Введение

Liberty, британская правозащитная группа и организация членства, ранее и до сих пор официально называемая Национальным советом по гражданским свободам (NCCL), является правозащитной группой и организацией членства, базирующейся в Соединенном Королевстве, которая оспаривает несправедливые законы, защищает гражданские свободы и продвигает права человека. Она добивается этого через суды, в парламенте и в обществе в целом. Liberty также стремится сформировать в британском обществе "культуру прав", руководствуясь гуманистическими убеждениями. В 1950-х годах NCCL проводила кампанию за реформу системы психического здоровья, в рамках которой люди, признанные вменяемыми, но считавшиеся "морально дефектными" – например, незамужние матери – могли быть помещены в психиатрическую больницу. К 1957 году кампания привела к освобождению около 2000 пациентов, отмене Закона о психических недостатках 1913 года и созданию новых трибуналов по пересмотру дел о психическом здоровье, что вылилось в принятие Закона о психическом здоровье 1959 года. С 2016 года деятельность Liberty в основном сосредоточена на оспаривании в Высоком суде Закона о полномочиях расследования, а также на кампании против так называемой политики "враждебной среды", допускающей неопределенное содержание под стражей иммигрантов в Великобритании. Первым секретарем был Рональд Кидд, а первым президентом – писатель Э. М. Форстер; вице-президентами были политик и писатель А. П. Герберт и журналист Кингсли Мартин из New Statesman. Г. Уэллс, Льюис Клайв, Вера Бриттен, Клемент Атли, Ребекка Уэст, Эдит Саммерскилл и Гарольд Ласки также были среди основателей. Национальный совет по гражданским свободам (NCCL) был основан в 1934 году. Учредительное собрание состоялось 22 февраля в церкви Святого Мартина в Полях в Лондоне. Письмо, опубликованное в газетах The Times и The Guardian, объявило об образовании группы, указывая на "общую и тревожную тенденцию к ущемлению свободы граждан" как на причину ее создания. Первая кампания была направлена против криминализации пацифистской или антивоенной литературы. В соответствии с предложенным законопроектом о подстрекательстве к инакомыслию, обычно известным как "закон о подстрекательстве к мятежу", хранение пацифистской литературы, например, антивоенных памфлетов, являлось бы уголовным преступлением. Хотя законопроект был принят в виде Закона о подстрекательстве к инакомыслию 1934 года, NCCL удалось смягчить его положения.

Вторая мировая война

Когда Освальд Мосли был освобожден из тюрьмы в 1943 году (он был заключен в тюрьму без суда на основании Положения об обороне 18B), Национальный совет по гражданским свободам потребовал его дальнейшего заключения под стражу. А. У. Брайан Симпсон отмечает, что НККЛ "стал ярым сторонником содержания под стражей без суда". Гарольд Николсон и еще 38 человек вышли из состава НККЛ из-за этого вопроса.

Свобода

В 1989 году NCCL была переименована в "Liberty". В этот период организацией руководили Эндрю Пуддефхатт и Джон Вадхам. 10 сентября 2001 года Шами Чакрабарти присоединилась к "Liberty". После работы в качестве юрисконсульта, она была назначена директором Liberty в 2003 году. На посту директора она начала кампанию против тех антитеррористических мер, которые правозащитная организация считала "чрезмерными" в ответ на теракты 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах, таких как Закон о борьбе с терроризмом, преступностью и обеспечении безопасности 2001 года (ATCSA). "Liberty" становилась все более заметной, а Чакрабарти регулярно выступала в средствах массовой информации. В газете "The Times" ее назвали "самым эффективным лоббистом в сфере общественных интересов за последние 20 лет". После всеобщих выборов в Великобритании в 2015 году "Liberty" возглавила кампанию по защите Закона о правах человека. В августе 2015 года Чакрабарти заявила, что "Liberty" намерена стать "более внимательной и активной" в Шотландии. Позже она выступила на одной платформе с первым министром Шотландии Николой Стерджен, чтобы совместно защищать Закон о правах человека. В январе 2016 года стало известно о намерении Чакрабарти покинуть пост директора "Liberty". Марта Сперриер заняла этот пост в конце мая. С 2016 года работа "Liberty" была сосредоточена на оспаривании в Высоком суде Закона о полномочиях в области расследований, а также на кампании против так называемой политики "враждебной среды" и прекращении практики неограниченного содержания под стражей иммигрантов в Великобритании. Осенью 2019 года организация создала Liberty Investigates – редакционно независимое журналистское подразделение в структуре "Liberty". Подразделение было официально запущено в апреле 2020 года, с первоначальным акцентом на влияние пандемии коронавируса на права человека в Великобритании.

Спасите наш Закон о правах человека

Сразу после результатов всеобщих выборов 2015 года организация Liberty начала кампанию по защите Закона о правах человека. Консервативная партия, одержавшая победу и получившая большинство в парламенте, включила в свою предвыборную программу обещание отменить этот закон. Liberty назвала это "преднамеренной попыткой министров правительства наделить себя правом положить конец всеобщему характеру прав человека и решать, когда и к кому они применяются". В мае 2016 года Liberty, Amnesty International UK и Британский институт прав человека опубликовали совместное заявление против отмены закона, которое поддержали более 130 организаций, включая UK Families Flight 103, Friends of the Earth, Refuge, Квакеры в Великобритании, Stonewall, Terrence Higgins Trust, Ассоциацию синдрома Дауна и Федерацию футбольных болельщиков. В июле 2015 года Liberty организовала участие ряда бывших борцов против апартеида, в том числе архиепископа Нжонгонгулу Ндунгане и Дениса Голдберга.

Расследование Deepcut

"Либерти" представляет интересы семей трех из четырех молодых солдат, погибших от огнестрельных ранений в казармах Дипкута в период с 1995 по 2002 год – Шерил Джеймс, Шона Бентона и Джеймса Коллинсона. "Либерти" использовала Закон о правах человека, чтобы добиться от полиции Суррея раскрытия доказательств, касающихся обстоятельств смерти, которые семьи затем смогли использовать для ходатайства о проведении новых расследований. Второе расследование смерти Шерил Джеймс проходило в Коронерском суде Уокинга с января по апрель 2016 года. 3 июня 2016 года коронер Брайан Баркер QC вынес вердикт о самоубийстве, сформулировав заключение, в котором резко осуждалась атмосфера, царившая в Дипкуте. После вынесения вердикта "Либерти" призвала к реформам для борьбы с "всепроникающей сексуализированной культурой" в Вооруженных силах. Второе расследование смерти Шона Бентона также проходило с января по июнь 2018 года, также в Уокинге. 18 июля 2018 года коронер Питер Рук QC также вынес вердикт о самоубийстве и вновь подверг резкой критике недостатки в Дипкуте и в расследовании, проводимом полицией Суррея. После вынесения вердикта "Либерти" и семья Шона призвали к тому, чтобы все тяжкие преступления, совершенные в Вооруженных силах, расследовались гражданской полицией, а не Королевской военной полицией.

Капрал Энн-Мари Элемент

Либерти представляла семью капрала Энн Мари Элемент, офицера Королевской военной полиции, которая покончила с собой в 2011 году после заявления о том, что она подверглась изнасилованию двумя коллегами. Первоначальное расследование, проведенное в марте 2012 года, вынесло вердикт о самоубийстве, но семья Энн Мари, представленная Либерти, использовала Закон о правах человека для организации второго, более детального расследования. Они утверждали, что Энн Мари подвергалась травле, а Королевская военная полиция не выполнила свой долг заботы. 3 июля 2014 года Николас Рейнберг, следователь во время второго расследования, постановил, что травля, продолжительное воздействие предполагаемого изнасилования и "отчаяние, связанное с работой" способствовали самоубийству Энн Мари. 29 октября 2015 года Служба военной прокуратуры объявила об обвинении двух бывших военнослужащих в изнасиловании Энн Мари и заявила, что "первоначальное решение Службы военной прокуратуры не возбуждать уголовное дело было "ошибочным"". Оба мужчины были оправданы 20 апреля 2016 года. В октябре 2016 года Королевская военная полиция принесла извинения семье Энн Мари за недостатки и ошибки в первоначальном расследовании изнасилования. В ноябре 2017 года Министерство обороны объявило о прекращении практики расследования командованием офицеров обвинений в сексуальных домогательствах – требование, которое Либерти выдвинула еще во время расследования обстоятельств смерти капрала Элемент в 2014 году.

Массовая слежка

После разоблачений Эдварда Сноудена в 2013 году массовая слежка стала важной частью работы Liberty. Вскоре после этих разоблачений Liberty инициировала судебный иск к правительству Великобритании совместно с коалицией других организаций, включая Amnesty International, Privacy International и ACLU. В сентябре 2018 года Европейский суд по правам человека постановил, что практика массового перехвата данных GCHQ нарушила право на частную жизнь и не обеспечивала достаточных гарантий. В 2014 году Liberty представляла интересы депутатов Дэвида Дэвиса и Тома Уотсона в судебном процессе против Закона о хранении данных и следственных полномочиях (DRIPA), утверждая, что он нарушает право на конфиденциальность. Дело было передано в Суд Европейских Сообществ (ECJ) Апелляционным судом, и в декабре 2016 года ECJ постановил, что общий и недискриминационный сбор правительством электронных писем и электронных сообщений является незаконным. В январе 2018 года Апелляционный суд признал DRIPA незаконным. На протяжении 2016 года Liberty проводила кампанию против, по ее мнению, серьезной нехватки гарантий конфиденциальности в законопроекте о следственных полномочиях. Законопроект был принят в ноябре 2016 года. В январе 2017 года Liberty запустила краудфандинговую кампанию для сбора средств на оспаривание закона в Высоком суде, собрав более 53 000 фунтов стерлингов за неделю. Судебная тяжба Liberty по различным положениям Закона о следственных полномочиях продолжается. В апреле 2018 года Высокий суд вынес решение по первой части иска, предоставив правительству шесть месяцев на пересмотр ключевых положений закона, которые были признаны несовместимыми с законодательством ЕС.

Равенство пенсий для однополых пар

Либерти представляла Джона Уокера в судебном разбирательстве, оспаривающем лазейку в Законе о равенстве, позволявшую работодателям лишать супругов одного пола права на супружеские пенсионные выплаты. После выхода на пенсию из Innospec Джон обнаружил, что его муж будет получать лишь несколько сотен фунтов стерлингов в год. Если бы он был женат на женщине, она получила бы около 45 000 фунтов стерлингов. В июле 2017 года Верховный суд признал эту лазейку незаконной на основании законодательства ЕС.

Политика в отношении враждебной окружающей среды

Либерти выступала против введения политики создания "враждебной среды" и впоследствии добивалась её отмены. Организация также выступала против практики обмена данными между службами иммиграционного контроля и государственными учреждениями, включая больницы, школы и полицию. В августе 2017 года Либерти сообщила о том, что Министерство внутренних дел тайно получило доступ к данным о гражданстве бездомных жителей Лондона.

Публикации

Liberty выпускает аналитические записки по вопросам своей кампании, а также проводит исследования и пишет доклады по конкретным аспектам прав человека и гражданских свобод.

Документы по политике

Являясь межпартийной, неполитической организацией, Liberty регулярно публикует информационные материалы для членов парламента и пэров, предоставляет консультации парламентским комитетам и отвечает на запросы о консультациях по вопросам, касающимся прав человека и гражданских свобод в Великобритании.