Введение
Американский политик (род. 1947)
Питер Энтони ДеФацио (/d//ᵻ/'/f//ɑː//z//i//oʊ/; родился 27 мая 1947 года) — американский политик, который представлял округ в Палате представителей США с 1987 по 2023 год. Он является членом Демократической партии и одним из основателей Конгресса прогрессивных депутатов. Родился в штате Массачусетс, является ветераном резерва Военно-воздушных сил США и ранее занимал должность комиссара округа Лэйн в штате Орегон. 1 декабря 2021 года ДеФацио объявил о своем решении не баллотироваться на переизбрание в 2022 году.
Ранняя жизнь, образование и карьера до конгресса
ДеФацио родился в 1947 году в Нидхеме, штат Массачусетс, и служил в резерве Военно-воздушных сил США с 1967 по 1971 год. Он получил степень бакалавра искусств в Университете Тафтса в 1969 году. В 1983 году он был избран комиссаром округа Лэйн и занимал должность председателя с 1985 по 1986 год. Он выиграл всеобщие выборы, набрав 54% голосов. До 2010 года ДеФацио больше не сталкивался с таким близким соперничеством, побеждая на всех выборах до этого с результатом не менее 61% голосов. Он укрепил почти незыблемый контроль над округом, который по официальным данным лишь незначительно склоняется к демократам. Это почти полностью объясняется его сильной поддержкой в округе Лэйн, где проживает почти половина населения округа. Округ с небольшим перевесом проголосовал за Джорджа Буша-младшего в 2000 году, за Джона Керри в 2004 году и за Хиллари Клинтон с перевесом в 0,1 процентного пункта в 2016 году. В 2020 году ДеФацио победил Алека Скарлатоса с отрывом более чем в 25 000 голосов (5,4%). Кандидат от партии «Зелёные Тихоокеанского побережья» Дэниел Хоффей занял третье место, набрав 2,2% голосов.
2008 год
ДеФацио получил 82% голосов, обойдя двух кандидатов от малых партий. Ранее он, по сообщениям, рассматривал и вновь рассматривал возможность баллотироваться против Гордона Х. Смита на выборах в Сенат в 2008 году. 20 апреля 2007 года ДеФацио заявил, что не будет претендовать на место Смита. После избрания Барака Обамы президентом в 2008 году появились сообщения о том, что ДеФацио рассматривался на должность министра транспорта. В декабре 2008 года на этот пост был назначен представитель США Рэй ЛаХуд.
2010 год
В 2010 году ДеФацио баллотировался, и его соперниками были республиканец Арт Робинсон и кандидат от партии "Зелёные Тихоокеанского региона" Майкл Бейльштейн. В соответствии с решением суда по делу Citizens United v. Federal Election Commission, группа Super PAC под названием "Озабоченные налогоплательщики Америки" потратила 300 000 долларов на рекламу, направленную против ДеФацио. Лишь в середине октября 2010 года, в ежеквартальных отчетах FEC, стало известно, что группа финансировалась исключительно компанией Daniel G. Schuster Inc., бетонной фирмой из Оуингс-Миллс, штат Мэриленд, и Робертом Мерсером, руководителем хедж-фонда из Нью-Йорка, сопредседателем Renaissance Technologies из Сетаукета, штат Нью-Йорк. По сообщению Дэна Эггена из The Washington Post, группа заявила, что "была создана в сентябре для привлечения граждан из всех слоев общества и с разными политическими взглядами к борьбе с "неуправляемыми расходами"". Все расходы были направлены на рекламу, критикующую ДеФацио и демократа Фрэнка Кратовила из Мэриленда. ДеФацио победил, набрав 54,5% голосов, что стало его наименьшим результатом с момента первого избрания в 1986 году. Издание The Oregonian отметило, что переизбрание ДеФацио на 13-й срок было более заметным из-за суммы внешних средств, потраченных на кампанию, чем из-за самих кандидатов.
2012 год
В сентябре 2011 года National Journal привел ДеФацио в качестве примера демократов в колеблющихся округах, стремящихся к переизбранию в 2012 году, которые, начиная сфокусироваться на своих кампаниях по переизбранию после Дня труда, все больше оценивают, насколько тесная связь с непопулярным президентом Обамой может быть рискованной. Также отмечалось, что в округе ДеФацио в 2004 году чуть не победил республиканец Джордж Буш. Изменение границ округа сделало 4-й округ немного более благоприятным для ДеФацио. Он включил в свой округ почти весь округ Бентон, включая весь город Корваллис, где расположен Университет штата Орегон.
2020 год
В 2020 году ДеФацио столкнулся с вызовом на выборах от Алека Скарлатоса, выпускника средней школы Роузбург, бывшего солдата Национальной гвардии штата Орегон, который помог обезвредить террориста во время нападения на поезд Thalys в 2015 году. ДеФацио выиграл выборы с перевесом в 5,3 процентных пункта, что стало его самой незначительной победой с момента начала работы в должности.
Срок пребывания в должности
ДеФацио придерживается прогрессивных взглядов при голосовании. В 1992 году он стал одним из основателей Прогрессивного собрания Конгресса (Congressional Progressive Caucus) вместе с Берни Сандерсом, Роном Деллумсом, Лейном Эвансом, Томасом Эндрюсом и Максин Уотерс, и занимал пост его председателя с 2003 по 2005 год. Во время встреч Всемирной торговой организации в Сиэтле в 1999 году ДеФацио участвовал в марше протеста вместе с теми, кто выступал против новой экономической политики глобализации, проводимой ВТО.
Инфраструктура
ДеФацио провел всю свою карьеру в Комитете по транспорту и инфраструктуре, став его председателем, когда демократы выиграли Палату представителей в 2018 году. За время работы в комитете он возглавлял или был ведущим членом четырех из шести подкомитетов: по авиации, береговой охране и морскому транспорту, автомагистралям и общественному транспорту, а также по водным ресурсам и окружающей среде. В 2020 году ДеФацио выступил спонсором законопроекта H.R. 2 – Moving Forward Act. Этот законопроект предусматривал инвестиции в размере 1,5 триллиона долларов в автомагистрали, железные дороги, общественный транспорт, аэропорты, порты и гавани, системы очистки и водоснабжения, рекультивацию промышленных зон, развитие широкополосного доступа и многое другое. ДеФацио почувствовал себя обделенным вниманием, когда сенатские переговорщики достигли соглашения по Закону об инвестициях в инфраструктуру и создание рабочих мест, который был принят в основном без учета мнения Палаты представителей. Он резко критиковал законопроект на закрытых заседаниях, заслужив прозвище "Тигр Палаты представителей". В конечном итоге ДеФацио поддержал и способствовал принятию Закона об инвестициях в инфраструктуру и создание рабочих мест и неоднократно присоединялся к президенту Байдену для его продвижения.
Расследование аварий Boeing и 737 MAX
В качестве председателя Комитета по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей ДеФацио возглавил расследование причин крушений двух самолетов Boeing 737 MAX, в результате которых погибли 346 человек. Восемнадцатимесячное расследование, проведенное ДеФацио, выявило серьезные недостатки и ошибки в проектировании, разработке и сертификации самолета. Штат большинства комитета подготовил 238-страничный доклад, в котором подробно описывались многочисленные и серьезные просчеты, допущенные компанией Boeing и Федеральным управлением гражданской авиации. ДеФацио способствовал принятию комплексной реформы сертификации воздушных судов и законодательства в области безопасности, последовавшей за отчетом его комитета, в рамках Закона о консолидированных ассигнованиях на 2021 год, который президент Дональд Трамп подписал 27 декабря 2020 года. В 2022 году на Netflix состоялась премьера документального фильма Рори Кеннеди "Падение: Дело против Boeing", в котором подробно освещается расследование ДеФацио.
Иммиграция
В октябре 2011 года ДеФацио потребовал от Министерства труда США усилить ограничения на найм иностранных временных работников на лесозаготовительные работы, предназначенные для безработных граждан США. ДеФацио выступил с заявлением, осуждающим указ президента Дональда Трампа от января 2017 года о приостановке приема всех беженцев в США на 120 дней и запрете на въезд в течение 90 дней иммигрантам из Ирака, Ирана, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена. В январе 2018 года Иисус Нарваэс, участник программы DACA, активист движения "Мечтатели" и член Movimiento Estudiantil Chicanx de Aztlán (MEChA), был гостем ДеФацио на ежегодном обращении президента к Конгрессу. В июне 2018 года ДеФацио и другие члены Конгресса от штата Орегон потребовали от Службы по контролю за иммиграцией и таможней (ICE) разрешить лицам, содержащимся в федеральной тюрьме в Шеридане, штат Орегон, в рамках политики "нулевой терпимости" администрации Трампа, совершать бесплатные телефонные звонки для организации юридической помощи.
Аборт
ДеФацио поддерживает право на аборт.
Военный
ДеФацио голосовал против законопроектов, направленных на усиление военной мощи США. В 2000 году он проголосовал против законопроекта о создании национальной системы противоракетной обороны, назвав эту систему "комиксной фантазией". Он последовательно голосовал против Закона о патриотизме, включая его принятие после 11 сентября и последующие законопроекты о продлении его действия, утверждая, что он посягает на гражданские права американцев. Он также проголосовал против Закона о свободе США, который повторно санкционировал определенные положения Закона о патриотизме в измененном виде. Он неоднократно голосовал за определение графика вывода американских войск из Ирака.
Почтовая служба
В 2013 году ДеФацио представил Закон о защите почтовой службы, двухпартийное предложение о всеобъемлющей реформе почтовой службы Соединенных Штатов. В законопроекте содержалось положение, отменяющее требование о предварительном финансировании фонда медицинского обслуживания для пенсионеров, которое обязывало почтовую службу ежегодно выделять миллиарды долларов на выплату медицинских пособий пенсионерам. В 2019 году ДеФацио представил Закон о справедливости для USPS, который предусматривал исключительно отмену требования о предварительном финансировании. В феврале 2020 года законопроект был принят Палатой представителей 309 голосами против 106. Представитель США Кэролин Малони, председатель Комитета Палаты представителей по надзору и правительственной реформе, включила положение ДеФацио об отмене требования о предварительном финансировании в Закон о реформе почтовой службы, который президент Байден подписал 6 апреля 2022 года.
Израиль и Палестина
В 2015 году ДеФацио был одним из 19 членов Конгресса, подписавших письмо с призывом к госсекретарю Джону Керри "приоритезировать права человека палестинских детей, проживающих на оккупированном Западном берегу, в двусторонних отношениях с правительством Израиля". В письме обращение Израиля с палестинскими детьми было названо "жестоким, бесчеловечным и унижающим достоинство" и "аномалией в мире". В 2017 году он был одним из 10 членов Конгресса, представивших законопроект, который "требовал бы от госсекретаря удостовериться, что средства Соединенных Штатов не используются для поддержки военных задержаний, допросов, жестокого обращения или плохого обращения с палестинскими детьми".
Финансовые
В 2008 году ДеФацио и представитель Пит Старк подписали письмо спикеру Палаты представителей Нэнси Пелоси, предлагая ввести 0,25% налог на каждую операцию со всеми финансовыми инструментами, включая акции, опционы и фьючерсы. Впоследствии ДеФацио представил "Закон о запрете помощи". Довольно противоречиво, ДеФацио отказался поддержать Закон об американском восстановлении и реинвестициях 2009 года, проголосовав против него 13 февраля 2009 года. Он был одним из всего семи членов Палаты представителей от Демократической партии, проголосовавших против этого законопроекта. ДеФацио объяснил свой голос разочарованием из-за компромиссов, на которые пошли ради поддержки умеренных республиканцев в Сенате. "Я не мог оправдать заимствования средств для снижения налогов", – заявил он, имея в виду решение двухпартийной группы сократить финансирование образовательных и инфраструктурных проектов, которые он поддерживал, в пользу более существенного снижения налогов. Он также выступал за изменение Сенатом США правил кворума, упразднив возможность использования филибъеров. В середине ноября 2009 года ДеФацио попал в заголовки новостей, когда в интервью комментатору MSNBC Эду Шульцу предположил, что Обаме следует уволить министра финансов Тимоти Гайтнера и директора Национального экономического совета Лоуренса Саммерса. "Возможно, нам придется пожертвовать еще двумя рабочими местами, чтобы вернуть миллионы американцам", – сказал ДеФацио. Это заявление стало главной новостью на сайте The Huffington Post. ДеФацио также предположил, что Конгресс прогрессивного кокуса может вскоре официально потребовать отставки Гайтнера и Саммерса. Год спустя он призвал к импичменту председателя Верховного суда Джона Робертса в связи с решением суда по делу "Граждане Объединенные против Федеральной избирательной комиссии". В 2009 году ДеФацио предложил ввести налог на финансовые транзакции. На протяжении всего срока пребывания в должности ДеФацио неоднократно вступал в разногласия с коллегами-демократами, включая Обаму, по ключевым вопросам демократической повестки дня. В декабре 2010 года он заявил CNN, что Белый дом оказывает "огромное давление" в отношении законопроекта о продлении налоговых льгот Буша, а Обама "звонит и говорит, что это конец его президентства, если он не заключит эту плохую сделку". Пресс-секретарь Белого дома Томми Витор заявил изданию The Hill, что Обама "ничего подобного не говорил" и "никогда не обсуждал этот вопрос с мистером ДеФацио".
"Оккупируйте Уолл-стрит"
В августе 2011 года ДеФацио заявил, что у Обамы не хватает решимости, чтобы довести до конца отмену налоговых льгот Буша, сославшись на давление, оказываемое на него республиканцами. ДеФацио, конгрессмен Дэннис Кучинич и сенатор Берни Сандерс отметили, что для Демократической партии было бы полезно, если бы Обама столкнулся с серьезным соперником на предварительных выборах, где были бы обсуждены все вопросы. В октябре 2011 года Think Progress отметил, что ДеФацио перекликается с требованиями протестующих движения "Захвати Уолл-стрит", предлагая ввести налог на торговлю акциями, облигациями и деривативами.
Цены на топливо
ДеФацио выступал против Закона о снижении цен на бензин для поддержки функционирующей Америки 2014 года (H. R. 4899; 113-й Конгресс), законопроекта, который должен был изменить существующие законы и политику в отношении разработки нефтяных и газовых ресурсов на внешнем континентальном шельфе. Целью законопроекта было увеличение внутреннего производства энергии и снижение цен на бензин. ДеФацио назвал этот законопроект "бурить везде". В 2022 году, после публикации отчета организации Accountable.US, показавшего, что крупнейшие нефтяные и газовые компании США получили рекордную прибыль в размере 205 миллиардов долларов в 2021 году, ДеФацио представил законопроект о налогообложении спекулятивной прибыли и выплате компенсаций населению. Этот законопроект предусматривает введение налога на сверхприбыль корпораций и возврат полученных средств американцам в виде ежемесячных выплат.
Реформа медицинского страхования
В 2020 году ДеФацио представил законопроект об отмене закона, предоставляющего страховым компаниям исключение из антимонопольного законодательства. Закон о реформе конкуренции в сфере медицинского страхования. Он наделяет Министерство юстиции и Федеральную торговую комиссию полномочиями применять федеральные антимонопольные законы к любой потенциальной антиконкурентной деятельности со стороны страховых компаний. Президент Трамп подписал законопроект в январе 2021 года.
Трастовый фонд по содержанию гавани
В декабре 2020 года ДеФацио способствовал принятию двухпартийного Закона о развитии водных ресурсов 2020 года. Этот закон содержал положение, за которое он боролся на протяжении десятилетий, позволяющее Конгрессу направлять любые средства, собранные в Трастовом фонде содержания портов, на финансирование утвержденных работ по обслуживанию портов. Это позволило высвободить миллиарды уже уплаченных сборов для поддержки инфраструктуры федеральных портов и гаваней.
Стандарты органического земледелия
ДеФацио и сенатор Патрик Лихи внесли значительный вклад в создание Национальной органической программы в рамках Закона о фермерских хозяйствах 1990 года. ДеФацио является одним из сопредседателей двухпартийной группы по органическому сельскому хозяйству в Палате представителей. В 2022 году, после объявления о его уходе на пенсию, Ассоциация органической торговли наградила ДеФацио премией "Organic Champion" за многолетнюю поддержку сильной органической маркировки.
1995 год
После того, как сенатор Боб Паквуд ушел в отставку в начале сентября 1995 года, ДеФацио безуспешно баллотировался на выдвижение от Демократической партии в Сенат США на специальных предварительных выборах, проиграв конгрессмену от 3-го округа Рону Уайдену.
1996 год
ДеФацио рассматривался как возможный кандидат на место сенатора Марка Хэтфилда, который после специальных предварительных выборов объявил о своем решении не баллотироваться на переизбрание в 1996 году. Осознавая, что ему придется соревноваться с хорошо финансируемыми миллионерами как на предварительных, так и на основных выборах, ДеФацио объявил в феврале 1996 года о своем отказе от участия в гонке.
2008 год
ДеФацио вновь рассматривал возможность баллотироваться в Сенат США. В то время его считали одним из ведущих кандидатов, но позже он отказался от этой идеи, ссылаясь на свой стаж работы и финансовые вопросы, связанные с возможной кампанией.