Всеобщие выборы в Новой Зеландии 1999 года

Введение

Общие выборы в Новой Зеландии

Всеобщие выборы в Новой Зеландии 1999 года состоялись 27 ноября 1999 года для определения состава 46-го парламента Новой Зеландии. Правящая Национальная партия во главе с премьер-министром Дженни Шипли потерпела поражение и была заменена коалицией Лейбористской партии Хелен Кларк и более мелкой партии Альянс. Это положило конец девятилетнему правлению Четвертого национального правительства и ознаменовало начало Пятого лейбористского правительства, которое, в свою очередь, просуществовало девять лет, пока не уступило власть Национальной партии на всеобщих выборах 2008 года. Это были первые всеобщие выборы в Новой Зеландии, на которых во главе обеих основных партий стояли женщины.

Предыстория

До выборов Национальная партия испытывала нестабильность во власти. После выборов 1996 года Национальная партия сформировала коалицию с популистской партией «Новая Зеландия – прежде всего» и её противоречивым лидером Уинстоном Петерсом. Коалиция пользовалась непопулярностью, поскольку «Новая Зеландия – прежде всего» рассматривалась как оппонент правительства Национальной партии и в ходе предвыборной кампании 1996 года неоднократно заявляла об этом, например, утверждала, что только через «Новую Зеландию – прежде всего» можно свергнуть Национальную партию, а Петерс заявил, что не примет Джима Болгера в качестве премьер-министра, Билла Бирча – в качестве министра финансов, а Дженни Шипли – на должность министра социального обеспечения. Поддержка партии «Новая Зеландия – прежде всего» резко упала, хотя это было частично вызвано скандалами, и к середине 1997 года её рейтинг составлял всего 2%. Национальная партия также показывала плохие результаты, и Джим Болгер был заменен на посту премьер-министра Дженни Шипли. Однако постепенно отношения между двумя партиями ухудшались, и Петерс вывел свою партию из коалиции после того, как Шипли уволила его из кабинета министров. Ряд депутатов от партии «Новая Зеландия – прежде всего» покинули Петерса, образовав группы независимых депутатов или вступив в новообразованные партии. Заключив соглашения с этими депутатами, Национальная партия смогла остаться у власти, но её контроль часто был шатким. Опросы общественного мнения по-прежнему оставались близкими, но без поддержки партии «Новая Зеландия – прежде всего» шансы Национальной партии на формирование правительства были невелики. В конечном итоге Лейбористская партия получила значительное преимущество над Национальной партией. Лейбористская партия, находившаяся в оппозиции с момента проигрыша выборов 1990 года, представляла собой серьезную угрозу, особенно благодаря соглашению с более мелкой партией «Альянс». Ранее между ними не было хороших отношений, главным образом из-за присутствия в составе «Альянса» Новой лейбористской партии. Новая лейбористская партия была основана Джимом Андертоном, бывшим депутатом от Лейбористской партии, который покинул партию в знак протеста против экономических реформ Роджера Дугласа, которые часто обвиняли в поражении Лейбористской партии на выборах 1990 года. Постепенно, по мере отказа Лейбористской партии от политики «рогерномики», «Альянс» (возглавляемый Андертоном) смягчил свою враждебность по отношению к лейбористам, но формальное соглашение о возможной левой коалиции было достигнуто лишь незадолго до выборов 1999 года. Это соглашение было признано необходимым шагом для создания убедительной альтернативы Национальной партии. Эти выборы стали первыми в истории Новой Зеландии, на которых обе основные партии возглавляли женщины, что повторилось на выборах 2020 года.

Before the election, the National Party had an unstable hold on power. After the 1996 election National had formed a coalition with the populist New Zealand First party and its controversial leader, Winston Peters. The coalition was unpopular, as New Zealand First was seen as opposed to the National government, and had made many statements in the 1996 election campaign to that effect, such as saying that only through New Zealand First could National Party be toppled, and Peters said that he would not accept Jim Bolger as Prime Minister, Bill Birch as Finance Minister or Jenny Shipley in a social welfare portfolio. NZ First's support crashed, though this was also partly caused by scandals and by mid 1997, NZ First was polling at as low as 2%. National also polled badly, and Jim Bolger was replaced as Prime Minister with Jenny Shipley. Gradually, however, the relationship between the two parties deteriorated, and Peters took his party out of the coalition, after Shipley sacked him from her cabinet. A number of New Zealand First MPs deserted Peters, establishing themselves as independents or as members of newly established parties. By forming agreements with these MPs, National was able to keep itself in office, but its control was often unsteady. The polls were still initially close, but without NZ First support, National's chances of forming a government were slim. Eventually, Labour Party gained a solid lead over National. The Labour Party, which had been in Opposition since losing the 1990 election, presented a strong challenge, particularly due to its agreement with the smaller Alliance party. The two had not previously enjoyed good relations, primarily due to the presence of the NewLabour Party as one of the Alliance's key members. NewLabour had been established by Jim Anderton, a former Labour MP who quit the party in protest over the economic reforms of Roger Douglas, which were often blamed for Labour's election loss in 1990. Gradually, as the Labour Party withdrew from Rogernomics, the Alliance (led by Anderton) reduced its hostility towards Labour, but it was not until shortly before the 1999 election that a formal understanding was reached regarding a possible left wing coalition. This agreement was deemed a necessary step towards building a credible alternative to the National Party. This election was the first one in New Zealand's history where both main parties were led by women, being repeated again in the 2020 election.

Выборы

Выборы состоялись 27 ноября. Явка составила менее 84,1% от 2 509 365 зарегистрированных избирателей. Это была самая низкая явка за последнее время, хотя на выборах 2002 года она снизилась еще больше. Всего баллотировалось 679 кандидатов, представляющих 36 партий. В партийных списках было 760 кандидатов от 22 партий. Новое правительство было приведено к присяге 10 декабря. На выборах участвовало 965 кандидатов, зарегистрировано было 22 партии с партийными списками. Из них 482 кандидата баллотировались и по избирательным округам, и по спискам, 197 – только по избирательным округам, а 286 – только по спискам. 67% кандидатов (647) были мужчинами, а 33% (318) – женщинами.

Резюме результатов

Лейбористская партия получила 49 мест в парламенте. В сочетании с десятью местами, полученными Альянсом, коалиции не хватало двух мест для получения абсолютного большинства. Она смогла сформировать новое правительство при поддержке Партии зеленых, которая впервые вошла в парламент как независимая партия (ранее она была частью Альянса). Вступление Партии зеленых в парламент было на грани успеха, однако для получения мест ей необходимо было либо набрать 5% партийных голосов, либо выиграть место в избирательном округе, и ни одна из этих целей, казалось, не была достижима. Хелен Кларк открыто призывала сторонников лейбористов в Короманделе отдать свой голос в избирательном округе сопредседателю Партии зеленых Жанетт Фитцсимонс, а партийный голос – лейбористам. Однако, когда были подсчитаны все специальные голоса (то есть голоса, поданные людьми, которые не смогли присутствовать на избирательном участке в день выборов), Партия зеленых с небольшим перевесом достигла обеих целей. Жанетт Фитцсимонс выиграла избирательный округ Коромандел с отрывом в 250 голосов, а партия набрала 5,16% голосов. Национальная партия, хотя и не показала катастрофически плохих результатов, не смогла получить достаточной поддержки для сохранения власти. Она получила 39 мест, что на десять меньше, чем у Лейбористской партии. ACT New Zealand, потенциальный коалиционный партнер Национальной партии, получила девять мест. Хотя это было улучшение по сравнению с предыдущими результатами выборов, этого было недостаточно для формирования правительства Национальной партией. Бывший коалиционный партнер Национальной партии, "Новая Зеландия прежде всего", выступила неудачно, и избиратели наказали ее за проблемы в предыдущем правительстве. Партия получила менее 5% голосов и была бы исключена из парламента, если бы Уинстон Питерс не удержал свой избирательный округ Тауранга, выиграв всего 63 голоса. Ни один из депутатов, покинувших "Новую Зеландию прежде всего", не вернулся в парламент.

Послевыборные события

Результат в избирательном округе Тауранга был чрезвычайно близкой трехсторонней гонкой. Лидер партии "Новая Зеландия – Первая" Уинстон Питерс победил кандидата от Национальной партии Кэтрин О’Риган, а на третьем месте оказалась Маргарет Уилсон из Лейбористской партии. Лейбористы добивались судебного пересчета голосов, поскольку "Новая Зеландия – Первая" набрала менее пяти процентов партийных голосов и не получила бы ни одного места в парламенте, если бы Питерс проиграл в округе (что позволило бы Лейбористской партии сформировать правительство только с Альянсом, без необходимости поддержки "Зеленых"). Питерс раскритиковал пересчет как бесполезную трату денег. В результате пересчета преимущество Питерса увеличилось на один голос – с 62 до 63. Дополнительные выборы в городской совет Веллингтона стали необходимы после того, как советник от Восточного избирательного округа Сью Кедгли подала в отставку, будучи избранной депутатом парламента по партийному списку от партии "Зеленые", что потребовало проведения дополнительных выборов для заполнения образовавшейся вакансии. На дополнительных выборах победил Рэй Ахипене Мерсер.