Введение
Административное деление Франции
Франция разделена на восемнадцать административных регионов (единственное число – région ʁeʒjɔ̃), из которых тринадцать расположены во Франции (в Европе), а остальные пять – заморские регионы (не следует путать с заморскими коллективами, которые обладают полуавтономным статусом). Все тринадцать административных регионов во Франции (включая Корсику с 2019 года) далее подразделяются на два-тринадцать административных департаментов, при этом префект департамента административного центра каждого региона также является региональным префектом. Заморские регионы административно состоят из одного департамента каждый и, следовательно, имеют статус заморских департаментов. Большинство административных регионов также имеют статус региональных территориальных коллективов, что предполагает наличие местного самоуправления, а ниже регионального уровня – департаментных и коммунальных коллективов. Исключения составляют Корсика, Французская Гвиана, Майотта и Мартиника, где функции региона и департамента выполняются едиными органами местного самоуправления, обладающими объединенной юрисдикцией и известными как единые территориальные коллективы.
Список административных регионов
Тип Регион Другое местное название (ISOINSEE No. Столица Площадь (км2) Население Места в региональном совете Бывшие регионы (до 2016) Президент регионального совета МестоположениеМетрополитен Овернь — Рона — Альпы (Овернь — Рона — Альпы) FR ARA 84Лион 69 711 204Овернь — Рона — АльпыЛоран Ваке (LR) Метрополитен Бургундия — Франш-Конте (Свободное графство Бургундия) FR BFC 27Дижон 47 784 100Бургундия — Франш-КонтеМари Гюит Дюфай (PS) Метрополитен Бретань (Британия) Галльский: Bertaèyn FR BRE 53Ренн 27 208 83Без измененийЛуи Шена-Жирар (PS) Метрополитен Центр — Валь-де-Луар 51Без измененийРодольф Александр (PSG) Заморский Реюньон (Реюньон) Креольский: La Rényon RE 04Сен-Дени 2 504 45Без измененийДидье Робер (LR) Заморский Мартиника Антильский креольский: Matinik MQ 02Фор-де-Франс 1 128 51Без измененийКлод Лиз (RDM) Заморский Майотта Шимаоре: Maore, Малагасийский: Mahori YT 06Мамудзу 374 26Без измененийСоибахадин Ибрагим Рамадани (LR) 632 734 68 035 000 1 910
Роль
Регионы не обладают отдельными законодательными полномочиями и поэтому не могут принимать собственные законы. Они самостоятельно взимают налоги, а взамен получают все меньшую часть своего бюджета из центрального правительства, которое передает им часть собранных налогов. Кроме того, они располагают значительными бюджетами, управляемыми региональным советом (conseil régional), состоящим из представителей, избранных на региональных выборах. Основной функцией региона является строительство и оснащение средних школ. В марте 2004 года центральное правительство Франции представило спорный план о передаче регулирования определенных категорий непрофессионального школьного персонала региональным властям. Критики этого плана утверждали, что налоговых поступлений недостаточно для покрытия связанных с этим расходов, и что подобные меры приведут к усилению регионального неравенства. Помимо этого, регионы обладают значительной свободой действий при расходовании средств на инфраструктуру, например, на образование, общественный транспорт, университеты и научные исследования, а также на поддержку предпринимателей. Это означает, что должности глав богатых регионов, таких как Иль-де-Франс или Рона-Альпы, являются весьма заметными. Предложения о предоставлении регионам ограниченной законодательной автономии встретили значительное сопротивление, в то время как другие предлагают передать определенные полномочия от департаментов соответствующим регионам, оставив за департаментами ограниченные функции.