Молодёжная работа как форма общественной поддержки.

Введение

Деятельность по поддержке сообщества

Молодежная работа – это деятельность по поддержке сообщества, ориентированная на детей старшего возраста и подростков. В зависимости от культуры и сообщества для этих целей могут существовать различные службы и учреждения. В целом, она создает среду, в которой молодые люди могут участвовать в неформальной образовательной деятельности. В Соединенном Королевстве, Соединенных Штатах и Канаде молодежная работа направлена на "содействие личностному, образовательному и социальному развитию". В Ирландии Закон о молодежной работе 2001 года определяет "молодежную работу" как "планируемую образовательную программу, разработанную для оказания помощи и расширения личностного и социального развития молодых людей посредством их добровольного участия, которая (a) дополняет их формальное академическое или профессиональное образование и обучение; и (b) предоставляется преимущественно волонтерскими молодежными организациями". Однако критики этого определения отмечают необходимость расширения узкого взгляда, утверждая, что "молодежная работа должна стремиться к взаимодействию с обществом и способствовать социальным изменениям в неравноправном обществе". Некоторые критики считают, что молодежная работа должна способствовать участию молодежи в вопросах справедливости, равенства и расширения прав и возможностей посредством политического участия. Они утверждают, что молодежь должна быть освобождена посредством ориентации на критический анализ местных и глобальных влияний (глобализации) в их жизни и в их сообществах. Другие, такие как Джулиус Ньерере, полагают, что образование, как образовательный аспект молодежной работы, должно быть добровольным стремлением молодежи, чтобы стать инструментом личного и социального освобождения. Исторически молодежная работа фокусировалась на пяти ключевых областях, включая ориентацию на молодых людей; акцент на добровольном участии и построении отношений; приверженность объединению молодежи и взрослых; дружественную и неформальную атмосферу и; принципиальность.

История

Молодежная работа часто подчеркивает необходимость вовлечения молодых людей в управление собственными службами посредством процесса молодежной работы, направляемой самими молодыми людьми. Исторически для развития молодежной работы в Великобритании существовало несколько различных мотивов. Во-первых, первые работники с молодежью, часто из среднего класса, нередко рассматривали работу с достойными молодыми людьми как выражение своей христианской веры. Во-вторых, существовала обеспокоенность по поводу привития ценностей среднего класса молодежи рабочего класса. Этот ранний подход к молодежной работе существует со времен промышленной революции в XIX веке, когда молодые люди впервые покинули свои дома и кустарные производства, чтобы мигрировать в большие города. Результатом этой миграции стало формирование молодежной культуры в городских районах, на что местные жители ответили усилиями на местном уровне. Хотя с образованием YMCA (а позже скаутинга) были основаны организации, единственной целью которых было решение этих проблем, акцент всегда делался на обеспечении потребностей молодых людей. В 1960 году был опубликован правительственный обзор Молодежной службы, созданной в ноябре 1958 года и возглавляемой леди Альбемарл. В нем убедительно доказывалась необходимость предоставления местными советами определенных видов услуг, что привело к значительному строительному буму новых помещений для молодежной работы. Период, последовавший за докладом Альбемарл, который часто называют «золотым веком», был временем расцвета молодежной работы, осуществляемой в центрах. Сегодня (как указано в документе «Transforming Youth Work», опубликованном в 1998 году Министерством образования и науки) все органы местного самоуправления обязаны предоставлять молодежные услуги в своем регионе. Кроме того, впервые для молодежной службы установлены национальные целевые показатели, которые необходимо выполнять в отношении охвата (первичного контакта) с молодежью, количества установленных с молодежью отношений и количества аккредитованных образовательных программ, реализованных через молодежную службу. В 1999 году в Великобритании основные национальные профессиональные организации и профсоюзы (CYWU) согласились присоединиться к другим профессиональным организациям, представляющим специалистов по неформальному образованию (социальных работников, воспитателей взрослых в сообществе, общественных педагогов), чтобы создать общенациональную организацию по профессиональной подготовке в Великобритании под названием PAULO (названа в честь педагога Пауло Фрейре). PAULO была официально утверждена правительством для установления стандартов профессиональной подготовки для всех работников этого сектора занятости. В 2002 году PAULO вошла в состав Совета по отраслевым навыкам Lifelong Learning UK.

Youth work often emphasises the need to involve young people in the running of their own services through a process of youth led youth work. Historically there are a number of different motives for the development of youth work in the UK. First, early youth workers, often from the middle classes, frequently saw working with deserving young people as an expression of their Christian faith. Secondly there was a concern to instill a middle class set of values in working class youth. This early approach to youth work has actually been around since the birth of the Industrial Revolution in the 19th century, which was the first time that young men left their own homes and cottage industries to migrate to the big towns. The result of this migration was an emergent youth culture in urban areas, which locally was responded to by the efforts of local people. Although with the formation of the YMCA (and later Scouting) organisations were founded whose sole aim was to address these issues, the emphasis was always on providing for young people. A government review of the Youth Service, set up in November 1958 and chaired by Lady Albemarle, was published in 1960. It argued cogently for specific kinds of provision to be provided by local councils and ushered in a significant building boom of new premises for youth work. Often thought of as a golden age, the period following the Albemarle report was a time of thriving centre based youth work. Today (as outlined in the Transforming Youth Work document released in 1998 by the DfES) it is the statutory duty of all local government organisations to provide a youth service in their region. Also for the first time the youth service has national targets that have to be met with regard to the reach (initial contact) with young people, the number of relationships developed with young people and the number of accredited learning programmes achieved through the youth service. In 1999 in the UK the main national professional organisations and trades union (CYWU) agreed to join other professional bodies representing informal education practitioners (community workers, community based adult educators, community educators), to create a UK wide National Training Organisation called PAULO (named in honour of the educator Paulo Freire. PAULO was formally approved by the Government to set the occupational training standards for all people working in this employment sector. In 2002 PAULO formed part of the Lifelong Learning UK Sector Skills Council.

Молодежная работа в сообществе

Молодежные работники организуют общественно-полезные мероприятия для молодежи в различных местах на территории местных сообществ, включая культовые сооружения, некоммерческие организации и государственные учреждения.

Расширение возможностей молодежи

Повышение возможностей молодежи – это целенаправленное наделение молодых людей властью со стороны взрослых. Это может проявляться в виде лидерства молодежи при планировании программ или деятельности организаций, проведении исследований, разработке, организации или оценке. Этот подход, ориентированный на молодежь, доказал свою особую эффективность в стимулировании и поддержании вовлеченности молодежи, а также в своей действенности, не зависящей от культурных, социальных и иных границ. К мероприятиям, связанным с повышением возможностей молодежи, относятся программы, реализующие различные формы участия молодежи в организациях, органах власти и учебных заведениях. Это включает вовлечение молодежи в качестве планировщиков, исследователей, преподавателей, оценщиков, лиц, принимающих решения, и защитников интересов.

Молодежная работа в центрах

Эта работа с молодежью осуществляется в специально оборудованных помещениях, которые могут включать в себя такие объекты, как молодежные кафе, спортивные площадки и центры консультирования. Большинство молодежных клубов подпадают под эту довольно широкую категорию. Она основана на добровольном посещении центра молодыми людьми, но в некоторых случаях может быть связана с выездной работой или работой с молодежью в школах.

Религиозная работа с молодежью

Эта работа с молодежью ведется на основе религиозных принципов и может быть направлена на распространение или формирование религиозных убеждений. В христианской церкви главная цель работы с молодежью, основанной на вере, часто берет начало в библейской заповеди "возлюби ближнего своего". Во многих религиозных контекстах основная задача или цель работы с молодежью соответствует духовным целям религии или предполагаемому духовному росту молодого человека. В Северной Ирландии 64% работы с молодежью осуществляется на религиозной основе.

Независимая молодежная работа

В своей чистейшей форме, работа с молодежью вне стационара – это форма уличной работы с молодежью, осуществляемая без использования центра и проходящая там, где молодые люди «находятся», как географически, так и в плане развития. Она часто путается с выездной работой (outreach) из-за схожих принципов, а именно – установления контакта на улицах с молодыми людьми, к которым трудно добраться или которые не вовлечены в систему. Работа вне стационара рассматривается как нечто большее, чем просто попытка побудить молодых людей использовать существующие возможности (что часто является определением выездной работы), и используется как метод неформального и социального образования, направленный на удовлетворение любых потребностей, которые представляются работником или которые он выявляет. Некоторые европейские, северо- и южноамериканские специалисты также называют это «уличной работой». Современная работа вне стационара, по всей видимости, испытала влияние ранних разработок из Соединенных Штатов, особенно отчетов о работе, проводимой Советом по благосостоянию Нью-Йорка с уличными бандами в 1950-х годах, которые стали одними из первых публикаций по уличной работе. Однако уличная работа всегда играла роль в работе с молодежью, начиная с ее первых проявлений. Важно отметить, что специалисты в этой области, такие как упомянутые выше (Kaufman, 2001) и (Smith, 1996), обсуждали неоднозначность в наименовании таких форм работы и постоянную путаницу относительно того, какая форма работы является какой. Сам Смит отмечает: «Существовало много споров о том, как назвать описываемую здесь работу. Проблема с такими понятиями, как «вне стационара», заключается в том, что они все еще могут рассматривать молодежный центр или традиционную молодежную организацию как основную точку отсчета (от чего работники отстранены). Кроме того, название способствует стереотипному представлению о работниках вне стационара как о «вольных стрелках», не связанных обязательствами. На практике же центральной особенностью работы является процесс установления связи с районом, группами молодых людей, членами местного сообщества и так далее». К этому можно добавить бессмысленные дебаты между «вне стационара» и «выездной» работой. Последняя, как иногда утверждается, в основном направлена на привлечение людей в существующие организации и мероприятия, а первая – на «работу с людьми там, где они находятся». В действительности большинство работников вне стационара используют существующие организации и предлагают ряд мероприятий, к которым люди могут присоединиться. В этой области требуется осторожность. Большинство работников вне стационара имеют офис и базу (с помещениями для групп и т.д.), а их контакты могут устанавливаться не только на улице, но и в школах, различных коммерческих развлекательных заведениях и домах людей. Перепечатано из энциклопедии неформального образования http://www.infed.org.

In its purest form, detached youth work is a form of street based youth work provision that operates without the use of a centre and takes place where young people "are at" both geographically and developmentally. It is often confused with outreach work because of the similar principles, i. e. making contact on the streets with those "hard to reach" or "unattached" young people. Detached work is seen as more than trying to encourage young people to utilise existing provision (which is the often used definition of Outreach work) and is used as a method of delivering informal and social education and is concerned with addressing whatever needs are presented to or perceived by the youth worker. Also referred to as "street work" by some European, North and South American practitioners, modern detached work appears to have been influenced in Great Britain and Ireland by early contributions from the United States, and in particular, accounts of the work carried out by the Welfare Council of New York with street gangs in the 1950s became some of the earliest literature available on the subject of street based work. Street work has, however, always, since its earliest incarnations, had a role to play in youth work. However, it is important to note that contributors on the subject, such as those referenced above, e. g. (Kaufman, 2001) & (Smith, 1996.) have discussed the ambiguity surrounding the titling of such forms of work and the regular confusion around which form of work is which and indeed as Smith himself states "There has been a good deal of dispute over how to label the work described here. The problem with notions such as 'detached' is that it could still be seen as making the youth centre or traditional youth organization the basic reference point. (These are what the workers are detached from). Furthermore, the titling adds to the stereotypical view of detached workers as 'mavericks' who float free of attachment. The reality of practice is that a central feature of the work is the process of becoming attached to a neighbourhood, groups of young people, local community members and so on. To this can be added the pretty pointless debate between 'detached' and 'outreach' work. The latter, it is sometimes said, is mainly concerned with bringing people into existing organizations and activities; the former is about 'working with people where they are at'. In reality most 'detached' workers have to use existing organizations, and have a range of activities that people can plug into. Some care is needed around this area Most detached workers have some sort of office and base (with group rooms etc.) Furthermore their contact making may well be 'off the street' in schools, various commercial leisure environments, and in people's homes". Reproduced from the encyclopaedia of informal education http://www. infed. org
Adding to this debate is the fact that while there exists much support for street based provision there is few definitions in existence to clearly distinguish the differences (if any) between 'Outreach' and 'Detached' work. That said, the Scottish Executive in 1998 commissioned The Princes Trust to carry out a National Development Project to develop Best Practice guidelines and methods to monitor, evaluate and create a National focus for Outreach and Detached Youth Work. Through their research they offered this clear and simple definition for detached work, that is adequate for all those who are unfamiliar with this type of youth work provision,
"Detached youth work is a model of youth work practice, targeted at vulnerable young people, which takes place on young people’s own territory such as streets, cafes, parks and pubs at times that are appropriate to them and on their terms. It begins from where young people are in terms of their values, attitudes, issues and ambitions and is concerned with their personal and social development. It is characterised by purposeful interaction between youth workers and young people and utilises a range of youth and community work methods".

Дополнительным аспектом этой дискуссии является то, что, несмотря на широкую поддержку уличной работы с молодежью, существует мало определений, четко разграничивающих различия (если таковые имеются) между «выездной» и «работой вне стационара». Тем не менее, в 1998 году правительство Шотландии поручило The Princes Trust провести Национальный проект развития для разработки рекомендаций и методов наилучшей практики по мониторингу, оценке и созданию национального направления для выездной и работы с молодежью вне стационара. В ходе своих исследований они предложили четкое и простое определение работы вне стационара, которое подходит для всех, кто не знаком с этим типом работы с молодежью: «Работа с молодежью вне стационара – это модель работы с молодежью, ориентированная на уязвимых молодых людей, которая проводится на их собственной территории, такой как улицы, кафе, парки и пабы, в подходящее для них время и на их условиях. Она начинается с учета ценностей, взглядов, проблем и амбиций молодых людей и направлена на их личностное и социальное развитие. Она характеризуется целенаправленным взаимодействием между работниками с молодежью и молодыми людьми и использует различные методы работы с молодежью и сообществом».

Оказание помощи молодежи

Подобно молодежной работе, осуществляемой независимо от стационарных учреждений, аутрич – это форма молодежной работы, которая проводится на территории, выбранной самими молодыми людьми, и является методом, поддерживающим и дополняющим существующую и новую молодежную работу, осуществляемую в центрах или рамках проектов. Аутрич в основном используется для информирования молодых людей о доступных услугах в их районе и стимулирования их использования, а также для выявления, посредством консультаций с молодежью, пробелов в предоставлении услуг, направленных на удовлетворение их потребностей. В отличие от независимой молодежной работы, аутрич рассматривается как продолжение работы, осуществляемой в центрах. При аутрич работники, обычно работающие в центрах, выходят на улицы с собственной программой, как правило, чтобы привлечь молодых людей в свой клуб. Как отмечалось выше, существует немного четких определений, позволяющих разграничить аутрич и независимую молодежную работу, и, согласно исследованию The Princes Trust, проведенному для шотландского правительства, это может быть частично связано с тем, что работа в обоих случаях ведется в схожих местах (на улицах, в парках и кафе) и с тем фактом, что обе модели ориентированы на одни и те же целевые группы – молодых людей, испытывающих отчуждение или неудовлетворенность. Более того, исследование указывает, что "есть даже свидетельства из полевых исследований, подтверждающие, что на практике между этими двумя подходами иногда наблюдается пересечение. По этим и другим причинам определения получили меньше внимания в литературе, чем принципы и цели каждого из этих подходов". Различные виды молодежной работы реализуются через работу в центрах, независимую работу, работу в школах, религиозную работу и т.д.