поддержанных рождественской кампанией газеты The Guardian.

"История нашей миграции"

В 2016 году Runnymede запустил проект "Наша история миграции: становление Британии", разработанный в сотрудничестве с учеными из университетов Кембриджа и Манчестера. Сайт создан для поддержки преподавателей и студентов, изучающих миграцию в Великобританию, и призван представить "часто нерассказанные истории поколений мигрантов, пришедших на Британские острова и сформировавших их" посредством интерактивных исторических источников, разделенных на четыре временных периода: 43–1500 гг. н.э.; 1500–1750 гг.; 1750–1900 гг.; 1900–2000-е гг. Сайт также предоставляет доступ к разнообразным учебным материалам, включая планы уроков и задания для работы в классе. В 2018 году проект "Наша история миграции" был удостоен премии Королевского исторического общества в области публичной истории как лучший онлайн-ресурс, в 2017 году признан лидером в области исследований в рамках Community Integration Awards, а в 2019 году получил награду The Guardian University Award за влияние исследований.

"Свет в цвете"

В октябре 2020 года Runnymede запустил проект "Lit in Colour" совместно с Penguin Books – исследовательскую работу, направленную на более глубокое понимание пробелов в изучении и преподавании произведений писателей из числа этнических меньшинств в начальных и средних школах Великобритании, а также на разработку рекомендаций по внесению изменений. В рамках исследования The Runnymede Trust консультируется с учителями и учениками, чтобы убедиться, что эти рекомендации будут практически применимы и учитывать реальную обстановку в классах. Окончательные результаты исследования должны быть опубликованы летом 2021 года вместе с конкретными рекомендациями по поддержке инклюзивного обучения в школах.

Эссе о классе и расе

В 2009 году Runnymede опубликовал сборник эссе ведущих мыслителей о расе и классе, рассматривая связь между социальным классом и равенством рас. Они утверждали, что белый рабочий класс сталкивается с дискриминацией по ряду различных направлений, но не из-за своей расовой принадлежности.

Антисемитизм

В 1992 году The Runnymede Trust учредил комитет для изучения антисемитизма в Великобритании. В 1994 году, после двух лет исследований, комитет опубликовал свой итоговый доклад под названием «Очень легкий сон» – «Устойчивость и опасность антисемитизма».

Религиозные школы

В 2008 году Runnymede опубликовал исследование, в котором пришло к выводу, что религиозные школы в Англии должны быть открыты для всех детей, чтобы способствовать взаимодействию между людьми разных вероисповеданий и этнических групп. Доклад был опубликован по итогам двухлетнего расследования влияния религиозных школ на социальную сплоченность.

Исламофобия

В 1996 году Runnymede учредила Комиссию по изучению положения британских мусульман и исламофобии под председательством Гордона Конвея, вице-канцлера Университета Сассекса, и опубликовала доклад "Исламофобия: вызов для всех нас" в 1997 году. Доклад, представленный министром внутренних дел от Лейбористской партии Джеком Строу, во многом способствовал популяризации термина "исламофобия" в британском политическом дискурсе.

Комиссия по будущему многонациональной Британии

В 1997 году организация Runnymede учредила Комиссию по будущему многоэтнической Британии для изучения политических и культурных последствий меняющегося этнического состава населения Великобритании. Комиссией руководил лорд-профессор Бхикху Парех. В октябре 2000 года комиссия опубликовала результаты своей работы и рекомендации. Правительство приняло две трети этих рекомендаций.

Юридическая проблема в отношении назначений правительства во время пандемии COVID

В ноябре 2020 года, на фоне общенациональной чрезвычайной ситуации, вызванной Covid-19 в Великобритании, Runnymede Trust подала в Высокий суд иск о пересмотре законности действий правительства. Дело было возбуждено в общественных интересах с целью оспорить, в соответствии с Законом о равенстве 2010 года, законность и уместность назначения тогдашним министром здравоохранения Мэттом Хэнкоком своей подруги баронессы Дидо Хардинг на должность главы Национального института охраны здоровья, а его друга Майка Купа – на должность главы NHS Test and Trace. В двух статьях, опубликованных газетой The Times, траст подвергся критике за ведение дела в партнерстве с Good Law Project и за предполагаемую политическую предвзятость в его опровержении противоречивого и широко дискредитированного доклада Комиссии по вопросам расы и этнического неравенства. Однако в предварительном решении по вопросу о процессуальной правоспособности в 2021 году Высокий суд постановил, что у Runnymede Trust были основания для возбуждения дела как с точки зрения его уставных целей, так и общественных интересов. В своем вердикте по делу, вынесенном в феврале 2022 года, Высокий суд под председательством лорда-судьи Сингха постановил, что Хэнкок нарушил Закон о равенстве 2010 года, назначив как Хардинг, так и Купа.