Введение

Джеки Прессер (6 августа 1926 – 9 июля 1988) – американский профсоюзный деятель и президент Международного братства водителей грузовиков и автобусов с 1983 года до своей смерти в 1988 году. Он был тесно связан с организованной преступностью и, по утверждениям, стал президентом Teamsters благодаря одобрению и поддержке Кливлендской мафии. С 1972 года до самой смерти он также был информатором Федерального бюро расследований относительно влияния мафии на профсоюз Teamsters.

Ранние годы

Прессер родился в Кливленде, штат Огайо, в 1926 году. Его дед, еврейский эмигрант из Австрии, стал работником швейной промышленности и активно участвовал в нескольких забастовках, организованных различными профсоюзами швейников в Нью-Йорке. Отец Прессера, Уильям (Билл) Прессер, в момент рождения Джеки был организатором Teamsters. Прессеры жили очень бедно: Билл Прессер набивал газеты в обувь, чтобы закрыть дыры в верхе и укрепить изношенные подошвы. Семья часто переезжала в квартиру в начале месяца и съезжала в конце, поскольку не могла позволить себе арендную плату. Однако Билл Прессер был протеже Джимми Хоффы и быстро продвигался по служебной лестнице в местных, региональных и международных структурах Teamsters. Он был избран президентом Конференции Teamsters штата Огайо и впоследствии стал вице-президентом международного союза. По собственным словам, детство Прессера было счастливым. Тем не менее, на него сильно повлияла бедность его семьи и антисемитские предрассудки, с которыми он часто сталкивался. В 1943 году, в возрасте 17 лет, Прессер поступил на службу в ВМС США и участвовал во Второй мировой войне. После войны Прессер вернулся в Кливленд и устроился водителем грузовика в компанию, занимающуюся производством торговых автоматов. Вскоре Билл и Джеки Прессер стали одними из самых влиятельных людей в профсоюзе Teamsters. К 1972 году отец и сын возглавили Конференцию Teamsters штата Огайо. Джеки Прессер быстро помог сделать Конференцию штата Огайо образцовой в рамках Teamsters по предоставлению социальных услуг, налаживанию связей с членами профсоюза и проведению эффективной политической деятельности. Оба Прессера также были доверенными лицами Центрального пенсионного фонда Teamsters, одного из самых богатых и влиятельных пенсионных планов в стране. В 1976 году Джеки Прессер был избран международным вице-президентом Teamsters. Его отец был вынужден уйти в отставку с поста вице-президента после того, как его признали виновным в вымогательстве и воспрепятствовании правосудию. Согласно показаниям в суде, Билл Прессер и клевлендская мафия договорились о назначении Джеки своим преемником. Билл встретился с Роем Ли Уильямсом, тогдашним президентом Центральной конференции Teamsters, регионального совета, который контролировал местные отделения профсоюза в 14 штатах Среднего Запада, включая Огайо. Уильямс, сотрудничавший с преступной семьей из Канзас-Сити, согласился помочь Прессеру убедить президента Фитцсиммонса назначить Джеки вице-президентом. Последующие выборы Джеки Прессера прошли единогласно. В качестве международного вице-президента Прессер призвал Teamsters искоренить коррупцию и инициировал масштабную кампанию по связям с общественностью для улучшения имиджа профсоюза. В 1977 году Teamsters создали крупный отдел по связям с общественностью в своей штаб-квартире в Вашингтоне. Вскоре Прессер получил одобрение на рекламную кампанию стоимостью 250 000 долларов в год, и профсоюз начал спонсировать трансляции футбольных матчей по радио. К 1979 году Прессер зарабатывал 231 676 долларов в год, получая зарплату в качестве секретаря-казначея местного отделения 507 и международного вице-президента профсоюза.

Стать информатором ФБР

Джеки Прессер, вместе со своим отцом и президентом Teamsters Фрэнком Фитцсиммонсом, стали информаторами для федерального правительства в 1972 году. Билл Прессер был обвинен федеральным правительством в взяточничестве, растрате и других преступлениях. Джимми Хоффа, тем временем, был освобожден из федеральной тюрьмы и стремился восстановить президентство Teamsters. Эти трое мужчин предложили Службе внутренних доходов (IRS) компрометирующие доказательства о Хоффе и других соперниках в профсоюзе Teamsters. Прессеры согласились предоставить свои доказательства, если Министерство юстиции США (DOJ) снимет обвинение против старшего Прессера. Неизвестно Фитцсиммонсу, Прессеры сообщили IRS, что у них есть доказательства незаконной деятельности самого Фитцсиммонса. IRS не проявило интереса к предложениям, а DOJ отказалось снять обвинение с Билла Прессера (впоследствии некоторые обвинения были сняты, и Билл Прессер был признан невиновным по другим). Разгневанный отказом правительства, Фитцсиммонс якобы связался с главным советником Белого дома Чарльзом Колсоном (который был связующим звеном администрации Никсона с профсоюзами) и попросил организовать встречу с президентом Ричардом Никсоном. Смущенные агенты IRS и Федерального бюро расследований (ФБР) в конце 1972 года допросили Джеки Прессера. Информация Прессера была подтверждена, и Прессер провел остаток своей жизни в качестве информатора ФБР. Прессер начал получать 2500 долларов в месяц (примерно 12 500 долларов в 2007 году) от ФБР за предоставляемую информацию. Прессер считался информатором "высшего эшелона", что делало его одним из самых ценных источников в Бюро. Вскоре после этого Прессер якобы получил разрешение от двух агентов ФБР включить в ведомость заработной платы Local 507 фиктивных сотрудников. Нанятые в качестве "призрачных сотрудников" люди не должны были выполнять никакой работы, но тем не менее получали существенную заработную плату. Позже утверждалось, что эти выплаты были способом перенаправления средств чиновникам Teamsters и членам Кливлендской мафии. Вовлеченность Прессера в организованную преступность в конечном итоге вызвала опасения за его безопасность. В 1976 году в Кливленде разгорелась борьба за власть внутри мафии. Долголетний босс Кливленда Джон Т. Скалиш умер, не назвав преемника. Джон Нарди, высокопоставленный лидер Teamsters, сформировал коалицию с гангстером Дэнни Грином, чтобы захватить контроль над Кливлендской преступной семьей. Им противостоял лейтенант Скалиша Джеймс "Блэки" Ликаволи. В конечном итоге Нарди и Грин были убиты Ликаволи, вместе с несколькими другими чиновниками Teamsters. Прессер опасался, что он следующий. ФБР дало Прессеру небольшой радиопередатчик, который, как утверждалось, мог дистанционно взорвать бомбу в его автомобиле. Прессер также нанял большой отряд крепких телохранителей, которые сопровождали его повсюду (включая встречи Teamsters). Несмотря на наличие радиоустройства и окружения охраны, Прессер бежал во Флориду и переезжал из отеля в отель каждые несколько дней, пока не закончилась война банд. В 1977 году Прессер якобы использовал свои связи с мафией, чтобы добиться политических услуг от президента Джимми Картера. Согласно показаниям Фратьяно в суде, Прессер попросил Фратьяно найти кого-то, кто мог бы убедить Картера оказать давление на DOJ, Министерство труда (DOL) и ФБР в уголовных расследованиях или добиться помилования для соратников Прессера. Фратьяно утверждал, что Уильям Марчиондо, адвокат из Альбукерке, позже встретился с Прессером. Марчиондо был связан с бывшим губернатором Нью-Мексико Джерри Аподакой, и Фратьяно полагал, что Марчиондо и Аподака считали, что они пользуются доверием Картера, поскольку поддержали его кандидатуру на ранних этапах праймериз 1976 года.

Спор о переходе Рейгана

В 1980 году Рональд Рейган установил тесные политические отношения с Джеки Прессером. Во время президентской кампании Рейгана в 1980 году Джеки Прессер был одним из организаторов частного обеда для Рейгана с участием лидеров Teamster и других профсоюзов, а также сопровождал Рейгана на частные встречи с представителями Teamster. После президентских выборов в ноябре 1980 года Рейган назначил Прессера своим советником по трудовым вопросам в переходной команде. Вскоре в СМИ появились сообщения о том, что Прессер, по слухам, был связан с организованной преступностью и являлся фигурантом гражданского иска Министерства труда (DOL) за финансовые махинации. Рейган и его советники заявили, что не знали об этих обвинениях, а Прессер отрицал любые связи с криминалом. Однако всего через несколько дней после публикации этой истории в национальной прессе свидетели из полиции штата Нью-Джерси показали под присягой, что Прессер был основным связным для преступных семей ДеКавальканте из Нью-Джерси и Патриарка из Бостона, когда лицам, связанным с преступностью, требовались кредиты из пенсионных фондов Teamster. Показания в суде усилили давление на переходную команду Рейгана. Демократы и лидеры организации Teamsters for a Democratic Union (TDU), группы сторонников реформ в Teamster, потребовали от Рейгана отстранить Прессера от работы в переходной команде. Однако помощники Рейгана заявили, что переходная команда завершила свою работу, и этот вопрос потерял актуальность.

Карьера в команде, 1980-1983

Министерство труда США начало расследование в отношении Прессера в 1981 году после получения сообщений о том, что он увеличил фонд заработной платы местного отделения 507 за счет фиктивных сотрудников. В 1982 году в федеральный суд было подано секретное заявление под присягой, в котором излагались действия правительства и предварительные результаты расследования. 15 апреля 1981 года Фрэнк Фитцсиммонс объявил о своей отставке с поста президента Teamsters по причине ухудшения здоровья. Рой Уильямс и Джеки Прессер рассматривались как возможные преемники, и некоторые сообщения в прессе указывали на то, что развернулась борьба за пост президента. Однако Прессер заявил, что не будет баллотироваться и вместо этого поддержит Уильямса. Уильямсу противостоял Пит Камарата – докер из Детройта, штат Мичиган, который был одним из основателей организации Teamsters for a Democratic Union (TDU). Когда активисты TDU организовали пикет во время съезда Teamsters, на котором был избран Уильямс, Прессер назвал пикетчиков «постоянно меняющимся контингентом бывших членов профсоюза, студентов, бесцельных бродяг и элитной группой фанатиков, которые явно влияют на тех, кто несет плакаты», и заявил, что они находятся под контролем «марксистских лидеров из Международной социалистической партии». Он также неоднократно называл Камарату «Коммунистической Крысой А». Камарата обвинил Прессера в найме «отряда головорезов» для запугивания делегатов и провоцирования насилия – обвинения, которые впоследствии подтвердились. Во время съезда Прессера спросили, поддерживает ли он восстановление членства профсоюза в AFL-CIO. Он заявил прессе, что его отношение к повторному вступлению «крайне негативное». В середине июня Билл Прессер скончался от сердечного приступа. Джеки Прессер, который был переизбран на июньском съезде на должность международного вице-президента, позже сообщил, что в 1981 году он заработал 353 737 долларов США на различных должностях в Teamsters. В 1982 году его доход составил 394 895 долларов США.

Первое официальное подтверждение в качестве правительственного информатора

Хотя лидеры преступных группировок и другие давно обвиняли Джеки Прессера в сотрудничестве с правительством, первое официальное подтверждение появилось лишь 22 августа 1981 года. В выпуске от 31 августа журнал Time сообщил, что Фитцсиммонс, Билл Прессер и Джеки Прессер в начале 1970-х годов работали правительственными информаторами, чтобы избежать возможного уголовного преследования. Информация была раскрыта в рассекреченных отчетах агентов налоговой службы. Прессер подтвердил, что он, его отец и Фитцсиммонс встречались с федеральными агентами, но заявил, что в 1972 году состоялась лишь одна такая встреча. Спустя несколько дней газета Cleveland Plain Dealer сообщила, что судебные документы и неназванные представители правоохранительных органов подтвердили, что Прессер и его отец сотрудничали с правительством, получая 300 000 долларов откатов от пиар-агентства из Лас-Вегаса, связанного с организованной преступностью. Прессер категорически отрицал эту информацию. Однако вскоре после этого редакторы газеты Plain Dealer отозвали публикацию, несмотря на протесты журналистов. Мафия давно сомневалась в том, что Прессер был информатором, и отзыв помог восстановить доверие к нему в преступном мире. Доверие мафии к Прессеру было окончательно укреплено годом позже, когда Министерство юстиции публично прекратило расследование предполагаемой схемы получения откатов.

Кандидат в президенты

В феврале 1983 года Прессер был переизбран в политический комитет международного профсоюза. Всего через два месяца Рой Уильямс был признан виновным в сговоре с целью подкупа сенатора США Говарда Кэннона. Уильямс объявил о своем намерении уйти в отставку с поста президента Teamsters во время апелляции на приговор. Осуждение Уильямса не стало для Прессера неожиданностью. Начиная с 1979 года, Прессер начал предоставлять Министерству юстиции обширную информацию о Уильямсе. Именно Прессер передал критически важные доказательства, которые показали, что Уильямс договорился о передаче сенатору Кэннону земельного участка в качестве взятки за блокирование законодательства о дерегулировании грузоперевозок. В прессе сообщалось, что Прессер заключил союз с Андерсоном, что обеспечило ему достаточно голосов для победы на выборах президента. Однако внутренней борьбы не было. Вместо этого, вскоре после объявления об отставке Уильямса, семьи мафии из Чикаго, Кливленда и различных городов Восточного побережья провели встречу, на которой решили поддержать кандидатуру Прессера на пост лидера Teamsters. Первоначально лидеры организованной преступности не отдавали Прессеру предпочтения. Однако главы мафии Анджело Лонардо, Энтони "Толстяк Тони" Салерно и Милтон "Майше" Рокман (родственник Скалиша) провели встречи с представителями мафии по всей стране, чтобы заручиться поддержкой его президентства. Окончательное решение было принято на встрече в чикагском отеле с участием Джеки Сероне, Айуппы, Лонардо и Рокмана. Вскоре после встречи с мафией Прессер сообщил ФБР, что "имеет поддержку всех семей Восточного побережья" и что станет следующим президентом Teamsters. Джеки Прессер был избран президентом Teamsters 21 апреля 1983 года. Он пообещал вдохнуть новую жизнь в профсоюз, привлечь новых членов и положить конец дерегулированию грузоперевозок. Он также заявил, что не имеет мнения о том, следует ли Teamsters возвращаться в AFL-CIO. Вскоре после избрания Прессер сообщил своим контактам в ФБР, что любой, кто захочет вести с ним дела, должен сначала получить одобрение мафии. Позже выяснилось, что в 1983 году (в год его избрания президентом) Прессер получил более полумиллиона долларов заработной платы. Он получил 216 000 долларов в качестве секретаря-казначея и исполнительного директора местного отделения 507, 42 500 долларов в качестве вице-председателя Конференции Teamsters штата Огайо и 59 500 долларов в качестве президента Объединенного совета Teamsters № 41 в Огайо. Его президентская зарплата составляла 216 000 долларов в год.

Основные президентские вехи

5 мая 1983 года Министерство труда США урегулировало часть своего дела против бывших попечителей Пенсионного фонда Центральных Штатов. Несколько страховых компаний согласились выплатить фонду более 6,75 миллиона долларов. Прессер не участвовал в урегулировании, и гражданский иск против него продолжался. Но в тот же день, когда Министерство труда заявило о победе над коррупцией в пенсионных фондах, Прессер сообщил агентам ФБР, что организованная преступность по-прежнему контролирует пенсионный фонд. Три года спустя Министерство труда США урегулировало свой последний гражданский иск против Прессера и других попечителей Пенсионного фонда Центральных Штатов. Соглашение, в котором участвовал Прессер, передало управление пенсионным фондом федеральному суду до 2007 года. Кроме того, Прессер и 17 других попечителей выплатили дополнительные 175 000 долларов США для возмещения фонду определенных расходов. Это был первый случай, когда Министерство труда добилось возмещения ущерба от отдельных попечителей пенсионного фонда в соответствии с Законом о безопасности доходов на пенсии (ERISA). Прессер быстро установил контроль над Teamsters в течение первых шести месяцев своего пребывания в должности. Он назначил Роберта Холмса, лидера Teamsters из Детройта, директором Центральной конференции Teamsters; Пола Лосигно, сотрудника Teamsters из Огайо, директором по связям с правительством; Уоллеса Клементса, политического координатора штаба на юге, политическим директором; и Вики Сапорту, давнего организатора, директором по организации. Прессер также укрепил исследовательский и лоббистский отделы профсоюза и создал систему Titan – компьютерную сеть, впервые обеспечившую электронную связь по всему профсоюзу. Он также начал масштабную лоббистскую кампанию, особенно против предлагаемого законопроекта о борьбе с рэкетом в сфере труда. В октябре 1983 года TDU объявила список кандидатов, чтобы попытаться сместить Прессера. 8 ноября 1983 года Прессер перенес операцию аортокоронарного шунтирования в Кливленде. К концу 1983 года Прессер зарабатывал 755 474 доллара в год. 24 октября 1984 года Прессер назначил Уэлдона Мэтиса секретарем-казначеем Teamsters. Мэтис сменил Рэя Шосслинга, который ушел в отставку 1 января 1986 года. В 1984 году Прессер получил более 530 000 долларов заработной платы. Прессеру было выплачено 224 000 долларов заработной платы от местного отделения 507, 59 500 долларов от Объединенного совета 41, 18 100 долларов от Конференции Teamsters штата Огайо и 229 000 долларов от международного союза. В апреле 1986 года, когда юридические проблемы Прессера обострились, С. Сэм Теодус, лидер местного отделения Teamsters 407 в Кливленде, объявил о своей кандидатуре от TDU против Прессера. Однако юридические проблемы Прессера, по-видимому, не повлияли на его шансы на переизбрание. На регулярном съезде Teamsters в мае 1986 года Прессер был избран на полный пятилетний срок в качестве президента Teamsters. Прессер прибыл в зал в сопровождении Фанфары для простого человека Аарона Копланда, четырех мускулистых мужчин, одетых в римских центурионов, которые несли его на золотом седане. Несмотря на то, что за несколько дней до этого ему были предъявлены обвинения в растрате и рэкете, Прессер получил 1729 голосов против 24 голосов Теодуса. Теодус признал свое поражение после первого часа голосования, но Прессер приказал продолжить подсчет голосов до конца (это заняло еще три с половиной часа), чтобы унизить Теодуса. После голосования делегаты отклонили предложения о сокращении зарплаты президента на 100 000 долларов и запрете национальным лидерам получать несколько зарплат от профсоюзов. Месяц спустя пресса сообщила, что общий доход Прессера от его четырех должностей в профсоюзе составил 588 353 доллара. В октябре 1987 года Прессер вернул Teamsters в AFL-CIO. Прессер неоднократно заявлял, что не заинтересован в повторном членстве, и президент AFL-CIO Лейн Киркленд был глубоко возмущен попыткой Прессера объединиться с ITU и рейдерством профсоюзов, связанных с AFL-CIO, с членами издательской индустрии. Но по мере того, как юридические проблемы Прессера усугублялись, и федеральное вмешательство в профсоюз становилось все более вероятным, Прессер добился повторного членства в качестве средства защиты Teamsters от правительства. В августе и сентябре 1987 года лидеры AFL-CIO и Teamsters тайно разработали предварительное соглашение о повторном членстве – ровно через 30 лет после первого исключения Teamsters за коррупцию. Со стороны AFL-CIO продвигали повторное членство Роберт Джорджин, президент Департамента строительных и строительных профсоюзов AFL-CIO, и Уильям Х. Винн, президент Объединенных профсоюзов работников пищевой промышленности и коммерции. Сотрудники правоохранительных органов заявили, что повторное членство подорвало их усилия по передаче Teamsters под федеральный контроль.

Попытка слияния с ITU

Через месяц после своего избрания Прессер предложил объединить профсоюз Teamsters и Международный типографический союз (ITU), насчитывающий 70 000 членов – работников полиграфической отрасли. Президент AFL-CIO Лейн Киркленд, однако, выступил против слияния, поскольку Teamsters не являлись членами федерации профсоюзов. Teamsters и типографы тем не менее продолжили переговоры о слиянии, даже несмотря на то, что Киркленд поддерживал группу внутри ITU, выступавшую против объединения. Почти через год слияние казалось неминуемым, несмотря на судебный иск, поданный небольшой группой членов ITU, возражавших против него. Но на выборах руководящих органов ITU, состоявшихся всего за несколько дней до голосования по слиянию, действующий президент ITU Джо Бингель и руководство исполнительного совета были отстранены от власти, и была избрана оппозиционная команда, выступавшая против слияния. Референдум о слиянии не состоялся. Прессер продолжал добиваться слияния с типографами, даже когда новый президент ITU Роберт МакМичен и руководство исполнительного совета подписали соглашение о слиянии с Международным союзом работников графической промышленности (GCIU). Эта попытка провалилась в марте 1985 года после того, как члены ITU отклонили предложение о слиянии с GCIU. Прессер снова достиг соглашения о слиянии с ITU, и Киркленд в очередной раз начал активную кампанию против объединения. Но в августе 1985 года члены ITU вновь отклонили слияние с Teamsters. В июле 1986 года ITU наконец согласился на слияние с Communications Workers of America. Это слияние было одобрено в ноябре 1986 года, положив конец попыткам Прессера привлечь ITU. ITU прекратил свое существование. Местные отделения типографов присоединились к CWA, а местные отделения работников почтовой рассылки – к IBT.

Второе одобрение Рейгана

"Тимстерс" поддержали Рональда Рейгана на президентских выборах 1980 года, что вызвало переполох в американском профсоюзном движении. Однако, представители AFL-CIO выразили надежду, что "Тимстерс" поддержат кандидата от Демократической партии в 1984 году. Эта надежда не оправдалась. 7 июня 1983 года Прессер объявил о своем намерении поддержать Рейгана на переизбрание. Официального одобрения в январе 1984 года, как ожидалось, не последовало, и Прессер резко раскритиковал AFL-CIO за то, что они слишком рано поддержали кандидата от Демократической партии Уолтера Мондейла в ходе праймериз. Обеспокоенные республиканцы ждали всю весну и лето поддержки от "Тимстерс", но она так и не пришла. В начале августа Прессер наконец сообщил помощникам Белого дома, что поддержка Рейгана со стороны "Тимстерс" зависит от того, уволит ли Рейган Дональда Дотсона с поста председателя Национального совета по трудовым отношениям. Совет по трудовым отношениям под руководством Дотсона принял ряд решений, которые "Тимстерс" сочли антипрофсоюзными. Накануне Республиканского национального съезда Прессер заявил прессе, что отстранение Дотсона – это вопрос жизни и смерти для "Тимстерс", которые провели больше организационных выборов под контролем NLRB, чем любой другой профсоюз. Рейган отказался увольнять Дотсона, хотя помощники президента заявили, что будет достигнуто соглашение по поводу действий NLRB. Всего через неделю "Тимстерс" объявили о своей поддержке Рейгана. Вице-президент Джордж Буш-старший принял это одобрение лично. Поддержка "Тимстерс" стала единственной крупной поддержкой со стороны профсоюза, которую получил Рейган. В знак благодарности Рейган назначил Прессера советником по трудовым вопросам во вторую переходную команду Рейгана.

Достижения в области коллективных переговоров

Грузоперевозки: Дерегулирование привело к жесткой конкуренции в сфере грузовых перевозок, и многие профсоюзные транспортные компании оказались на грани банкротства или испытывали финансовые трудности. В январе 1983 года организация работодателей, курировавшая коллективные переговоры в отрасли грузовых перевозок, попросила Teamsters пересмотреть свой контракт и одобрить значительное сокращение заработной платы. Прессер согласился на оба условия, при условии, что уволенным членам профсоюза будет предоставлен приоритет при повторном приеме на работу. Работодатели согласились. Соглашение было объявлено 16 августа 1983 года. Однако в ходе неожиданного голосования члены Teamsters отклонили новое соглашение о заработной плате результатами 94 086 против 13 082 – легко достигнув необходимого для отклонения контракта двухтретьевого большинства, как это предусмотрено уставом Teamsters. Эти результаты стали серьезным ударом по престижу и влиянию Прессера в профсоюзе. Переговоры в сфере грузоперевозок возобновились в январе 1985 года. Прессер настаивал на ограничении использования субподрядчиков и дочерних компаний, не входящих в профсоюз, а также на повышении заработной платы и пенсий. Работодатели настаивали на установлении двухступенчатой системы оплаты труда, которая бы навсегда зафиксировала более низкие зарплаты для новых водителей. 1 апреля 1985 года переговорщики достигли нового соглашения, поскольку срок действия старого истек. Представители Teamsters первоначально заявили, что соглашение сохраняет единую систему оплаты труда. Однако на деле соглашение создало двухступенчатую систему оплаты труда, при которой новые работники получали зарплату на 30% меньше, чем действующие водители. Соглашение также отменило надбавки на стоимость жизни и значительно снизило заработную плату временных работников. Общий пакет заработной платы и льгот предусматривал увеличение на 10% в течение трех лет – самое низкое увеличение с момента заключения первого национального соглашения в 1964 году. Прессеру и другим лидерам Teamsters пришлось активно лоббировать принятие соглашения. После месяца ожесточенных дебатов по вопросу ратификации члены Teamsters утвердили контракт 53,2% голосов. Третий контракт в сфере грузоперевозок был заключен в мае 1988 года. Однако к этому времени Прессер был слишком болен, чтобы активно участвовать в каких-либо переговорах. Новый коллективный договор был заключен 30 марта 1988 года. Члены Teamsters отдали 63,5% всех голосов против соглашения. Однако, поскольку голосов «против» не хватило для достижения необходимого двухтретьевого большинства для отмены контракта и санкционирования забастовки, Прессер приказал руководству национального профсоюза ввести соглашение в действие. Доставка посылок: Контракт Teamsters с United Parcel Service (UPS) истек 1 июня 1985 года. Прессер добивался заключения двухлетнего соглашения о замене, которое предусматривало бы повышение заработной платы. Прессер начал переговоры о контракте почти на год раньше и добился умеренного повышения заработной платы. Однако четверо членов Teamsters подали в суд, чтобы предотвратить голосование по контракту, утверждая, что Прессер не предоставил членам времени на изучение или обсуждение предложения. Федеральный судья согласился и конфисковал бюллетени 19 сентября. Не сдаваясь, Прессер вновь активно лоббировал заключение нового контракта. Было проведено второе голосование, и 70% избирателей одобрили соглашение. В 1987 году Прессер пересмотрел контракт 1985 года. На этот раз переговоры начались поздно, и новое соглашение было достигнуто только через две недели после истечения срока действия существующего соглашения. Предварительное соглашение предусматривало незначительное повышение заработной платы – всего 30 центов в час. Большинство членов UPS проголосовали против коллективного договора (35 036 голосов «за» и 36 093 голоса «против»). Однако, поскольку количество голосов «против» не достигло необходимых двух третей для отклонения контракта, соглашение было ратифицировано и навязано возмущенным работникам. Автомобильные перевозки: Вскоре после ратификации соглашения с UPS Прессер начал переговоры от имени водителей грузовиков Teamsters, доставляющих новые автомобили дилерским центрам (carhaulers). Контракт на автомобильные перевозки истек 1 июня 1985 года. В середине июня Прессер договорился о новом соглашении, которое предусматривало минимальное повышение заработной платы на 60 центов в час, вводило двухступенчатую систему оплаты труда, снижало оплату за поездки протяженностью более 1100 миль, отменяло корректировки на стоимость жизни и предусматривало оплату только половины ставки за загруженные обратные рейсы. 21 000 водителей и вспомогательного персонала автомобильных перевозок отклонили контракт подавляющим большинством голосов – 4 к 1. Хотя забастовка не планировалась, профсоюз был вынужден объявить забастовку 26 июля 1985 года после того, как работодатели потребовали дополнительных уступок в заработной плате и льготах во время следующего раунда переговоров. После 19-дневной забастовки новое соглашение было предварительно одобрено, предлагая то же повышение заработной платы. Однако руководство согласилось отказаться от предложения об оплате половины ставки за загруженные обратные рейсы. Двухступенчатая система оплаты труда была сохранена, но разница в заработной плате между действующими работниками и новыми сотрудниками была значительно сокращена. Работодатели также согласились предоставить членам профсоюза право голосовать по любым экономическим предложениям, связанным с уступками, в течение срока действия контракта (по предыдущему соглашению только руководство Teamsters голосовало по этим изменениям), и смогли закрепить временное положение, позволяющее компаниям перенаправлять грузы с терминалов, где произошли увольнения. Однако первоначальное отклонение соглашения и внезапная забастовка были восприняты как удары по лидерству Прессера.

Комиссия по борьбе с организованной преступностью

В начале 1985 года президентская комиссия по борьбе с организованной преступностью выдала запечатанную повестку, предписывающую Прессеру дать показания о влиянии мафии на профсоюз Teamsters. Прессер подал иск с требованием отменить повестку. В марте федеральный суд отказался удовлетворить этот иск. Комиссия провела свои апрельские слушания 1985 года в Чикаго, сосредоточив их на участии организованной преступности в деятельности профсоюзов. В ходе слушаний члены комиссии заявили, что мафия контролирует Teamsters, Laborers, HERE и Международную ассоциацию докеров. Бывшие члены преступных группировок описали многочисленные денежные взятки и другие выплаты, сделанные Прессеру. Другие свидетели показали, что Прессер одобрил создание Братства лояльных американцев и сильных членов Teamsters (BLAST) – организации, созданной для запугивания членов TDU. Показания, данные перед комиссией, свидетельствовали о том, что Прессер приказал членам BLAST, включая региональных и местных лидеров и сотрудников Teamsters, сорвать собрания TDU во время национального съезда Teamsters 1983 года. Члены BLAST срывали выступления ораторов с трибун, рвали баннеры, изымали и уничтожали литературу, избивали членов TDU и выдворяли их из зала съезда. "Нам следует делать этого больше. Я вам скажу, я не оставлю этих людей в покое", – цитирует одного из свидетелей Прессера. Молчание Прессера вызвало гнев членов комиссии. В октябре 1985 года комиссия возобновила попытки допросить Прессера после того, как стало известно, что министерство юстиции решило не предъявлять ему обвинения в завышении заработной платы в местном отделении 507. Осенью 1985 года комиссия заслушала показания бывшего президента Teamsters Роя Уильямса о связях Прессера с организованной преступностью. Под гарантией неприкосновенности Уильямс подробно рассказал о предложении Прессера "уладить" уголовное дело 1974 года за 10 000 долларов и о его стремлении получать откаты за помощь в организации кредита пенсионного фонда Teamsters в 1975 году для представителей организованной преступности, чтобы они могли приобрести казино в Лас-Вегасе. В марте 1986 года комиссия опубликовала предварительный отчет о влиянии организованной преступности на Teamsters. Комиссия установила, что коррупция была "настолько всепроникающей", что рекомендовала федеральному правительству обратиться в суд за установлением контроля над профсоюзом. Юристы министерства юстиции немедленно приступили к подготовке гражданского иска о передаче Teamsters под федеральный контроль. Прессер решительно выступил против этих усилий. Он разработал пятилетний план юридической, информационной, законодательной и политической контратаки, чтобы сохранить независимость Teamsters от судебного надзора, и добился поддержки AFL CIO для своих предложений. Он также возглавил масштабную лоббистскую кампанию в Конгрессе против поглощения, опираясь на финансовые и либертарианские аргументы, рассчитанные на привлечение республиканцев. В мае 1988 года федеральные прокуроры приостановили попытки взять под контроль Teamsters после проигрыша уголовного дела против Энтони "Толстяка Тони" Салерно. Салерно и другие были обвинены в рэкете в сфере трудовых отношений и контроле над выборами Роя Уильямса и Джеки Прессера на пост президента Teamsters. Неспособность осудить Салерно заставила прокуроров предположить, что их дело против профсоюза может быть слабее, чем они думали. Тем не менее, было предпринято немедленное введение внешнего управления для устранения влияния мафии в профсоюзе.

Окончательное обвинение и смерть

Расследование 1981 года по поводу завышения заработной платы у Прессера в профсоюзе № 507 в конечном итоге привело к решению Министерства юстиции США возбудить уголовное дело против Прессера в июне 1984 года. Пять дней спустя газета Los Angeles Times назвала Прессера секретным осведомителем правительства США. В отчете цитировались неназванные источники ФБР, что впервые стало официальным подтверждением неподтвержденных обвинений, поступавших от осведомителей мафии и других источников. Однако почти год прошел, прежде чем были предприняты какие-либо процессуальные действия. В течение этого времени в Министерстве юстиции обсуждалось, следует ли защищать Прессера как источник или привлечь его к ответственности. Наконец, 16 мая 1985 года высокопоставленные должностные лица Министерства юстиции приказали федеральным прокурорам прекратить уголовное преследование Прессера, опасаясь раскрытия его широкого сотрудничества с правительством. Возмущенные члены Конгресса потребовали расследования по поводу этого политически чувствительного дела. В течение следующего года сенатские следователи выяснили, что агенты ФБР не полностью информировали руководство ФБР о своих действиях, что агенты ФБР могли неправомерно санкционировать незаконные действия, и что руководство ФБР не полностью информировало представителей Министерства юстиции и Министерства труда о своих отношениях с Прессером. Адвокаты Прессера утверждали, что ФБР дало ему разрешение инициировать и поддерживать схему завышения заработной платы, чтобы оградить его от подозрений мафии. Такое разрешение, которое допускается правилами ФБР и Министерства юстиции, а также федеральным законодательством, должно исключить возможность преследования, утверждали адвокаты Прессера. Вскоре после этого федеральные присяжные в Кливленде и Вашингтоне, округ Колумбия, начали расследование действий ФБР в деле Прессера, а также законности обещаний, данных агентами ФБР. Руководители Министерства юстиции в конечном итоге возбудили уголовное дело против одного из агентов ФБР, работавшего с Прессером, заявив, что он не был уполномочен давать Прессеру разрешение на участие в схеме завышения заработной платы. В мае 1986 года федеральные прокуроры вновь предъявили Джеки Прессеру обвинение в мошенничестве. Ухудшающееся здоровье Прессера привело к многочисленным задержкам в судебном процессе. В январе 1987 года ему удалили две злокачественные опухоли. В июне 1987 года рак вернулся, и он несколько месяцев проходил химиотерапию и восстанавливался. Осенью 1987 года ему снова сделали операцию по удалению еще одной злокачественной опухоли. В течение зимы и весны 1988 года он страдал от дополнительных проблем с сердцем и гипофизом. 4 мая 1988 года Джеки Прессер сообщил исполнительному совету профсоюза Teamsters, что берет четырехмесячный отпуск по состоянию здоровья. Уэлдон Мэтис был назначен исполняющим обязанности президента профсоюза. Через десять дней у Прессера диагностировали опухоль головного мозга, и ему сделали операцию по ее удалению. Прессер вернулся домой, но 27 июня был повторно госпитализирован из-за проблем с сердцем, тромба в легких и дисфункции гипофиза. Джеки Прессер скончался в Кливленде вечером в субботу, 9 июля 1988 года. Ему не хватало четырех недель до 62-го дня рождения. Непосредственной причиной смерти стала остановка сердца, осложненная раком и продолжающимися проблемами с сердцем. Через несколько часов после похорон Прессера 12 июля лидеры Teamsters встретились в расположенном поблизости ресторане и договорились поддержать Уильяма Дж. Маккарти в качестве его преемника.

Другие интересы, личная жизнь

У Прессера и его первой жены Пэт было двое детей, дочь Бари (родилась в 1953 году) и сын Гэри. В 1983 году Прессер развелся со своей второй женой Кармен. У них было двое детей. Сын Прессера, Гэри, был избран вице-президентом профсоюза № 507. Прессер был заядлым игроком в гольф. Он также любил изысканную еду и посещал пятизвездочные рестораны. Прессер был первым профсоюзным лидером, вошедшим в совет директоров Ассоциации экономического роста Кливленда (торгово-промышленной палаты города). Он также сотрудничал со Специальной Олимпиадой и организовывал турниры для гольфистов с нарушениями зрения.

Культурные отсылки

В 1992 году для HBO был снят телевизионный фильм о периоде его пребывания в должности, под названием «Teamster Boss: История Джеки Прессера», в главных ролях Брайан Деннехи и Джефф Дэниелс.