Новозеландская Лейбористская партия: История и современность

Введение

Левоцентристская политическая партия в Новой Зеландии

Лейбористская партия Новой Зеландии, также известная просто как Лейбористская партия, является левоцентристской политической партией в Новой Зеландии. Программная платформа партии определяет ее основополагающий принцип как демократический социализм, в то время как наблюдатели характеризуют Лейбористскую партию как социал-демократическую. В настоящее время партия наиболее сильна в Веллингтоне, Палмерстоне-Норте и Гамильтоне, где она выиграла все избирательные округа в 2020 году. Лейбористы также получили большинство голосов в 71 из 72 избирательных округов на этих выборах, что сделало их самой успешной политической партией в эпоху пропорционального представительства (MMP). Партия впервые пришла к власти при премьер-министрах Майкла Джозефа Савиджа и Питера Фрейзера в период с 1935 по 1949 год, когда была создана система социального обеспечения Новой Зеландии. Она управляла страной с 1957 по 1960 год и вновь с 1972 по 1975 год. В 1974 году премьер-министр Норман Кирк скончался на посту, что способствовало снижению поддержки партии. Однако лейбористы выиграли всенародное голосование в 1978 и 1981 годах, но система относительного большинства не позволила им сформировать правительство. До 1980-х годов партия выступала за активную роль государства в экономических и социальных вопросах. Когда она управляла страной с 1984 по 1990 год, влияние набирающего силу неолиберального крыла Лейбористской партии было значительным; партия отошла от традиций и преобразовала экономику из протекционистской в либерализованную посредством масштабной дерегулировки. В рамках «Рогерномики» лейбористы приватизировали государственные активы и значительно сократили роль государства, что привело к расколу в партии в 1989 году. Премьер-министр лейбористов Дэвид Лэнг, представитель левого крыла партии, также ввел политику Новой Зеландии, свободную от ядерного оружия. После значительного поражения на выборах 1990 года неолиберальное крыло Лейбористской партии в основном покинуло партию и создало партию ACT New Zealand. Лейбористская партия вновь стала крупнейшей партией с 1999 по 2008 год, когда она управляла в коалиции с несколькими небольшими партиями или при поддержке, согласованной с ними; Хелен Кларк стала первым премьер-министром от Лейбористской партии, получившим третий срок. Правительство Кларк ознаменовалось созданием Kiwibank, государственного банковского учреждения, решительной оппозицией войне в Ираке и спором о прибрежных водах и морском дне, который привел к тому, что разочарованные депутаты Лейбористской партии маори отделились и создали партию маори. На выборах 2017 года партия под руководством Джасинды Ардерн вернула себе заметное положение, показав лучший результат с момента всеобщих выборов 2005 года, получив 36,9% голосов и 46 мест. 19 октября 2017 года Лейбористская партия сформировала коалиционное правительство меньшинства с партией New Zealand First, при поддержке Партии зеленых. На всеобщих выборах 2020 года Лейбористская партия одержала убедительную победу, получив абсолютное большинство в 10 мест и 50,01% голосов. На выборах 2023 года Лейбористская партия потеряла большинство в пользу Национальной партии и перешла в оппозицию. С 2023 года лидером партии является Крис Хипкинс, а Кармель Сепулони – его заместитель.

The New Zealand Labour Party, also known simply as Labour , is a centre left political party in New Zealand. The party's platform programme describes its founding principle as democratic socialism, while observers describe Labour as social democratic The party is currently strongest in Wellington, Palmerston North and Hamilton, where it won all of the electorates in 2020. Labour also won the party vote in 71 out of 72 electorates in that election, making it overwhelmingly the most successful political party of the MMP era. The party first came to power under prime ministers Michael Joseph Savage and Peter Fraser from 1935 to 1949, when it established New Zealand's welfare state. It governed from 1957 to 1960, and again from 1972 to 1975. In 1974, prime minister Norman Kirk died in office, which contributed to a decline in party support. However, Labour won the popular vote in 1978 and 1981, with the first past the post voting system preventing them from governing. Up to the 1980s, the party advocated a strong role for governments in economic and social matters. When it governed from 1984 to 1990, Labour's emergent neoliberal faction had a strong influence; the party broke precedent and transformed the economy from a protectionist one through extensive deregulation. As part of Rogernomics, Labour privatised state assets and greatly reduced the role of the state, causing a party split in 1989. Labour prime minister David Lange, a member of the party's left, also introduced New Zealand's nuclear free policy. After a significant defeat in the 1990 election, Labour's neoliberal faction would largely defect from the party and form ACT New Zealand. Labour again became the largest party from 1999 to 2008, when it governed in coalition with, or based on negotiated support from, several minor parties; Helen Clark became the first Labour prime minister to secure a third term in office. Clark's government was marked by the creation of Kiwibank, a state owned banking corporation; strong opposition to the Iraq War; and the foreshore and seabed controversy, which caused disillusioned Māori Labour MPs to split and create the Māori Party. In the 2017 election the party, under Jacinda Ardern, returned to prominence with its best showing since the 2005 general election, winning 36.9% of the party vote and 46 seats. On 19 October 2017, Labour formed a minority coalition government with New Zealand First, with confidence and supply from the Green Party. In the 2020 general election, Labour won in a landslide, winning an overall majority of 10 and 50.01% of the vote. In the 2023 election, Labour lost its majority to the National Party and subsequently returned to Opposition. Since 2023, Chris Hipkins serves as the party's leader, while Carmel Sepuloni is the deputy leader

Предыстория

Основание Новой Зеландии Лейбористской партии, 7 июля 1916 года в Веллингтоне, объединило ряд ранее существовавших социалистических групп, выступавших за пропорциональное представительство, отмену сельской квоты, право отзыва депутатов парламента, а также национализацию производства и распределения. Несмотря на то, что Лейбористская партия возникла в Веллингтоне, город Блэкбол на западном побережье считается её "духовной родиной", поскольку именно там в 1908 году произошла забастовка шахтёров, приведшая к созданию первой общенациональной федерации профсоюзов ("Красной федерации"). Лейбористская партия была основана профсоюзами и другими организациями и считает себя частью широкого рабочего движения Новой Зеландии. Лейбористская партия традиционно ассоциируется с красным цветом, который исторически связан с социализмом и рабочим движением.

Формирование (19011916)

На рубеже 20-го века радикальное крыло политики рабочего класса Новой Зеландии представляла Социалистическая партия, основанная в 1901 году. Более умеренные левые в основном поддерживали Либеральную партию. В 1905 году группа политиков рабочего класса, недовольных либеральным курсом, создала Независимую политическую лейбористскую лигу (IPLL), которой удалось получить место в парламенте. Одновременно умеренные баллотировались как кандидаты "Либ-Лейб", сотрудничая с Либеральной партией и пользуясь поддержкой рабочего движения. Это обозначило основную линию раздела в левой политике Новой Зеландии: социалисты и IPLL тяготели к революционным и радикальным действиям, в то время как умеренные сосредоточились на прогрессивных реформах. Вскоре после этого рабочее движение пережило крупную забастовку шахтёров в Вайхи в 1912 году – серьёзное промышленное потрясение, спровоцированное радикалами в профсоюзном движении. Движение раскололось из-за поддержки или осуждения радикалов, и в итоге консервативное правительство Реформ во главе с Уильямом Масси подавило забастовку силой. После забастовки возникло сильное стремление преодолеть разногласия в рабочем движении и создать единый фронт. В связи с этим Уолтер Томас Миллс организовал ещё одну конференцию по вопросам единства, и на этот раз в ней приняли участие социалисты. Год спустя состоялась очередная встреча, на которой все основные фракции рабочего движения договорились об объединении и сформировали Лейбористскую партию в том виде, в котором она существует сегодня.

Ранние годы (19161935)

Почти сразу же новая Лейбористская партия оказалась вовлечена в ожесточенные дебаты о призыве, разгоревшиеся во время Первой мировой войны. Партия решительно выступала против призыва, и несколько ведущих членов – Питер Фрейзер, Гарри Холланд, Боб Сэмпл и Пэдди Уэбб – были заключены в тюрьму и исключены из парламента за свою позицию против войны. Потеря руководства угрожала серьезной дестабилизацией партии, но она выстояла. Рабочие также выиграли от введения сорокачасовой рабочей недели и законодательства, облегчающего профсоюзам ведение переговоров от их имени. Сэвидж пользовался большой популярностью среди рабочего класса, и его портреты можно было увидеть на стенах многих домов по всей стране. В то время Лейбористская партия заключила союз с движением маори-ратана. Парламентская оппозиция тем временем критиковала более левые политические взгляды Лейбористской партии и обвиняла ее в подрыве свободного предпринимательства и трудолюбия. В мае 1936 года, спустя несколько месяцев после первой победы Лейбористской партии на всеобщих выборах, Партия реформ и Объединенная партия сделали следующий шаг в своей коалиции, согласившись на слияние. Объединенная организация, получившая название Национальной партии, стала главным соперником Лейбористской партии в последующие годы. Лейбористы также столкнулись с оппозицией внутри своих рядов. Хотя Лейбористская партия изначально была явно социалистической, она постепенно отошла от своего прежнего радикализма. Смерть бывшего лидера партии, "доктринера" Гарри Холланда, стала важным поворотным моментом в ее истории. Однако некоторые члены партии были недовольны изменившимся направлением деятельности. Особенно Джон А. Ли. Ли, чьи взгляды представляли собой смесь социализма и теории социального кредита, выступил резким критиком руководства партии, обвинив его в самодержавии и предательстве интересов рядовых членов. После долгой и ожесточенной борьбы партия исключила Ли, который затем основал собственную отколовшуюся Демократическую лейбористскую партию. Сэвидж умер в 1940 году, и его сменил Питер Фрейзер, ставший самым долго служившим премьер-министром от Лейбористской партии. Фрейзер наиболее известен как глава правительства Новой Зеландии на протяжении большей части Второй мировой войны. Однако в послевоенный период продолжающиеся нехватка товаров и промышленные проблемы стоили Лейбористской партии значительной популярности, и Национальная партия под руководством Сидни Холланда укрепила свои позиции, хотя Лейбористам удалось выиграть выборы 1943 и 1946 годов. В конечном итоге, в 1970 году Лейбористская партия потерпела поражение на выборах. Фрейзер вскоре после этого скончался, и его сменил Уолтер Нэш, долгое время занимавший пост министра финансов. Прошло некоторое время, прежде чем Лейбористская партия вернулась к власти; Нэшу не хватало харизмы своих предшественников, а Национальная партия получила значительную поддержку, выступая против "промышленной анархии" во время спора на набережной в 1951 году. Однако в 2004 году Лейбористская партия получила небольшое большинство в два места и вернулась к власти.

Almost immediately, the new Labour Party became involved in the acrimonious debate about conscription which arose during World War I. The party strongly opposed conscription, and several leading members – Peter Fraser, Harry Holland, Bob Semple and Paddy Webb – were jailed and expelled from Parliament for their stand against the war. The loss of leadership threatened to seriously destabilise the party, but the party survived. Workers also benefited from the introduction of the forty hour week, and legislation making it easier for unions to negotiate on their behalf. Savage himself was highly popular with the working classes, and his portrait could be found on walls in many houses around the country. At this time the Labour Party pursued an alliance with the Māori Rātana movement. The parliamentary opposition, meanwhile, attacked the Labour Party's more left wing policies and accused it of undermining free enterprise and hard work. In May 1936, months after Labour's first general election win, the Reform Party and the United Party took their coalition to the next step, agreeing to merge with each other. The combined organisation, named the National Party, would be Labour's main rival in future years. Labour also faced opposition within its own ranks. While the Labour Party had been explicitly socialist at its inception, it had gradually drifted away from its earlier radicalism. The death of the party's former leader, the "doctrinaire" Harry Holland, had marked a significant turning point in the party's history. Some within the party, however, were displeased about the changing focus of the party. Most notably, John A. Lee. Lee, whose views were a mixture of socialism and social credit theory, emerged as a vocal critic of the party's leadership, accusing it of behaving autocratically and of betraying the party's rank and file. After a long and bitter dispute, the Party expelled Lee from the party, who then established his own breakaway Democratic Labour Party. Savage died in 1940 and Peter Fraser, who became Labour's longest serving prime minister, replaced him. Fraser became best known as New Zealand's head of government for most of World War II. In the post war period, however, ongoing shortages and industrial problems cost Labour considerable popularity, and the National Party, under Sidney Holland, gained ground, although Labour was able to win the 1943 and 1946 elections. Eventually, in the , Labour suffered electoral defeat. Fraser died shortly afterward, and was replaced by Walter Nash, the long serving minister of finance. It would be some time before Labour would return to power; Nash lacked the charisma of his predecessors, and National won considerable support for opposing the "industrial anarchy" of the 1951 waterfront dispute. In the , however, Labour won a narrow majority of two seats, and returned to office.

Второе правительство (19571960)

Нэш, третий премьер-министр от Лейбористской партии, вступил в должность в конце 1957 года. Придя к власти, лейбористы решили, что для решения проблем с платёжным балансом необходимы решительные меры. Это привело к принятию крайне непопулярного "Чёрного бюджета" 1958 года, разработанного Арнольдом Нордмейером, новым министром финансов, который повысил налоги на алкоголь, сигареты, автомобили и бензин. Считается, что это обрекло партию на поражение, несмотря на то, что экономика начала восстанавливаться менее чем через год после принятия "Чёрного бюджета". Впоследствии Национальная партия вернулась к власти. Пожилой Нэш вышел на пенсию в 1963 году из-за проблем со здоровьем. Нордмейер занял его место, но негативное влияние "Чёрного бюджета" не позволило ему добиться существенного успеха в улучшении положения партии. В 1965 году руководство перешло к молодому Норману Кирку, на которого многие возлагали надежды по оживлению партии. Лейбористы потерпели поражение на следующих двух выборах, но в дальнейшем партия получила значительное большинство голосов над своим соперником.

Третье правительство (1972-1975)

Кирк оказался энергичным премьер-министром и ввел ряд новых политических решений. Его внешнеполитические позиции включали резкую критику испытаний ядерного оружия и апартеидной системы Южной Африки. Однако у Кирка было слабое здоровье, усугублявшееся его отказом замедлять темпы работы. В 1974 году Кирк заболел и умер. Билл Роулинг заменил его, но не обладал той же электоральной привлекательностью – в 1975 году лейбористы проиграли Национальной партии, тогда возглавляемой Робертом Малдуном. Роулинг оставался лидером лейбористской партии некоторое время после своего поражения. В 1978 и 1981 годах лейбористы получили большую долю голосов, чем Национальная, но не смогли завоевать эквивалентное количество мест. Это привело к ожесточенным дебатам о избирательной системе Новой Зеландии и послужило толчком к введению смешанной пропорциональной системы представительства (MMP) через пятнадцать лет. Роулинга СМИ часто невыгодно сравнивали с Малдуном, и он не смог противостоять агрессивному стилю последнего. В 1983 году Роулинга на посту парламентского лидера сменил Дэвид Лэнг, которого парламентская фракция считала более харизматичным. На внеочередных выборах в 1984 году лейбористы убедительно победили Национальную партию.

Четвертое правительство (1984-1990)

Когда Четвертое лейбористское правительство пришло к власти, оно обнаружило финансовый кризис, который в значительной степени скрывало уходящее Третье национальное правительство. Государственный долг стремительно рос, главным образом из-за расходов на заимствования для поддержания фиксированного обменного курса. Когда результат выборов стал ясен, Лэнг попросил Малдуна девальвировать новозеландский доллар, что Малдун отказался сделать, что привело к конституционному кризису и ускорило некоторые изменения в Конституционном акте 1986 года. Экономическая программа Четвертого лейбористского правительства значительно отличалась от программ предыдущих лейбористских правительств. Министр финансов Роджер Дуглас поддерживал неолиберальные теории и стремился реализовать масштабные реформы свободного рынка (получившие название «Роджерномика») в экономике и налоговой системе. Это включало переход к плавающему обменному курсу новозеландского доллара, сокращение государственных расходов, снижение налогов и отмену почти всех промышленных субсидий. Лейбористы либерализовали иммиграционную политику и стимулировали миграцию из Азии. Другими нововведениями в период правления Четвертого лейбористского правительства стали расширение юрисдикции Трибунала Вайтанги до 1840 года (дата подписания Договора Вайтанги), Закон о реформе гомосексуального права 1986 года, легализовавший гомосексуальные отношения, и Закон о правах, в котором перечислялись гражданские и политические права. На протяжении своего первого срока (1984–1987) лейбористское правительство в значительной степени сохраняло единство в поддержке принятых радикальных финансовых, экономических и социальных реформ, но ранние признаки разногласий начали проявляться перед выборами 1987 года. На выборах 1987 года лейбористы одержали еще одну значительную победу над Национальной партией, в то время как разногласия по направлению политики оставались скрытыми. Несмотря на получение голосов от состоятельных слоев населения, лейбористы понесли потери в более традиционных округах, а престижный округ Ремуэра чуть не перешел в руки лейбористов. Второй срок правления (1987–1990), с увеличенным большинством лейбористов, полученным благодаря антиядерной позиции Лэнга, ознаменовался нарастанием разногласий по экономической политике внутри кабинета министров. Министры обсуждали масштабы и темпы дальнейших реформ, и среди членов партии и сторонников, приверженных левым традициям лейбористов, росло разочарование. Совет профсоюзов подверг критике Лейбористскую партию. Один из членов парламента, критиковавший политику правительства, бывший председатель партии Джим Андертон, ушел, чтобы основать Новую лейбористскую партию, которая позже стала частью левой партии Альянс. Джеффри Палмер стал новым премьер-министром от Лейбористской партии. Сам Мур, несмотря на завоевание шестнадцати мест на выборах 1993 года, был заменен Хелен Кларк в декабре 1993 года. Кларк возглавляла партию в оппозиции к Национальному правительству в течение шести лет при администрациях Болгера (1993–1997) и Шипли (1997–1999). В этот период в оппозиции партия осудила «Роджерномику», хотя и не вернулась к своим первоначальным левым корням (современная позиция лейбористов – левоцентристская). Это правительство, хотя и провело ряд реформ, не было особенно радикальным по сравнению с предыдущими лейбористскими правительствами и пользовалось высокой популярностью. Однако Альянс потерял популярность и раскололся внутри. Кларк назвала раскол Альянса одной из причин, по которой она назначила досрочные выборы на несколько месяцев раньше; лейбористы одержали убедительную победу. Политика Пятого лейбористского правительства включала в себя схему KiwiSaver, пакет мер «Работа для семей», повышение минимальной заработной платы на 5% в год, беспроцентные студенческие кредиты, создание окружных советов здравоохранения, введение ряда налоговых льгот, пересмотр системы аттестации в средних школах путем внедрения NCEA и введение четырнадцатинедельного отпуска по уходу за ребенком. Лейбористы также поддержали Закон о гражданских союзах 2004 года, легализовавший гражданские союзы для однополых и разнополых пар. Внешняя политика Пятого лейбористского правительства в значительной степени отражала либеральную интернационалистическую доктрину, с особым акцентом на продвижение демократии и прав человека, пропаганду антимилитаризма и разоружения, а также поддержку свободной торговли. В 2003 году правительство выступило против военного вмешательства Новой Зеландии в Ирак. В начале 2004 года лейбористы подверглись критике в связи со спором о прибрежных водах и морском дне. Значительные внутренние разногласия в партии в конечном итоге привели к отставке младшего министра Тарианы Турии и созданию ею новой партии маори. После выборов лейбористы сформировали коалицию с Прогрессивной партией (отколовшейся от старого Альянса) и заключили сложные соглашения о доверии и поддержке с центристскими партиями United Future и New Zealand First, которые предоставили лидерам каждой партии министерский портфель, в то время как партии поддержки оставались за пределами кабинета министров. Ограниченное соглашение о поддержке также связало лейбористов с партией «Зеленые», предоставив «Зеленым» определенные политические уступки в обмен на воздержание от голосования по вопросам доверия и поддержки. Лейбористы потеряли власть, когда Национальная партия убедительно победила их на выборах.

When the Fourth Labour Government came into power it uncovered a fiscal crisis that had been largely hidden by the outgoing Third National Government. Government debt was skyrocketing, due largely to the costs of borrowing to maintain a fixed exchange rate. When the result of the election became clear, Lange asked Muldoon to devalue the New Zealand dollar, which Muldoon refused to do, resulting in a constitutional crisis and precipitating some of the changes in the Constitution Act 1986. The economic policy agenda of the Fourth Labour Government differed significantly from previous Labour governments. The minister of finance, Roger Douglas, supported neoliberal theories, and sought to implement sweeping free market reforms (dubbed "Rogernomics") to the economy and to the tax system. This involved floating the New Zealand dollar, cutting government spending, reducing taxes and removing almost all industry subsidies. Labour liberalised immigration policy and promoted migration from Asia. Other innovations during the term of the Fourth Labour Government included extending the jurisdiction of the Waitangi Tribunal back to 1840 (the date of the signing of the Treaty of Waitangi); the Homosexual Law Reform Act 1986, which legalised homosexual relations; and the Bill of Rights Act, which enumerated civil and political rights. Throughout its first term (1984–1987), the Labour government remained largely unified behind the enacted radical financial, economic and social policy reforms, but early signs of dissension began to appear before the 1987 election. In Labour won another considerable election victory against the National Party, while ruptures over the direction of policy remained concealed. Despite taking votes from affluent areas, Labour suffered negative swings in more traditional seats, while the blue ribbon seat of Remuera nearly fell into the Labour column. The government's second term (1987–1990), with an increased Labour majority won on the back of Lange's anti nuclear stance, saw emerging divisions over economic policy arising within Cabinet. Ministers debated the extent and pace of further reforms, and there was disillusion among party members and supporters loyal to Labour's left wing tradition. The Council of Trade Unions criticised the Labour Party. One vocal member of Parliament critical of government policy, former Party President Jim Anderton, departed to establish the NewLabour Party, which later became a part of the left wing Alliance Party. Geoffrey Palmer became the new Labour prime minister. Moore himself, despite recovering sixteen seats at the 1993 election, was replaced by Helen Clark in December 1993. Clark led the party in opposition to the National government for six years under the administrations of Bolger (1993–1997) and Shipley (1997–1999). During this period in opposition, the party made a measured repudiation of Rogernomics, although it has never returned to its original leftist roots (Labour's contemporary position is left of centre). This government, while undertaking a number of reforms, was not particularly radical when compared to previous Labour governments, and maintained a high level of popularity. The Alliance, however, fell in popularity and split internally. Clark cited the Alliance split as one of the reasons for calling the several months early; Labour won comfortably. Policies of the Fifth Labour Government included the KiwiSaver scheme, the Working for Families package, increasing the minimum wage 5% a year, interest free student loans, the establishment of District Health Boards, the introduction of a number of tax credits, overhauling the secondary school qualifications system by introducing the NCEA, and the introduction of fourteen weeks' parental leave. Labour also supported the Civil Union Act 2004, which legalised civil unions for same sex and opposite sex couples. The foreign policy of the Fifth Labour Government strongly reflected liberal internationalist doctrine, with a particular emphasis on promoting democracy and human rights, advocating for antimilitarism and disarmament, and encouragement of free trade. In 2003, the government opposed New Zealand military action in the Iraq War. In early 2004 Labour came under attack in the foreshore and seabed controversy. Significant internal tensions within the party eventually culminated in the resignation of junior minister Tariana Turia and her establishment of the new Māori Party. Following the , Labour formed a coalition with the Progressive Party (breakaway party of the old Alliance), and entered into complex confidence and supply agreements with the centrist United Future and New Zealand First parties, which gave each party's leader a ministerial portfolio, while the support parties remained outside the Cabinet. A limited support agreement also linked Labour with the Green Party, giving certain policy concessions to the Greens in return for abstention on confidence and supply votes. Labour lost power when the National Party soundly defeated it in the .

В оппозиции (20082017)

После поражения от Национальной партии на выборах в ноябре 2008 года Хелен Кларк ушла с поста лидера партии – ее сменил Фил Гофф (занимал должность с 2008 по 2011 год). У партии Лейбористов была относительно высокая текучесть кадров – четыре лидера за последний срок пребывания в оппозиции. Журналист Ники Хагер объяснил это реакцией Лейбористской партии на изменения в общественной среде и политической обстановке. Гофф привёл Лейбористскую партию ко второму поражению на выборах, после чего его сменил Дэвид Ширер, который возглавлял парламентское крыло Лейбористской партии с 2011 по 2013 год. Ширер ушёл в отставку после потери доверия фракции. Дэвид Канлифф (2013–2014) занял пост лидера после выборов 2013 года, на которых, согласно новым правилам, члены партии и профсоюзы обладали 60% голосов. Большинство членов фракции Лейбористской партии не одобряли Канлиффа, но он пользовался сильной поддержкой среди рядовых членов партии. В борьбе за лидерство он получил голоса первого предпочтения лишь от одной трети депутатов от Лейбористской партии. Фракция утвердила Ардерн новым лидером Лейбористской партии (2017–2023). После избрания Ардерн лидером парламентской фракции, поддержка Лейбористской партии в опросах общественного мнения резко возросла. К концу августа в одном из опросов она достигла 43% (при 24% во время лидерства Литтла), а также Лейбористской партии впервые за более чем десятилетие удалось обойти Национальную партию в опросах общественного мнения.

Шестое правительство (20172023)

В течение выборов лейбористская партия получила 36,6% голосов и увеличила свое представительство в Палате представителей до 46 мест, став второй по величине партией в парламенте. Объясняя свое решение меняющимися международными и внутренними экономическими обстоятельствами, а также убеждением, что лейбористское правительство лучше всего способно обеспечить социальное и экономическое благополучие новозеландцев в быстро меняющемся и "сейсмическом" глобальном окружении. Эта коалиция, в сочетании с поддержкой Партии зеленых, позволила лейбористам вернуться к власти впервые с 2008 года. Ардерн стала премьер-министром, а Питерс – ее заместителем. Лейбористское правительство пообещало искоренить детскую бедность, сделать высшее образование бесплатным, сократить иммиграцию на 20 000–30 000 человек, декриминализовать аборты и сделать все реки пригодными для купания в течение 10 лет. Правительство также выбрало стратегию полной ликвидации пандемии COVID-19 в Новой Зеландии, введя локдауны и закрыв границы. Как лейбористы, так и премьер-министр Ардерн пользовались высоким уровнем одобрения в ходе опросов общественного мнения в 2020 году благодаря первоначальным мерам реагирования на COVID-19. В середине июля 2020 года Управление по борьбе с серьезными экономическими преступлениями объявило о расследовании пожертвований, сделанных Лейбористской партии двумя китайскими бизнесменами во время всеобщих выборов 2017 года. Президент Лейбористской партии Клэр Сабо заявила, что партия будет сотрудничать со следствием. В период с 2020 по 2023 год несколько министров подали в отставку из-за различных проступков, в частности Фил Твайфорд, Клэр Керран, Мека Уайтири и Дэвид Кларк. На выборах лейбористы получили 50% голосов и увеличили свое представительство в Палате представителей до 65 мест, что стало первым случаем, когда партия получила достаточно мест для самостоятельного формирования правительства с момента введения пропорциональной системы в 1996 году. Победа была названа "ошеломляющей". Несмотря на эту ошеломляющую победу, лейбористы столкнулись с критикой со стороны экономистов из-за бездействия правительства в отношении кризиса доступности жилья в Новой Зеландии, несмотря на то, что это было ключевым пунктом предвыборной программы лейбористов в 2017 году. Среди заметных политик, программ и законодательных актов в период с 2020 по 2023 год были программа субсидирования экологически чистых автомобилей, объявление Матарики – нового года маори – государственным праздником, запрет на конверсионную терапию, замена районных советов здравоохранения единой национальной службой здравоохранения под названием Te Whatu Ora (Health New Zealand), принятие законодательства о создании бездымной среды, запрещающего продажу табака лицам, родившимся после 1 января 2009 года, отмена законодательства о "трех ударах" и запрет на экспорт живых животных. В области внешней политики лейбористское правительство поддержало Украину после российского вторжения в 2022 году, ввело санкции против России, подписало соглашения о свободной торговле с Великобританией и Европейским союзом и выступало за сдержанность в ответ на войну между Израилем и ХАМАС. Правительство также внедрило несколько механизмов совместного управления в государственном секторе, включая закрепление маорийских представительств и избирательных округов в органах местного самоуправления, программу реформ "Три воды" и создание Te Aka Whai Ora (Национального управления по вопросам здоровья маори). После крупной вспышки COVID-19 в августе 2021 года лейбористское правительство отказалось от стратегии полной ликвидации и постепенно ослабило локдауны, пограничные ограничения, требования к вакцинации и масочный режим в период с 2021 по 2022 год. В этот период растущее сопротивление локдаунам и обязательной вакцинации привело к появлению нескольких антивакцинационных протестных групп, включая "Голоса за свободу" и коалицию "Свобода и права" Брайана Тамаки, что вылилось в оккупацию территории парламента в 2022 году. 19 января 2023 года Ардерн объявила о своей отставке с поста лидера партии и, следовательно, премьер-министра. На последовавших за этим выборах Криса Хипкинса выдвинули единственным кандидатом и 22 января утвердили новым лидером лейбористов. Премьерство Хипкинса ознаменовалось смещением акцента на "вопросы стоимости жизни" и "политическим костром", в результате которого были отменены или пересмотрены несколько правительственных политик и инициатив, включая запланированное слияние общественных вещателей RNZ и TVNZ, обязательное использование биотоплива, снижение возраста голосования до 16 лет и программу модернизации экологически чистых автомобилей. Правительство Хипкинса также отреагировало на два стихийных бедствия – наводнение в Окленде в выходные дни годовщины города в 2023 году и циклон Габриэль, которые опустошили Окленд и восточное побережье Северного острова. Перед роспуском парламента лейбористское правительство приняло два закона в рамках усилий по замене Закона об управлении ресурсами 1991 года. В период с 2020 по 2023 год из Лейбористской партии был исключен депутат Гаурва Шарма, министры Стюарт Нэш и Кири Аллан подали в отставку, а министры Майкл Вуд и Ян Тинетти были подвергнуты дисциплинарным взысканиям комитетом по привилегиям парламента. На всеобщих выборах в Новой Зеландии в 2023 году, состоявшихся 14 октября 2023 года, лейбористское правительство потеряло большинство в пользу оппозиционной Национальной партии.

During the , Labour gained 36.6% of the party vote and increased its presence in the House of Representatives to 46 seats, making it the second largest party in Parliament. citing changing international and internal economic circumstances as the reasoning behind his decision, coupled with a belief that a Labour government was best placed to handle the social and economic welfare of New Zealanders in a global environment that was undergoing rapid and "seismic" change. This coalition, combined with confidence and supply from the Green Party, saw Labour return to government for the first time since 2008. Ardern became prime minister, with Peters as her deputy. The Labour government pledged to eliminate child poverty, make tertiary education free, reduce immigration by 20,000 to 30,000, decriminalise abortion, and make all rivers swimmable within 10 years. The Labour Government also adopted an elimination approach towards the COVID 19 pandemic in New Zealand, instituting lockdowns and closing the border. Both Labour and Prime Minister Ardern attracted high domestic poll ratings due to their initial COVID 19 responses in 2020. In mid July 2020, the Serious Fraud Office announced that it was investigating donations made to the Labour Party by two Chinese businessmen during the 2017 general election. Labour Party President Claire Szabó announced that the party would co operate with the investigation. The 2020–2023 term saw several ministerial resignations for various indiscretions, notably Phil Twyford, Clare Curran, Meka Whaitiri and David Clark. In the , Labour gained 50% of the party vote and increased its presence in the House of Representatives to 65 seats, marking the first time that a party has won enough seats to govern alone since the introduction of the MMP system in 1996. Described as a "landslide" victory Despite this landslide victory Labour faced criticism from economists due to the government's lack of action on New Zealand's housing affordability crisis, despite it being a key feature of Labour's 2017 election campaign. Notable policies, programmes and legislations during the 2020–2023 term included the Clean Car rebate programme, making the Māori New Year Matariki a public holiday, banning conversion therapy, replacing the district health boards with a national health service called Te Whatu Ora (Health New Zealand), passing smokefree legislation banning the sale of tobacco to anyone born after 1 January 2009, repealing "three strikes" legislation, and banning live animal exports. In terms of foreign policy, the Labour Government supported Ukraine following the 2022 Russian invasion of Ukraine, sanctioned Russia, signed free trade agreements with both the United Kingdom and European Union, and advocated restraint in response to the Israel Hamas War. The Government also implemented several co governance arrangements in the public sector including entrenching Māori wards and constituencies in local government, the Three Waters reform programme, and creating Te Aka Whai Ora (the Māori Health Authority). Following a major COVID 19 outbreak in August 2021, the Labour Government abandoned its elimination strategy and gradually eased lockdown, border restrictions, vaccine mandates and masking requirements between 2021 and 2022. During that period, growing opposition to lockdowns and vaccine mandates led to the emergence of several anti vaccination protest groups including Voices for Freedom and Brian Tamaki's The Freedoms and Rights Coalition, culminating in the 2022 occupation of Parliament's grounds. On 19 January 2023, Ardern announced her resignation as party leader and therefore prime minister. In the resultant leadership election Chris Hipkins was the only candidate and was confirmed as the new Labour leader on 22 January. Hipkins' premiership saw a shift in focus to "cost of living issues" and a "policy bonfire" that saw the scrapping or revision of several Government policies and initiatives including the planned merger of public broadcasters RNZ and TVNZ, a biofuel mandate, lowering the voting age to 16 years and the Clean Car Upgrade programme. Hipkins' government also responded to two natural disasters, the 2023 Auckland Anniversary Weekend floods and Cyclone Gabrielle, which devastated Auckland and the east coast of the North Island. Prior to the dissolution of Parliament, the Labour Government passed two laws as part of efforts to replace the Resource Management Act 1991. The 2020–2023 term saw the expulsion of Labour MP Gaurva Sharma, the resignations of ministers Stuart Nash and Kiri Allan, and ministers Michael Wood and Jan Tinetti being disciplined by Parliament's privileges committee. The 2023 NZ general election, held on 14 October 2023, saw the Labour government lose its majority to the opposition National Party.

В оппозиции, 2023настоящее время

В начале ноября 2023 года исполняющий обязанности премьер-министра Крис Хипкинс был переизбран лидером Лейбористской партии, а Кармель Сепулони избрана заместителем лидера. В начале 2024 года три опытных депутата парламента от Лейбористской партии – Келвин Дэвис, Рино Тирикатен и Грант Робертсон – ушли в отставку, что позволило Шанану Халберту, Трейси Маклелан и Глену Беннету вернуться в парламент по партийным спискам. В феврале 2024 года Лейбористская партия отказалась от своей прежней поддержки участия Новой Зеландии в неядерной части AUKUS, а представитель партии по международным делам Фил Твайфорд назвал это "агрессивным военным альянсом против Китая". В апреле 2024 года Лейбористская партия призвала Новую Зеландию признать государственность Палестины.

База избирателей

Исторически партия опиралась на устойчивую региональную электоральную базу, состоящую из городского рабочего класса, преимущественно неквалифицированных рабочих и членов профсоюзов. Начиная с 1930-х годов, Лейбористская партия все больше позиционировала себя как партию широкого профиля, реагируя и адаптируясь к различным социальным и экономическим проблемам и меняющейся демографической ситуации (обращаясь к растущему числу мигрантов и разнообразному этническому и социальному составу населения).

Общие и специальные отрасли

Членство в партии организовано через географически-обособленные отделения в каждом парламентском избирательном округе. Обычные отделения должны насчитывать не менее 10 членов в возрасте 15 лет и старше. Члены также могут создавать специальные отделения, объединяясь по общности интересов (например, студенты и преподаватели университетов, молодежь, женщины, представители народа маори, жители островов Тихого океана, мультикультурные группы, люди с инвалидностью, ЛГБТК+ сообщество и промышленные работники). Существуют также известные отделения, такие как Auckland Labour (давний источник многих видных политиков Лейбористской партии) и Vic Labour (отделение Университета Виктории в Веллингтоне). Данные о численности членов редко предаются гласности. Известно, что пик полного (неаффилированного) членства пришелся на 1976 год и составил 55 000 человек. В 1980-х и 1990-х годах численность партии резко сократилась до уровня, не наблюдаемого со времен первого правительства Лейбористской партии. Это падение могло быть вызвано разочарованием некоторых членов в экономической политике Четвертого правительства Лейбористской партии ("Rogernomics"). Под руководством Хелен Кларк численность членов начала восстанавливаться, достигнув 14 000 человек в 2002 году.

Конференции, советы и комитеты

Делегаты от всех местных отделений в избирательном округе, вместе с делегатами от аффилированных профсоюзов, формируют Комитет избирательного округа Лейбористской партии (КИОЛП). КИОЛП отвечает за партийную организацию в избирательном округе. Вопросы политики и другие вопросы обсуждаются и передаются на ежегодную конференцию. Выборы лидера инициируются при вакансии должности лидера или при выражении вотума недоверия. Кандидаты выдвигаются из числа членов фракции (кокуса). Согласно правилам Лейбористской партии, члены партии имеют 40% голосов, депутаты парламента – еще 40% голосов, а аффилированные профсоюзы – 20% голосов. Кроме того, президент Совета профсоюзов Новой Зеландии продолжает выступать на ежегодной конференции Лейбористской партии.

Молодежь

Молодежная организация Лейбористской партии – это молодежное крыло партии. Она создана для организации молодых членов партии (и молодых членов аффилированных профсоюзов) в возрасте до 30 лет и для привлечения большего числа молодых новозеландцев к участию в политике левоцентристского направления. Молодежная организация является наиболее активной частью Лейбористской партии и играет значительную роль в разработке политики и проведении избирательных кампаний. Её называют "совестью партии". В марте 2018 года стало известно о предполагаемых сексуальных домогательствах к четырем лицам младше 16 лет на летнем лагере Молодежной организации в феврале. Сообщалось, что на лагере было "огромное количество алкоголя", и лица, не достигшие 18-летнего возраста, употребляли алкогольные напитки. Несмотря на то, что Молодежная организация и Лейбористская партия были осведомлены об этих обвинениях, руководство партии не проинформировало премьер-министра Джасинду Ардерн. После публикации информации об обвинениях партия предложила консультации и поддержку. Президент партии Найджел Ховорт объявил о проведении независимой проверки политики партии в отношении поведения и рассмотрения жалоб на сексуальные нападения, которая была завершена в конце августа. Партия отказалась опубликовать отчет.

Местное самоуправление

Члены Лейбористской партии, включая действующих и бывших депутатов парламента, баллотировались на различные должности в органах местного самоуправления по всей Новой Зеландии во время выборов в местные органы власти. Некоторые баллотировались как кандидаты от Лейбористской партии, другие – как независимые кандидаты.

Окленд

Лейбористская партия участвовала в выборах в местные органы власти Окленда совместно с City Vision – левым избирательным блоком, представляющим местные отделения Лейбористской и Зелёной партий, а также других прогрессивных сил. По итогам местных выборов в Окленде в 2022 году в Оклендском совете оказались четыре депутата, избранные по спискам Лейбористской партии, и один депутат, избранный по связанному с ней блоку City Vision. Кроме того, 26 кандидатов от Лейбористской партии были избраны в местные советы общин по всему Окленду, а четыре кандидата от Лейбористской партии – в местные лицензионные трасты региона Окленд. Также были избраны семь членов местных советов директоров от City Vision и три члена трастов по лицензированию алкогольной продукции от City Vision. Бывший депутат парламента и министр кабинета министров Фил Гофф занимал пост мэра Окленда два срока подряд с 2016 по 2022 год.

Крайстчерч

В Крайстчерче бывший депутат от Лейбористской партии и министр Лианна Далзиэль занимала пост мэра три срока подряд с 2013 по 2022 год. Она баллотировалась как независимый кандидат.

В городском совете Крайстчерча Лейбористская партия объединяет различные группы, включая независимых представителей общин под названием «Выбор народа» (ранее «Крайстчерч 2021»). На местных выборах в Крайстчерче в 2019 году кандидаты от «Выбора народа» получили 10 мест в советах общин, семь мест в городском совете и несколько должностей председателей советов общин.

Дунедин

26 февраля 2016 года советник города Данидин и бывший депутат парламента от Лейбористской партии Дэвид Бенсон Поуп объявил о намерении баллотироваться на местных выборах в Данидине в октябре под названием "Местные лейбористы". Хотя Бенсон Поуп оставался членом Лейбористской партии, на местных выборах 2013 года он участвовал как независимый кандидат. Это произошло на фоне роспуска основной местной политической силы города – центристской коалиции "Greater Dunedin". 20 апреля стало известно, что Лейбористская партия отказалась от планов выдвижения единого списка кандидатов на выборах в Данидине в 2016 году. Однако партия не исключила возможности поддержки отдельных кандидатов. На местных выборах 2019 года Стив Уокер и Мариан Хоббс были избраны в городской совет Данидина и региональный совет Отаго соответственно от Лейбористской партии. Впоследствии Хоббс подала в отставку из регионального совета Отаго в ноябре 2021 года. На местных выборах 2022 года в Данидине Стив Уокер и Джой Дэвис баллотировались в городской совет Данидина как кандидаты от Лейбористской партии. Уокер был переизбран, а Дэвис не смогла получить место в совете.

Новый Плимут

В Нью-Плимуте бывший депутат парламента Гарри Дюйнховен был мэром с 2010 по 2013 год, когда его сменил Эндрю Джадд.

Палмерстон-Норт

Начиная с 2016 года, Лейбористская партия начала участвовать в местных выборах в Палмерстон-Норте, положив конец давней традиции не допускать участия национальных политических партий в местных органах власти. На местных выборах 2016 года Лорна Джонсон была избрана в городской совет Палмерстон-Норта от Лейбористской партии. На местных выборах 2019 года к ней присоединился Зульфикар Батт, который также баллотировался от Лейбористской партии. На местных выборах 2022 года Джонсон была переизбрана в городской совет Палмерстон-Норта, а Батт потерпел поражение.

Роторуа

Бывший депутат парламента от партии Лейбористская, а затем избранный по партийным спискам Стив Чадвик, был избран мэром Роторуа на выборах 2013 года. Она баллотировалась как независимый кандидат. Она занимала должность в течение трех сроков, прежде чем уйти в отставку в 2022 году.

Веллингтонская область

В ходе местных выборов в Веллингтоне в 2022 году были избраны четыре представителя (советника) от Лейбористской партии: Бен МакНалти – Северный избирательный округ, Ребекка Мэтьюс – избирательный округ Онслоу-Уэстерн, Тери О'Нилл – Восточный избирательный округ и Нуреддин Абдурахман – Южный избирательный округ. Член парламента от Лейбористской партии Пол Игл безуспешно баллотировался на пост мэра Веллингтона в 2022 году, заняв третье место. Дарэн Понтер, представляющий Уэллингтонский городской округ в Региональном совете Большого Веллингтона, был единственным представителем, переизбранным от Лейбористской партии на местных выборах в Веллингтоне в 2022 году. Кэмпбелл Барри является мэром Нижнего Хатта с 2019 года и был переизбран от Лейбористской партии вместе с представителем округа Вайнуиомата Кери Браун на выборах в городской совет Хатта в 2022 году.

Уханьгуи

В Вангануи член Лейбористской партии Хамиш Макдуолл занимал пост мэра два срока, пока не проиграл Эндрю Трипу на местных выборах 2022 года. Ранее Макдуолл баллотировался от партии в округе Вангануи. На этих выборах Макдуолл участвовал как независимый кандидат.

Парламентские

ВыборыПартийные голосаОбщий % выигранных местСтатус1919131,40224.2% rowspan=3 1922150,44823.70% 1925184,65027.20% 1928198,09226.19% 1931244,88134.27% 1935434,36846.17% Двухпартийная эра1938528,29055.82% rowspan=3 1943522,18947.6% 1946536,99451.28% 1949506,07347.16% rowspan=3 1951473,14645.8% 1954481,63144.1% 1957531,74048.3% 1960420,08443.4% rowspan=4 1963383,20543.7% 1966382,75641.4% 1969464,34644.2% 1972677,66948.37% 1975634,45339.56% rowspan=3 1978691,07640.41% 1981702,63039.01% 1984829,15442.98% rowspan=2 1987878,44847.96% 1990640,91535.14% rowspan=2 1993666,75934.68% Эра пропорционального представительства со смешанной системой1996584,15928.19% 1999800,19938.74% rowspan=3 2002838,21941.26% 2005935,31941.10% 2008796,88033.99% rowspan=3 2011614,93627.48% 2014604,53425.13% 2017956,18436.89% 20201,443,54650.01% 2023767,23626.91%

До 1946 года Лейбористская партия не выдвигала кандидатов во всех избирательных округах, а впервые представила кандидатов во всех 80 округах в 1946 году. Согласно отчетам Национального исполнительного комитета, количество официальных кандидатов в 1919 году неясно (53 или, возможно, 46). Партия выдвинула 41 кандидата в 1922 году, 56 в 1925 году, 55 в 1928 году, 53 в 1931 году, 70 в 1935 году, 78 в 1938 году и 77 в 1943 году. Лейбористы не выступали против независимых кандидатов, которые голосовали вместе с ними, таких как Гарри Атмор в Нельсоне и Дэвид Макдугалл в Матауре, Саутленд. Лейбористы не выдвигали кандидатов против двух кандидатов от Партии страны в 1935 году, но сделали это в 1938 году, когда оба кандидата потерпели поражение.