Введение

Новая Зеландия политическая партия, выступающая за права коренных народов

Те Пати Маори, также известная как партия маори, – это политическая партия в Новой Зеландии, отстаивающая права маори. За исключением нескольких общих избирательных округов, Те Пати Маори баллотируется в зарезервированных избирательных округах маори, где её основным соперником является Лейбористская партия. Под нынешним руководством Равири Вайтити и Дебби Нгарева Пакер партия продвигает следующие принципы: соблюдение тиканга маори, искоренение системного расизма и укрепление прав и тино рангатиратaнга, гарантированных в Te Tiriti o Waitangi. Партия также привержена сочетанию социально прогрессивной и экологической политики, рассматриваемой через призму "ориентированности на Тирити". Это включает в себя отмену налога на товары и услуги на продукты питания, противодействие глубоководному бурению, создание и финансирование органа здравоохранения маори, повышение минимальной заработной платы до 25 долларов в час, возвращение земель Департамента охраны природы под управление кайтиаки маори и сокращение бездомности. С момента начала лидерства Вайтити и Нгарева Пакер партию характеризуют как левую и прогрессивную. Тариана Турия основала партию маори в 2004 году после ухода из правящей Лейбористской партии, где она занимала пост министра, из-за спора о правах собственности на прибрежные воды и морское дно. Она и Пита Шарплс, известный ученый, стали первыми сопредседателями. На выборах 2005 года партия выиграла четыре места маори и перешла в оппозицию. После выборов 2008, 2011 и 2014 годов, на которых партия получила соответственно пять, три и два места маори, она поддержала правительство, возглавляемое правоцентристской Национальной партией, при этом сопредседатели партии маори занимали министерские должности вне кабинета. В этот период партия придерживалась более умеренной политики. На выборах 2017 года партия не получила ни одного места, что было расценено как реакция на поддержку Национальной партии. Под новым руководством партия вернулась на всеобщих выборах 2020 года, когда Равири Вайтити выиграл округ Вайарики. Хотя доля партии в общенациональном голосовании снизилась с 1,18% в 2017 году до 1,17% в 2020 году, победа в Вайарики дала партии право на полноценное пропорциональное представительство, предоставив ей двух депутатов, а Дебби Нгарева Пакер впоследствии стала депутатом по партийному списку.

Формирование

Истоки Te Pāti Māori можно проследить до спора о прибрежной зоне и морском дне 2004 года – дебатов о том, имеют ли маори законное право на владение частью или всей прибрежной зоной и морским дном Новой Зеландии, возникших во время работы Пятого лейбористского правительства. Судебное решение установило, что некоторые маори, по всей видимости, имеют право добиваться официального признания права собственности на определенный участок морского дна в проливе Марлборо. Однако этот факт вызвал обеспокоенность у многих слоев новозеландского общества, и Лейбористская партия заявила о намерении принять законодательство в пользу государственной собственности. Это вызвало гнев у многих маори, включая многих депутатов от Лейбористской партии. Два депутата, представляющие маорийские избирательные округа, Тариана Турия и Нанаиа Махута, объявили о намерении голосовать против этого закона. Турия, занимавшая должность младшего министра, после того как ей сообщили, что голосование против правительства будет считаться "несовместимым" с ее министерским статусом, 30 апреля 2004 года заявила о своем намерении выйти из Лейбористской партии. Ее отставка вступила в силу 17 мая, и она покинула парламент, пока не выиграла дополнительные выборы в своем округе Те Тай Хауару два месяца спустя. После ухода из Лейбористской партии Турия, к которой позже присоединился Шарплс, начала организацию новой политической партии. Они и их сторонники договорились, что новая организация будет просто называться "Партия маори". Они выбрали логотип, сочетающий черный и красный – традиционные цвета маори, – с изображением кору, также являющегося традиционным элементом. Лидеры Партии маори заявили о своем стремлении объединить "всех маори" в единое политическое движение.

Выборы 2005 года

На выборах 2005 года партия маори выиграла четыре из семи маорийских округов и получила 2,12% партийных голосов. Последний результат дал партии право на три места по партийным спискам, поэтому четвертое мажоритарное место привело к образованию дополнительного мандата (overhang seat). По предварительным итогам в ночь выборов доля партийных голосов была ниже 2%, и партия маори получила бы два дополнительных мандата; когда количество дополнительных мандатов было сокращено до одного, партия «Национал» потеряла место в списке, которое, казалось, было ею выиграно в ночь выборов. Тариана Турия удержала округ Те Тай Хауару; Пита Шарплес выиграл округ Тамаки Макаурау; Хоне Харавира, сын Титехуаи Харавиры, выиграл округ Те Тай Токерау; а Те Уруроа Флавелл выиграл округ Вайарики.

Первый срок, 20052008

В послевыборный период партия маори созвала ряд хуи, чтобы решить, поддерживать лейбористскую или национальную партию, хотя некоторые партийные лидеры выразили предпочтение взаимодействовать с лейбористами. Однако в тот же день Турия и премьер-министр Хелен Кларк встретились конфиденциально и исключили возможность формирования официальной коалиции. В сочетании с поддержкой партии «Новая Зеландия», «Зелёных» и «Прогрессивов», поддержка партии маори дала бы Кларк достаточно голосов для управления страной без поддержки других партий. Однако в итоге соглашение не было достигнуто, и партия маори осталась в оппозиции, заявив о своей неготовности идти на компромиссы со своими принципами. Джерри Браунли, заместитель лидера Национальной партии, заявил после выборов, что лейбористы и националисты могли рассчитывать на «57 мест» из 62 необходимых для формирования правительства на выборах 2005 года. Это подразумевало, что Национальная партия получила поддержку от United Future (3 места), партии Act (2 места) и партии маори (4 места) в дополнение к своим собственным 49 местам. Сам Браш позже подтвердил это заявление, заявив, что у него есть свидетели. Это произошло после того, как Национальная партия пыталась привлечь на свою сторону партию маори, чтобы выяснить возможность коалиционного соглашения и противодействовать любым попыткам Хелен Кларк. Тариана Турия опровергла это утверждение. 24 января 2006 года четыре депутата от партии маори были совместно приняты в Ратана-па вместе с лидером Национальной партии Доном Брашем и его делегацией из восьми депутатов. Изначально планировалось, что их примут с разницей в полчаса, но они согласились на совместный прием и размещение. Турия опровергла утверждения о предварительной договоренности, заявив: «Мы здесь на день рождения. Мы здесь не для политики». Однако критики отметили, что это могло напомнить наблюдателям о предполагаемых коалиционных или договорённостях о доверии и поддержке между партией маори и Национальной партией. Это также могло укрепить заявление лейбористской партии в ходе избирательной кампании о том, что «голос за партию маори – это голос за Национальную партию». Один из старейшин Ратана (кауматуа) заявил, что это было преднамеренно и заслуженно после состоявшихся переговоров.

Выборы 2008 года

На всеобщих выборах 2008 года партия маори сохранила все четыре места, которые она выиграла в 2005 году, и получила дополнительное место, когда Рауи Катенэ выиграл округ Те Тай Тонга у Лейбористской партии. Два места были сверхнормативными (overhang seats). Доля партии в партийном голосовании незначительно возросла до 2,39%. Лейбористская партия одержала убедительную победу по партийному голосованию во всех округах маори, что означало, что типичный избиратель маори разделил свой голос, отдав голос кандидату от партии маори в своем округе и Лейбористской партии – по партийным спискам. Национальная партия получила наибольшее количество мест в целом и сформировала правительство меньшинства при поддержке партии маори, ACT New Zealand и United Future. Шарплс получил портфель министра по делам маори и стал заместителем министра юстиции и заместителем министра образования. Турия стала министром по делам общества и добровольческой деятельности, заместителем министра здравоохранения и заместителем министра по социальному развитию и занятости. Хоне Харавира критиковал альянс с Национальной партией и был отстранен от партии маори в феврале 2011 года. В апреле 2011 года он покинул партию и основал левую партию Мана.

Выборы 2011 года

На всеобщих выборах 2011 года количество мест, полученных партией маори, сократилось с пяти до трех, поскольку голоса избирателей разделились между партией маори и партией Мана, созданной Харавирой. Партия маори выиграла три мажоритарных округа. Получив 1,43% партийных голосов, партия имела право на два места, что привело к образованию дополнительного мандата. В парламент от партии были избраны Пита Шарплс по округу Тамаки Макаурау, Тариана Турия по округу Те Тай Хауару и Те Уруроа Флавелл по округу Вайарики. Рахуи Катене проиграл выборы в округе Те Тай Тонга Рино Тирикатене от Лейбористской партии, а Хоне Харавира выиграл место в округе Те Тай Токерау от партии Мана. Национальная партия вновь сформировала правительство меньшинства, опираясь на поддержку партии маори, ACT New Zealand и United Future. Пита Шарплс вновь занял пост министра по делам маори, а Шарплс и Турия стали министрами, не входящими в кабинет. После ухода Питы Шарплса в 2014 году Те Уруроа Флавелл стал одним из сопредседателей партии. Тариана Турия также ушла в отставку в 2014 году.

Выборы 2014 года

По итогам всеобщих выборов 2014 года партия маори получила два места в парламенте. Те Уруроа Флавелл выиграл избирательный округ Вайарики, и партия получила право на дополнительное место из партийного списка (которое займет следующий по списку кандидат партии, Марама Фокс), так как набрала 1,32% голосов избирателей, отданных за партию.

Выборы 2017 года

Перед всеобщими выборами 2017 года партия маори заключила избирательный пакт с лидером движения Мана и бывшим депутатом партии маори Хоне Харавирой. Партия маори согласилась не баллотироваться в округе Те Тай Токерау в рамках соглашения, по которому обе партии попытались вернуть маорийские избирательные округа у Лейбористской партии. На выборах им не удалось завоевать ни одного места, и Лейбористская партия взяла все семь маорийских избирательных округов. Сопредседатель партии Те Уруроа Флавелл выразил сожаление по поводу потери мест и объявил о своем уходе из политики. Сопредседатель партии Марама Фокс выразила возмущение поражением партии, заявив, что Новая Зеландия решила вернуться в "эпоху колонизации", и подвергла критике две основные партии – Национальную и Лейбористскую – за их предполагаемый патернализм по отношению к маори. Фокс прокомментировала, что маори "вернулись как избитая жена к мучителю" в связи с победой Лейбористской партии на маорийских выборах. Журнал Metro Magazine описал плохие результаты партии маори как реакцию на их помощь Национальной партии в формировании правительства. В течение следующих 12 месяцев ключевые фигуры партии ушли в отставку: Флавелл и Фокс сложили с себя полномочия сопредседателей, а также президент партии Тукороиранги Морган. Это открыло дорогу новому поколению лидеров партии, в частности Равири Вайтити и Дебби Нгарева-Пакер.

Выборы 2020 года

Партия объявила Джона Тамихере своим кандидатом на выборах в округе Тамаки Макаурау в марте 2020 года. Тамихере представлял этот округ с 2002 по 2005 год, но от Лейбористской партии. Он также баллотировался на пост мэра Окленда в 2019 году, но не преуспел. Предвыборная кампания Тамихере на пост мэра была более ориентирована на правые взгляды, и он заявил, что партия маори могла бы с удовольствием сотрудничать с Национальной партией. Это противоречило позиции президента партии маори Че Уилсона, который выразил явное предпочтение сотрудничеству с Лейбористской партией и сказал: «Если мы когда-либо будем вести переговоры с Национальной партией, для нас будет серьезным шагом вернуться к этому». 15 апреля 2020 года партия объявила, что Джон Тамихере и Дебби Нгарева Пакер стали новыми сопредседателями партии. В конце мая 2020 года партия получила финансирование в размере 145 101 доллара США на освещение своей деятельности в СМИ во время выборов 2020 года. В сентябре 2020 года Хизер Тэау Скипворт, кандидат от округа Икароа-Раухити, представила политику партии в области спорта, которая включала создание общенациональной спортивной организации маори и инвестиции в спортивные стипендии и программы для маори. Она также заявила: «Известно, что генетическая предрасположенность маори сильнее, чем у других. Наши предки были не только атлетически развиты, но и стратегически мыслили, стремясь к выживанию. Для этого требовались выносливость, стойкость, сила, скорость, ловкость и логика». Заявления о генетическом превосходстве были впоследствии удалены перед всеобщими выборами в Новой Зеландии в 2023 году. На всеобщих выборах 2020 года, состоявшихся в октябре, Равири Вайтити от партии маори выиграл округ Вайарики, обойдя депутата от Лейбористской партии Тамати Коффи с отрывом в 836 голосов. Это позволило партии маори войти в парламент, и благодаря 1,2% голосов избирателей партия получила право на двух депутатов. После Вайтити в парламент вошла Дебби Нгарева Пакер, занявшая первое место в партийном списке. Согласно уставу партии маори, ее сопредседатели должны избираться из числа депутатов, причем один из них должен быть женщиной, а другой – мужчиной. Поскольку Вайтити был единственным депутатом-мужчиной от партии маори, он сменил Тамихере на посту сопредседателя. 11 ноября бывший сопредседатель партии Тамихере потребовал пересчета голосов в округах Тамаки Макаурау и Те Тай Хауару, заявив, что избиратели маори столкнулись с дискриминацией во время выборов 2020 года. Тамихере утверждал, что пересчет голосов должен выявить дискриминационные законы, такие как опция маори для избирательных списков (которая ограничивает возможность маори переходить между общими и списками маори в течение пяти лет). Он также заявил о более длительном времени ожидания для избирателей маори на избирательных участках и о случаях, когда некоторым маори не разрешалось голосовать по спискам маори.

2020-2023 парламентский срок

26 ноября 2020 года депутаты от партии Те Пати Маори Вайтити и Нгарева Пакер покинули парламент после того, как спикер парламента Тревор Маллард отказал им в слове из-за парламентских процедур, ограничивающих время выступления для небольших партий. Вайтити попытался внести предложение о том, чтобы лидерам их партии разрешили выступить с 15-минутным ответом на речь правительства, но Маллард отклонил это предложение, сославшись на то, что депутаты от небольших партий должны были выступить с первыми речами только на следующей неделе. Вайтити назвал решение Малларда несправедливым, а Нгарева Пакер заявила, что это "ещё один пример подавления и игнорирования голоса маори".

Расследование пожертвований на выборы 2020 года

12 апреля 2021 года Избирательная комиссия направила Те Пати Маори в полицию за непредставление информации о пожертвованиях на сумму около 320 000 новозеландских долларов в установленный срок. Эти пожертвования поступили от нескольких частных лиц и организаций, включая бывшего сопредседателя партии Тамихере (158 223,72 новозеландских долларов), Управление городских маори (48 879,85 новозеландских долларов) и партнерство с ограниченной ответственностью Aotearoa Te Kahu Limited (120 000 новозеландских долларов). Президент партии Че Уилсон объяснил задержку с раскрытием информации тем, что партия укомплектована волонтерами и новичками, незнакомыми с законодательством о финансировании выборов. 29 апреля полиция передала расследование по поводу незадекларированных пожертвований партии маори в Службу по расследованию серьезных экономических преступлений. К концу сентября 2022 года Служба по расследованию серьезных экономических преступлений закрыла расследование и приняла решение не возбуждать уголовные дела в отношении причастных к этому лиц и организаций. В конце сентября 2022 года генеральный менеджер Charities Services Наташа Вейт подтвердила, что ведомство расследует два благотворительных фонда, возглавляемых президентом партии Тамихере – Te Whānau Waipareira Trust и Национальный городской орган маори, за финансирование его избирательной кампании 2020 года. Согласно реестру благотворительных организаций, Te Whānau o Waipareira Trust Group предоставила Тамихере заем в размере 385 307 новозеландских долларов для поддержки его избирательной кампании 2020 года, а Национальный городской орган маори выплатил 82 695 новозеландских долларов для поддержки его избирательной кампании 2020 года и целей Те Пати Маори. Действующее законодательство запрещает благотворительным организациям делать пожертвования и поддерживать политические партии и кандидатов или разрешать им использовать ресурсы благотворительной организации. В ответ Тамихере обвинил Charities Services в дискриминации в отношении Те Пати Маори и интересов маори. Тамихере и Те Пати Маори также подтвердили, что будут подавать в суд на Charities Services, если ведомство примет решение против них. Тамихере также раскритиковал освещение журналистом The New Zealand Herald Мэттом Ниппертом пожертвований двух благотворительных организаций в его пользу, обвинив газету в расизме и объявив о бойкоте Te Pāti Māori газеты Herald. В твите партия заявила, что видео содержит угрозы в адрес ее депутатов, мараэ и маори. Полиция арестовала мужчину после получения многочисленных жалоб на видео и через день после того, как Te Pāti Māori подала жалобу в Независимую комиссию по надзору за деятельностью полиции (IPCA). 44-летнему мужчине предъявлено обвинение в публикации непристойных материалов. Он сравнил реакцию полиции на видео с отношением к тем, кто угрожал смертью депутату Национальной партии Симеону Брауну. Te Pāti Māori заявили, что удалили некоторые слова со своего сайта и переписывают политические документы. Примером пересмотра политики является концепция "Приоритет коренному населению" в политике партии "Строительство Ванау".

Уайтири присоединяется к партии

3 мая 2023 года действующий министр Мека Вайтири объявила о выходе из Лейбористской партии и присоединении к партии Те Пати Маори. Спикер парламента Адриан Рураухе подтвердил, что Вайтири завершит свой срок 2020–2023 годов в качестве независимого депутата в соответствии с пунктом 35(5) регламента, что позволяет избежать применения положений о "перебежчиках" из поправки к Закону об избирательной системе (целостности) 2018 года. Вайтири не входит в состав фракции своей партии в парламенте. Она намерена вновь баллотироваться в избирательном округе Икароа-Раухити как кандидат от партии маори. 10 мая Нгарева Пакер и Вайтити исполнили хака (традиционный танец) во время парламентского заседания в знак приветствия Вайтири в партии маори. В ответ Рураухе потребовал от Нгаревы Пакера и Вайтити покинуть парламент, поскольку они не получили разрешения спикера или других парламентских партий на проведение хака.

Изменение названия

12 июля партия официально зарегистрировала изменение своего наименования в избирательной комиссии с «Партия маори» на «Те Пати Маори».

Выборы 2023 года

14 июля в Хендерсоне, Окленд, на мероприятии Matariki, организованном Te Whānau O Waipareira, партия Te Pāti Māori начала свою предвыборную кампанию к всеобщим выборам 2023 года. Партия выступала за продвижение интересов народа маори, борьбу с расизмом и преодоление статуса маори как «второсортных граждан», как выразился Нгарева Пакер. 27 июля партия объявила о ряде перераспределительных налоговых мер, включая нулевую налоговую ставку для доходов ниже 30 000 новозеландских долларов, новый налог в размере 48% для доходов выше 300 000 новозеландских долларов, повышение ставки налога на прибыль компаний до 33% и введение налога на богатство для миллионеров. 2 августа партия сосредоточила свою кампанию на прекращении опеки государства над детьми маори и замене действующего Oranga Tamariki (Министерства по делам детей) независимым органом Mokopuna Māori Authority, который будет взаимодействовать с организациями маори, иви (племенами) и хапу (подгруппами), чтобы обеспечить сохранение связи детей маори со своими whakapapa (генеалогиями). В конце августа 2023 года Te Pāti Māori пересмотрела свою политику Whanau Build (строительство жилья), исключив положение о приоритете коренного населения, которое предусматривало ограничение иммиграции до решения жилищной проблемы в стране. Партия также принесла извинения мигрантам и беженцам за распространение на своем сайте того, что она назвала «вредными нарративами», и подтвердила, что будет относиться ко всем с таким же уважением, как к гостям на марае. В сентябре 2023 года в интервью журналисту TVNZ Джеку Тейму Вайтити также отрицал, что комментарии его партии о спортивной политике, касающиеся «более сильной генетики маори», носили расистский характер. Эти комментарии впоследствии были удалены с сайта Te Pāti Māori. В ответ на вызов Тейма он заявил, что ТПМ «стремится дать возможность людям, которые поднимаются из-под гнета колониального насилия на протяжении последних 193 лет», поощряя гордость за свое наследие. Несмотря на поражение Уайтири, результаты выборов 2023 года стали самыми успешными в истории Te Pāti Māori.

2023настоящее время: в оппозиции

Нгарева Пакер заявил, что партия станет "единственной подлинной оппозицией" в парламенте на следующий срок, добавив, что их планы – "встряхнуть парламент и сделать его работу понятной и справедливой для маори". Депутаты партии также изменили текст присяги, чтобы в нем упоминался Договор Вайтанги.

Вопросы внешней политики

В мае 2021 года сопредседатели партии Te Pāti Māori Нгарева Пакер и Вайтити поддержали усилия депутата парламента от партии "Зеленые" Голиз Гахраман по признанию Государства Палестина Новой Зеландией. Во время войны между Израилем и Хамасом в 2023 году Te Pāti Māori выступала за выдворение израильского посла Ран Яакоби, если Израиль не установит прекращение огня или не откроет гуманитарный коридор в Газе. Сопредседатель Нгарева Пакер также защитила вызвавшее споры высказывание депутата партии "Зеленые" Члоэ Свабрик "От реки до моря" и призвала временное правительство Лейбористской партии потребовать "прекращения военных преступлений". Позицию партии в отношении Израиля критиковали лидеры, поддерживающие маори, такие как Ратана апостол Кереама Пенэ и представитель коалиции коренных народов в поддержку Израиля, доктор Шэри Троттер.

Парламент

Выборы # кандидатов, выдвинутых (избирательный округ/список) # мест маори # мест, выигранных # партийных голосов % голосов избирателей (пропорциональное представительство) Правительство или оппозиция 2005 42 / 51 48 263 2,12% Независимые депутаты 2008 7 / 19 55 980 2,39% rowspan=3 Поддерживало [[Пятое национальное правительство Новой Зеландии]] 2011 11 / 17 31 982 1,43% 2014 24 / 24 31 850 1,32% 2017 17 / 17 30 580 1,18% 2020 7 / 21 33 632 1,17% Независимые депутаты 2023 16 / 15 87 937 3,08%