Энтони Коэлхо: путь от фермы до Конгресса и защита прав инвалидов.

Введение

Энтони Ли Коэльо (Anthony Lee Coelho; родился 15 июня 1942 года) — американский политик из Калифорнии, представлявший штат в Палате представителей США. Член Демократической партии, он был главным инициатором закона об американцах с ограниченными возможностями и является бывшим председателем и действующим членом совета директоров Фонда по борьбе с эпилепсией.

Ранние годы и образование

Коэльо родился в сельской местности Лос-Банос, штат Калифорния, в семье португальских иммигрантов. Он учился в государственных школах в соседнем Дос-Палосе и вырос, работая на молочной ферме своей семьи. В 16 лет Коэльо получил травму в аварии с пикапом, которую врачи позже сочли возможной причиной развития у него эпилепсии. В течение многих лет после аварии Коэльо не знал о своем заболевании. В 1964 году Коэльо окончил Университет Лойолы в Лос-Анджелесе (ныне Университет Лойолы Мэримаунт) со степенью бакалавра искусств. В университете он был принят в братство Phi Sigma Kappa и клуб Crimson Circle, а на последнем курсе был избран президентом студенческого совета. После убийства Кеннеди Коэльо решил стать священником. Он прошел медицинское обследование, необходимое для поступления в семинарию. Врач сообщил ему о наличии эпилепсии. Из-за канонов церкви он не смог стать священником. После того, как его диагноз был передан в государственные органы, Коэльо лишился водительских прав и медицинской страховки.

Карьера

Коэльо работал в аппарате конгрессмена Берни Сиска с 1965 по 1978 год. К 1970 году он занимал должность административного помощника Сиска. Он углубил свои знания в области аграрной политики, работая руководителем аппарата подкомитета по хлопку при Комитете по сельскому хозяйству Палаты представителей. Будучи координатором аппарата подкомитета по правилам вещания Палаты представителей, в котором работал Сиск, Коэльо способствовал разработке процедур, обеспечивших телевизионное освещение заседаний Палаты представителей посредством C-SPAN. После выхода Сиска в отставку Коэльо баллотировался на его место и одержал победу. Во время своей первой предвыборной кампании в Конгресс оппонент Коэльо спросил, как отреагируют люди, если он пойдет на встречу в Белый дом и у него случится приступ. "Пресса связалась со мной, и Господь был милостив ко мне", – позже вспоминал Коэльо. "Я сходу ответил: 'За 13 лет службы в Вашингтоне я знал немало людей, которые посещали Белый дом и испытывали приступы. По крайней мере, у меня будет уважительная причина'".

Конгресс

В ноябре 1978 года Коэльо был избран в 96-й Конгресс. Позже он был избран в пять последующих Конгрессов, где служил до своей отставки 15 июня 1989 года. В период своей работы он входил в комитеты по сельскому хозяйству, внутренним делам, делам ветеранов и административные комитеты. Однако он специализировался на правах людей с ограниченными возможностями. Коэльо был вовлечен в кризис сберегательных и кредитных учреждений и способствовал его развитию. См. "Голиаф", Мэтт Столлер, стр. 402 (2019). В частности, он принял пожертвования от руководителей Drexler, чтобы противодействовать усилиям по предотвращению использования «мусорных» облигаций при покупке компаний частными инвестиционными фондами. Там же. В 1980 году Коэльо был назначен председателем Комитета по кампании Демократического конгресса – комитета, поддерживающего кандидатов от Демократической партии. Как отмечала газета Washington Post, «они сделали конгрессмена второго созыва из центральной Калифорнии своим главным сборщиком средств в Палате представителей, должность, которую столь молодому члену Конгресса не доверяли со времен назначения молодого конгрессмена из Техаса по имени Линдон Б. Джонсон в 1940 году». Коэльо собирал средства от бизнеса, что впоследствии Ральф Надер возложил вину за изменения в партии. Будучи членом руководства Палаты представителей, Коэльо возглавил усилия по возложению политической ответственности за принятие экономической программы Рейгана на республиканцев в Палате представителей. В одной из рекламных роликов демократической кампании, показанной в начале избирательного сезона 1982 года, были изображены ножницы, разрезающие карту социального страхования, и голос, обвиняющий республиканцев в попытках сократить пособия. В 1986 году Коэльо был избран руководителем большинства в Палате представителей (Whip). Как главный счетчик голосов своей партии, Коэльо контролировал ряд побед демократов в Палате по вопросам, начиная от бюджета и заканчивая прекращением финансирования войны в Центральной Америке. В 1989 году Коэльо подал в отставку из Палаты представителей после шести сроков в связи с публикациями в прессе о том, что он получил кредит от руководителя сберегательного и кредитного учреждения для покупки «мусорных» облигаций. Ему не было предъявлено никаких обвинений в совершении преступления. Находясь в Палате представителей, он был членом Латиноамериканского конгресса (Congressional Hispanic Caucus). Коллеги из Конгресса признали Коэльо основным спонсором Закона об американцах с ограниченными возможностями, который был подписан президентом Джорджем Бушем-старшим. К 1994 году, спустя четыре года после принятия закона, Бюро переписи населения США сообщило, что около 800 000 человек с тяжелыми формами инвалидности нашли работу, в то время как до принятия закона об ADA было трудоустроено меньше людей.

In November 1978, Coelho was elected to the 96th Congress. He was later elected to the five succeeding Congresses where he served until his resignation on June 15, 1989. He served on the Agriculture, Interior, Veterans Affairs, and Administration Committees during his tenure. However he specialized in rights of disabled people. Coehlo was involved and facilitated the savings and loan crisis. See "Goliath," Matt Stoller, at 402 (2019). Specifically, he accepted donations from Drexler executives in order to defeat efforts to prevent the use of junk bonds in the purchase of companies by private equity firms. Id. In 1980, Coelho was named chairman of the Democratic Congressional Campaign Committee, a Hill committee that supports Democratic Party candidates. As the Washington Post observed, "They made the sophomore congressman from central California, their chief House fund raiser, a position not bestowed on such a junior member since it was given to a young Texas congressman named Lyndon B. Johnson in 1940." Coelho raised money from businesses, which later Ralph Nader would blame for changing the party. As a member of the House leadership, Coelho helped lead the effort to pin the political blame for enactment of the Reagan economic program on the Republicans in the House. One Democratic campaign advertisement, airing early in the 1982 election season, featured scissors cutting a Social Security card and a voice accusing Republicans of trying to cut benefits. In 1986, Coelho was elected House Majority Whip. As the chief vote counter for his party, Coelho oversaw a series of Democratic victories in the House on measures ranging from the budget to cutting off funds for the war in Central America. In 1989, Coelho resigned from the House after six terms in the wake of press reports that he had received a loan from a savings and loan executive to purchase junk bonds. He was not charged with any crime. While in the House, he was a member of the Congressional Hispanic Caucus. Coelho was credited by congressional colleagues as the primary sponsor of the Americans with Disabilities Act, which was signed into law by President George H. W. Bush. By 1994, four years after the law's passage, the U. S. Census Bureau reported that some 800,000 more people with severe disabilities had found employment than had been employed when the ADA was first enacted.

Поздняя карьера

После ухода из Конгресса Коэльо занимался бизнесом и государственной службой, оставаясь активным в сообществе людей с инвалидностью. После ухода из Конгресса он присоединился к инвестиционной фирме Wertheim Schroder & Company в качестве управляющего директора. С 1990 по 1995 год он также занимал должность президента и генерального директора Wertheim Schroder Investment Services, которая выросла с 400 миллионов долларов до 4 миллиардов долларов в управляемых инвестициях под его руководством. В 1995 году Коэльо основал ETC w/tci, компанию по образовательным и обучающим технологиям в Вашингтоне, округ Колумбия. Он был председателем и главным исполнительным директором до 1997 года. Президент Билл Клинтон назначил Коэльо председателем Комитета президента по вопросам занятости людей с инвалидностью, на этой должности он находился с 1994 по 2001 год; он также был заместителем председателя Национальной целевой группы по вопросам занятости взрослых с инвалидностью. В 1998 году Клинтон назначил Коэльо генеральным комиссаром Соединенных Штатов на Всемирной выставке в Португалии. Клинтон также назначил Коэльо сопредседателем Совета по мониторингу переписи населения США, эту должность он занимал до назначения генеральным председателем президентской кампании Гора. Летом 1994 года Коэльо был главным политическим стратегом демократов в преддверии промежуточных выборов в Конгресс. Официально он был старшим советником Национального комитета Демократической партии. Республиканская партия одержала сокрушительную победу на осенних выборах в Конгресс, завоевав как Палату представителей, так и Сенат с большим перевесом. 29 ноября 1994 года тогдашний спикер Палаты представителей Том Фоули назначил Коэльо одним из 17 членов комиссии Аспин–Браун. Конгресс создал эту комиссию для изучения того, чем должны заниматься разведывательные органы после окончания холодной войны, и поручил ей подготовить отчет о своих выводах и рекомендациях для президента и Конгресса. В 1999 году Коэльо был назначен председателем президентской кампании вице-президента Эла Гора. На этом посту Коэльо перенес штаб-квартиру кампании из Вашингтона в Нэшвилл. Он руководил пересмотром основных сообщений и стратегии кампании, а также произвел изменения в составе персонала и консультантов. Гор одержал победу над бывшим сенатором Биллом Брэдли на праймериз 2000 года во всех первичных и партийных выборах и получил номинацию демократов на пост президента. Перед Национальным съездом Демократической партии в 2000 году Коэльо заболел и ушел с поста генерального председателя кампании. Позже врачи обнаружили и удалили опухоль в левой части его мозга. Его заменил бывший министр торговли Уильям М. Дейли. Он ежегодно участвует в Нью-Йоркской школе права с лекцией имени Тони Коэльо по трудовому праву и политике в области инвалидности. Он учредил должность профессора общественной политики в Калифорнийском университете в Мерседе. Он является председателем совета директоров Фонда по борьбе с эпилепсией. Он сотрудничал с NBCUniversal и Американской ассоциацией людей с инвалидностью (AAPD) для создания стипендии NBCUniversal Tony Coelho Media Scholarship, которая поощряет людей с инвалидностью к получению образования и карьеры в сфере средств массовой информации. Он является бывшим председателем и нынешним членом совета директоров Американской ассоциации людей с инвалидностью. Он также входит в Совет по американской политике и консультативный совет Высшей школы политического менеджмента Университета Джорджа Вашингтона. Коэльо также был советником ZeniMax Media. Коэльо является одним из партнеров-основателей Vectis Strategies, национальной фирмы по связям с общественностью. В 2013 году Коэльо был удостоен одной из первых премий Henry Viscardi Achievement Awards. В 2015 году Национальная коалиция по наставничеству инвалидов включила Коэльо в первый состав Зала славы наставников по вопросам инвалидности Susan M. Daniels за его приверженность наставничеству и улучшению жизни людей с инвалидностью. Коэльо был назначен вице-председателем Национального съезда Демократической партии в 2020 году.

Since his retirement from Congress, Coelho has pursued careers in business and public service, while remaining active in the disabilities community. After leaving Congress, he joined investment firm Wertheim Schroder & Company as a managing director. From 1990 to 1995, he also served as president and CEO of Wertheim Schroder Investment Services, which grew from $400 million to $4 billion in managed investments under his management. In 1995, Coelho formed ETC w/tci, an education and training technology company in Washington, DC. He was the chairman and chief executive officer until 1997. President Bill Clinton appointed Coelho to serve as chairman of the President's Committee on Employment of People with Disabilities, a position he held from 1994 to 2001; he also served as Vice Chair of the National Task Force on Employment of Adults with Disabilities. In 1998, Clinton appointed Coelho as the United States Commissioner General at the 1998 World Expo in Portugal. Clinton also appointed Coelho as co chair to the U. S. Census Monitoring Board, a position he held until his appointment as general chairman of the Gore Presidential campaign. In the summer of 1994, Coelho was the principal Democratic political strategist during the run up to the mid term Congressional elections. Officially, he was Senior Advisor to the Democratic National Committee. The Republican Party won a landslide victory in the fall congressional elections, capturing both the House and Senate by commanding margins. On November 29, 1994, then Speaker of the House Tom Foley appointed Coelho as one of 17 members of the Aspin–Brown Commission. Congress created the commission to study what intelligence agencies should do after the Cold War, and was charged with preparing a report of its findings and recommendations to the President and the Congress. In 1999, Coelho was made chairman of Vice President Al Gore's presidential campaign. During his tenure, Coelho moved the campaign headquarters from Washington, DC to Nashville. He oversaw an overhaul of the campaign's message and strategy, and changed personnel and consultants. Gore prevailed over former Senator Bill Bradley in the Democratic primaries of 2000 in every primary and caucus contest and received the Democratic nomination to be president. Before the 2000 Democratic National Convention, Coelho became ill and resigned his position as general campaign chairman. Doctors later found and removed a tumor on the left side of his brain. He was replaced by former Commerce Secretary William M. Daley. He participates annually at New York Law School with its Tony Coelho Lecture in Disability Employment Law & Policy. He has endowed a chair in public policy at the University of California in Merced. He is the chairman of the board of directors of the Epilepsy Foundation. He partnered with NBCUniversal and the American Association of People with Disabilities (AAPD) to create the NBCUniversal Tony Coelho Media Scholarship, which encourages people with disabilities to pursue media related degrees and careers. He is a former chairman and current member of the board of directors of the American Association of People With Disabilities. He also sits on the Council on American Politics, the advisory board of George Washington University Graduate School of Political Management. Coelho served as an advisor of ZeniMax Media as well. Coelho serves as a founding partner of Vectis Strategies, a national public affairs firm. Coelho was one of the recipients of the inaugural Henry Viscardi Achievement Awards in 2013. In 2015, the National Disability Mentoring Coalition named Coelho an inaugural inductee to Susan M. Daniels Disability Mentoring Hall of Fame for his commitment to mentoring and improving the lives of people with disabilities. Coelho was named a vice chair of the 2020 Democratic National Convention.

Личная жизнь

Коэльо сейчас живет в Рехобот-Бич, штат Делавэр.