Введение

Джулио Андреотти (/US/,/ɑː//n//d//r//eɪ/'/ɒ//t//i/ AHNdrayOTee, ˈdʒuːljo andreˈɔtti; 14 января 1919 – 6 мая 2013) – итальянский политик и государственный деятель, занимавший пост 41-го премьер-министра Италии в семи правительствах (1972–1973, 1976–1979 и 1989–1992 гг.), лидер партии Христианской демократии и ее правого крыла. Он был шестым по продолжительности пребывания в должности премьер-министра со времени объединения Италии и вторым по продолжительности пребывания в должности премьер-министра после войны. Андреотти считается самым влиятельным и видным политиком Первой республики. Начав свою карьеру как протеже Алкида Де Гаспери, Андреотти в юном возрасте достиг высокого положения в правительстве и занимал все ключевые государственные посты на протяжении 40-летней политической карьеры, воспринимаясь как надежная фигура для государственной службы, делового сообщества и Ватикана. В области внешней политики он руководил интеграцией Италии в Европейский союз и установил более тесные отношения с арабским миром. Приверженцы Андреотти считали, что он выступал посредником в политических и социальных противоречиях, что позволило превратить преимущественно аграрную страну в пятую по величине экономику мира. Критики утверждали, что он не предпринял никаких усилий для борьбы с системой покровительства, которая привела к широко распространенной коррупции. Андреотти твердо поддерживал Ватикан и капиталистическую структуру и выступал против Итальянской коммунистической партии. В соответствии с общественным мнением того времени он поддерживал развитие сильного европейского сообщества, ориентированного на неолиберальную экономику. Он не возражал против реализации Европейского социального фонда и Европейского фонда регионального развития для построения европейской экономики. На пике своей политической карьеры Андреотти подвергся уголовному преследованию и был обвинен в сговоре с Коза Ностра. Судам удалось доказать его связь с мафией до 1980 года, однако дело было закрыто из-за истечения срока давности. Наиболее громкие обвинения были выдвинуты прокурорами в Перудже, которые обвинили его в организации убийства журналиста. Он был признан виновным на суде, что вызвало протесты и утверждения о том, что система правосудия «сошла с ума». После оправдания по всем обвинениям, в том числе из-за истечения срока давности,

Помимо должностей премьер-министра, Андреотти занимал многочисленные министерские посты, в том числе министра внутренних дел (1954 и 1978 гг.), министра финансов (1955–1958 гг.), министра казначейства (1958–1959 гг.), министра обороны (1959–1966 и 1974 гг.), министра бюджета и экономического планирования (1974–1976 гг.) и министра иностранных дел (1983–1989 гг.). Он также был пожизненным сенатором с 1991 года до своей смерти в 2013 году. Его отец, умерший, когда Джулио было два года, был учителем начальной школы из Сегни, небольшого городка в Лацио; спустя несколько лет умерла и его сестра Елена. Андреотти учился в лицее Торквато Тассо в Риме и окончил юридический факультет Римского университета с отличием (110/110). В юности Андреотти проявил некоторую жестокость, однажды погасив зажженную свечу в глазу другого мальчика-алтарника, который над ним насмехался. Его мать описывалась как не очень ласковая. Говорят, что тетя советовала ему помнить, что в жизни мало что важно, и никогда не драматизировать трудности. В зрелом возрасте его описывали как человека с несколько необычным поведением для итальянского политика – мягкого и скромного. Андреотти не использовал свое влияние для продвижения своих детей, хотя его широко считали самым влиятельным человеком в стране на протяжении десятилетий. «Видеть все, многое терпеть и исправлять по одному» – эта цитата подчеркивает его «искусство возможного» в политике. Андреотти был известен своей осмотрительностью и хорошей памятью, а также чувством юмора. Личная поддержка Андреотти в Христианско-демократической партии была ограничена, но он умел видеть взаимную выгоду в, казалось бы, противоречивых интересах и занимал центральное место в событиях в качестве посредника. Несмотря на то, что Андреотти не был физически внушительным человеком, он успешно ориентировался в политических реалиях благодаря умению вести беседу.

Ранняя политическая карьера

Андреотти не отличался успехами в школе и начал работать в налоговом управлении, одновременно изучая право в Римском университете. Андреотти стал директором журнала Azione Fucina. В 1942 году, когда Моро был призван в итальянскую армию, Андреотти занял его место в качестве президента FUCI, оставаясь на этом посту до 1944 года. В юности Андреотти страдал от жестоких мигреней, из-за которых время от времени прибегал к психоактивным препаратам и опиатам. Во время Второй мировой войны Андреотти писал для фашистской пропагандистской публикации Rivista del Lavoro, но также был членом подпольной газеты Il Popolo. В июле 1943 года Андреотти, вместе с Марио Феррари Агради, Паоло Эмилио Тавиани, Гидо Гонеллой, Джузеппе Капогросси, Ферруччо Перголези, Витторе Бранка, Джорджио Ла Пира, Джузеппе Медичи и Моро, участвовал в разработке Кодекса Камальдоли – документа, определяющего экономическую политику, составленного членами итальянских католических организаций. Кодекс послужил источником вдохновения и ориентиром для экономической политики будущих христианских демократов. В 1944 году он стал членом Национального совета новообразованной партии Христианская демократия. После окончания войны он возглавил молодежную организацию партии. Главной задачей Андреотти было представление интересов Фрозиноне в провинции Лацио. Лацио и в дальнейшем оставался географической базой власти Андреотти на протяжении его политической карьеры.

Влияние на культуру

В качестве государственного заместителя министра, ответственного за развлечения в 1949 году, Андреотти установил ограничения на импорт и экранные квоты, а также предоставил кредиты итальянским производственным компаниям. Эти меры были направлены на то, чтобы не допустить доминирования американских фильмов на рынке в ущерб неореализму – жанру, который, по мнению прокатчиков, не имел звезд и не пользовался популярностью у публики. Как он выразился, нужно было "меньше лохмотьев, больше стройных ног". Пошловатые комедии и исторические драмы с чувственными актрисами в тогах стали основой итальянской киноиндустрии. Сценарии подвергались проверке, чтобы гарантировать, что государственные средства не будут использоваться для поддержки коммерчески нежизнеспособных фильмов, что фактически являлось формой предварительной цензуры. Предполагалось, что итальянские студии будут направлять часть своей прибыли на создание высококачественных фильмов;

Однако фильм Витторио Де Сика "Умберто Д.", изображающий одинокую жизнь пожилого человека, вызвал у государственных чиновников опасения как опасный откат в прошлое, из-за сцены в начале, где полиция разгоняет демонстрацию пенсионеров, и финальной сцены с неудачной попыткой самоубийства Умберто. В публичном письме Де Сике Андреотти упрекнул его в "плачевной службе родине".

1950-е и 1960-е годы

В 1952 году, перед местными выборами в муниципалитете Рима, Андреотти продемонстрировал свои дипломатические навыки и завоевал авторитет. Андреотти убедил Де Гаспери не вступать в политический альянс с неофашистским Итальянским социальным движением, по просьбе папы Пия XII, чтобы предотвратить победу коммунистов. В качестве секретаря Андреотти способствовал реорганизации Итальянского национального олимпийского комитета, который был распущен после падения фашистского режима. В 1953 году, среди прочего, он продвигал так называемое «вето Андреотти» против иностранных футболистов в итальянской Серии А. После отставки Де Гаспери и его ухода на пенсию в августе 1953 года Андреотти остался секретарем Совета при непродолжительном премьерстве Джузеппе Пеллы. В 1954 году Андреотти стал министром внутренних дел в первом правительстве Аминторе Фанфани. С июля 1956 года по июль 1958 года он занимал должность министра финансов в кабинетах Антонио Сегни и Адоне Золи. В тот же период Андреотти начал формировать corrente (неофициальное политическое объединение или фракцию) внутри партии Христианской демократии, крупнейшей партии в Италии. Его corrente поддерживало правое крыло Римско-католической церкви. Она начала свою деятельность с пресс-кампании, обвинявшей Пьеро Пиччони, сына заместителя национального секретаря ХД, Аттилио Пиччони, в убийстве модели Вильмы Монтези в Торвайанике. После поражения старых сторонников Де Гаспери в Национальном совете ХД, Андреотти помог другой недавно образованной corrente, Доротеи, отстранить Аминторе Фанфани, лидера левого крыла партии, от должности премьер-министра Италии и национального секретаря ХД. 20 ноября 1958 года Андреотти, тогдашний министр финансов, был назначен президентом организационного комитета летних Олимпийских игр 1960 года в Риме. В начале 1960-х Андреотти был министром обороны и считался фактическим лидером правого крыла христианско-демократической оппозиции стратегии Фанфани и Моро. В этот период разоблачение того, что спецслужба собрала досье практически на всех видных деятелях страны, привело к делу SIFAR. Андреотти приказал уничтожить досье, но перед уничтожением передал документы Лицио Джелли, почтенному мастеру подпольной ложи Propaganda Due (P2). Андреотти также был вовлечен в скандал «Пианино-соло» – предполагаемый заговор с целью организации государственного переворота в Италии в 1964 году, инициированный тогдашним президентом Итальянской Республики Антонио Сегни. Он был подготовлен командиром карабинеров Джованни де Лоренцо в начале 1964 года в тесном сотрудничестве с итальянской секретной службой (SIFAR), экспертом ЦРУ по секретным операциям Верноном Уолтерсом, Уильямом Харви, руководителем римского отделения ЦРУ, и Ренцо Роккой, директором подразделений «Гладио» в рамках военной секретной службы SID. В 1968 году Андреотти был назначен лидером парламентской фракции Христианской демократии, оставаясь на этом посту до 1972 года.

Первый срок премьер-министра

В 1972 году, с началом первого срока Андреотти в качестве премьер-министра, начался период, когда его часто считали "серым кардиналом" правительств, даже когда он не занимал пост премьера. Он оставался у власти в двух последовательных правоцентристских кабинетах в 1972 и 1973 годах. Его первый кабинет не получил вотум доверия, и он был вынужден уйти в отставку всего через 9 дней; это правительство стало правительством с самым коротким сроком полномочий в истории Итальянской Республики. В мае 1972 года были назначены внеочередные выборы, и Христианская демократия, возглавляемая союзником Андреотти Арнальдо Форлани, сохранила стабильность, получив около 38% голосов, как и Коммунистическая партия, с теми же 27%, что и в 1968 году. Андреотти, при поддержке секретаря Форлани, попытался продолжить свою центристскую стратегию, но его попытка продлилась всего год. Кабинет пал из-за прекращения внешней поддержки со стороны Итальянской республиканской партии в вопросе реформы местного телевидения.

Социальная политика

Подход Андьотти мало основывался на вере в то, что рыночные механизмы могут функционировать без вмешательства. Он использовал контроль над ценами на предметы первой необходимости и различные социальные реформы для достижения взаимопонимания с организованным трудом. Закон от 11 августа 1972 года распространил медицинское страхование на граждан старше 65 лет, давая им право на социальную пенсию. Закон от 30 июня 1973 года распространил индексацию стоимости жизни на социальные пенсии. Будучи набожным католиком, Андреотти поддерживал тесные отношения с шестью последовательными папами. Он время от времени давал Ватикану советы, не прошенные ими, и к ним часто прислушивались. Он обновил отношения между Римско-католической церковью и итальянским государством посредством соглашения, представленного парламенту. Это соглашение заложило более светские основы для страны: отменило католицизм как государственную религию, сделало религиозное обучение в государственных школах факультативным и добилось принятия Церковью итальянского закона о разводе 1971 года. Андреотти выступал против легализации разводов и абортов, но, несмотря на оппозицию своей партии, не смог предотвратить легализацию абортов в мае 1978 года.

Внешняя политика

Андреотти был убежденным сторонником НАТО и в 1973 году был приглашен в США президентом Ричардом Никсоном. За год до этого он совершил официальный визит в Советский Союз – первый за более чем десятилетие визит премьер-министра Италии. В период его пребывания в должности Италия установила и развивала дипломатические и экономические связи с арабскими странами Средиземноморья, а также поддерживала деловые связи и торговлю между Италией и Советским Союзом.

Второй срок премьер-министра

После отставки Андреотти занимал пост министра обороны в правительстве Мариано Румора и министра бюджета в кабинетах Алдо Моро. В 1976 году Итальянская социалистическая партия вышла из состава левоцентристского правительства Моро. Последовавшие всеобщие выборы ознаменовались ростом Итальянской коммунистической партии (PCI), а ДК сохранила лишь незначительное преимущество как партия, получившая относительное большинство в Италии, которая в то время переживала экономический кризис и террористические акты. После успеха своей партии, коммунистический секретарь Энрико Берлингер обратился к левоориентированным лидерам ДК, Моро и Фанфани, с предложением о реализации так называемого «Исторического компромисса» – политического пакта, предложенного Моро, который предусматривал формирование правительственной коалиции между ДК и ПКИ впервые в истории. Андреотти, известный как последовательный антикоммунист, был призван возглавить первый эксперимент в этом направлении: его новый кабинет, сформированный в июле 1976 года, состоял исключительно из членов его собственной Христианско-демократической партии, но пользовался косвенной поддержкой коммунистов. Третий кабинет Андреотти получил название «правительство "не-недоверия"», поскольку его поддерживали все политические партии в парламенте, за исключением неофашистского Итальянского социального движения.

Законодательные действия

28 января 1977 года итальянский парламент одобрил закон об использовании земель, который ввел жесткие ограничения на строительство, включая новые критерии для изъятия земель и новые процедуры планирования. 27 июля 1978 года закон о справедливой арендной плате завершил установление государственного контроля над арендной платой, установив общие правила для определения размеров арендной платы и условий договоров аренды. Закон от 16 февраля 1977 года предусматривал внеочередное увеличение денежных выплат для сельскохозяйственного сектора. В ноябре 1977 года привязка пенсий к заработной плате в промышленности была распространена на все остальные пенсионные схемы, не администрируемые INPS. Закон от 16 февраля 1977 года распространил действие пособий на детей на работников сельского хозяйства, занятых неполный рабочий день. Закон от 5 августа 1978 года учредил десятилетний жилищный план, в рамках которого государство выделило средства регионам на строительство социального жилья и предоставление субсидий на частное жилье. Будучи премьер-министром, Андреотти убеждал своих коллег – лидеров Европейского сообщества – в необходимости создания Европейского фонда регионального развития, что принесло значительную пользу югу Италии. В 1977 году Андреотти справился с экономическим кризисом, раскритиковав роскошный образ жизни многих итальянцев и добившись принятия жестких мер экономии. Этот кабинет министров пал в январе 1978 года. В марте кризис был преодолен благодаря вмешательству Моро, который предложил новый кабинет, вновь сформированный исключительно из политиков Христианско-демократической партии, но на этот раз получивший положительные голоса доверия от других партий, включая Итальянскую коммунистическую партию. Этот кабинет также возглавлял Андреотти и был сформирован 16 марта 1978 года.

Похищение Алдо Моро

Утром 16 марта 1978 года, в день, когда новому кабинету Андреотти предстояло пройти вотум доверия в парламенте, автомобиль Альдо Моро, тогдашнего председателя Христианской демократии, был атакован группой террористов «Красных бригад» (итальянский: Brigate Rosse, или BR) на улице Виа Фани в Риме. Ведя огонь из автоматического оружия, террористы убили телохранителей Моро (двух карабинеров в машине Моро и трех полицейских в следующей машине) и похитили его. Во время похищения Моро Андреотти отказался от любых переговоров с террористами. Находясь в заключении, Моро написал заявление, в котором выразил крайне резкую критику в адрес Андреотти. 9 мая 1978 года тело Моро было обнаружено в багажнике Renault 4 на улице Виа Каэтани после 55 дней заключения, в течение которых Моро был подвергнут политическому суду так называемого «народного трибунала», организованного «Красными бригадами», а итальянское правительство было попрошено об обмене пленными. После смерти Моро Андреотти продолжил занимать пост премьер-министра правительства «Национальной солидарности» при поддержке Итальянской коммунистической партии. Законы, принятые в период его пребывания в должности, включали реформу итальянской национальной службы здравоохранения. Однако, когда ИКП потребовала более непосредственного участия в правительстве, Андреотти отказал, и правительство было распущено в июне 1979 года. Также из-за конфликта с Беттино Кракси, секретарем Итальянской социалистической партии (PSI), другой главной партии в Италии того времени, Андреотти не занимал никаких государственных должностей до 1983 года.

Министр иностранных дел

В 1983 году Андреотти занял пост министра иностранных дел в первом кабинете Беттино Кракси, несмотря на давнюю личную неприязнь между ними, возникшую ранее. Кракси стал первым социалистом, возглавившим правительство Италии после объединения страны.

Кризис сигонеллы

7 октября 1985 года четверо мужчин, представляющих Фронт освобождения Палестины (ФОП), захватили итальянский лайнер "Ахилле Лауро" у побережья Египта, когда он следовал из Александрии в Ашдод, Израиль. Организатором захвата был Мухаммед Зайдан, лидер ФОП. Угонщики убили 69-летнего еврейского американца в инвалидном кресле, Леона Клингоффера, и выбросили его за борт. Египетский авиалайнер, перевозивший угонщиков, был перехвачен истребителями F-14 Tomcat из эскадрилий VF-74 "BeDevilers" и VF-103 "Sluggers", входящих в состав 17-й авианосной группы, базирующейся на авианосце Saratoga, и направлен на посадку на военно-морскую авиабазу Сигонелла (авиабаза НАТО на Сицилии) по приказу министра обороны США Каспара Вайнбергера. Там угонщики были арестованы итальянскими карабинерами после разногласий между американскими и итальянскими властями. Премьер-министр Беттино Кракси заявил о территориальных правах Италии на базу НАТО. Личный состав итальянских ВВС и карабинеры выстроились напротив военнослужащих спецподразделения SEAL ВМС США, прибывших на двух самолетах C-141. Для подкрепления итальянцев из Катании были направлены дополнительные силы карабинеров. В конечном итоге США разрешили передать угонщиков под итальянский арест, получив гарантии, что они будут судимы за убийство. Остальным пассажирам самолета (включая Зайдана) было разрешено продолжить путь к месту назначения, несмотря на протесты США. Египет потребовал от США официальных извинений за принудительную смену курса самолета. Побег Мухаммеда Зайдана стал результатом сделки, заключенной при посредничестве Ясира Арафата.

Политика

Как министр Андреотти поощрял дипломатию между Соединенными Штатами и Советским Союзом и укрепление итальянских связей с арабскими странами. В этом отношении он придерживался линии, схожей с линией Кракси, с которым у него в остальном были сложные политические отношения. Итальянские власти запретили военный фильм «Лев пустыни» о Второй итало-сенуссийской войне во время итальянской колонизации Ливии, поскольку, по словам Андреотти, он «наносил ущерб чести армии». 14 апреля 1986 года Андреотти сообщил ливийскому министру иностранных дел Абдель Рахману Шалгаму, что Соединенные Штаты на следующий день нанесут бомбовый удар по Ливии в ответ на террористический акт в берлинском диско-клубе, который связывали с Ливией. Благодаря предупреждению со стороны Италии – формального союзника США – Ливия была лучше подготовлена к бомбардировке. Тем не менее, на следующий день Ливия в ответ выпустила две ракеты «Скад» по итальянскому острову Лампедуза. Однако ракеты пролетели над островом, упали в море и не причинили ущерба. Поскольку отношения Кракси с тогдашним национальным секретарем ДК, Сириако Де Мита, были еще более напряженными, Андреотти сыграл ключевую роль в создании так называемого «треугольника CAF» (по первым буквам фамилий Кракси, Андреотти и другого лидера ДК, Арнольдо Форлани), противостоявшего усилению власти Де Миты. После отставки Кракси в 1987 году Андреотти оставался министром иностранных дел в правительствах Фанфани и Де Мита. В 1989 году, после падения правительства Де Миты, Андреотти был назначен новым премьер-министром.

Третий срок премьер-министра

22 июля 1989 года Андреотти в третий раз был приведен к присяге в качестве премьер-министра. Его правительство отличалось нестабильностью; он решил остаться на посту главы правительства, несмотря на уход многих министров социал-демократического направления, после принятия закона, разрешающего рекламные ролики в пользу частных телеканалов Сильвио Берлускони. Этот выбор не предотвратил возобновления старых подозрений и неприязни по отношению к Беттино Кракси, чья Итальянская социалистическая партия вышла из коалиционного правительства в 1991 году. Андреотти сформировал новое правительство, состоявшее из христианских демократов, социалистов, социал-демократов и либералов. В период своего премьерства Андреотти неоднократно конфликтовал с президентом республики Франческо Коссигой.

Переговоры Европейского Союза

В 1990 году Андреотти сыграл ключевую роль в достижении согласия между всеми сторонами относительно обязательных сроков разработки Маастрихтского договора. Углубленный экономический и валютный союз в рамках Европейского Союза, который поддерживала Италия, встретил сопротивление со стороны британского премьер-министра Маргарет Тэтчер, выступавшей за систему конкуренции между валютами. Германия выражала сомнения относительно участия в проекте без предварительных экономических реформ в Италии, которую считали страной с существенными дисбалансами. Будучи председателем Европейского совета, Андреотти заручился поддержкой Германии, обеспечив автоматический доступ на единый рынок после выполнения необходимых критериев и взяв на себя обязательство провести радикальную реформу итальянских государственных финансов. Позднее критики ставили под вопрос, насколько полно Андреотти осознавал суть этого обязательства или действительно намеревался его выполнить.

Отставка и отставка

В 1992 году, в конце срока полномочий парламента, Андреотти подал в отставку с поста премьер-министра; он стал последним премьер-министром Италии от Христианско-демократической партии. За год до этого Коссига назначил его пожизненным сенатором. Андреотти считался одним из главных претендентов на пост президента Республики на президентских выборах 1992 года. Андреотти и члены его фракции разработали стратегию выдвижения его кандидатуры лишь после того, как они смогли устранить всех остальных конкурентов. Обвинения, выдвинутые против него, помешали реализации этой стратегии; к тому же, на ход выборов повлияло убийство антимафиозного магистра Джованни Фальконе в Палермо.

Тангентополи

В 1992 году в Милане было начато расследование, получившее название «Чистые руки» (Mani pulite). Оно выявило повсеместную коррупцию на самых высоких уровнях, что привело к множеству громких (и порой вызывающих споры) арестов и отставок. После неутешительных результатов всеобщих выборов 1992 года (29,7%) и двух лет нарастающих скандалов (включая несколько расследований деятельности мафии, которые, в частности, затронули Андреотти), партия Христианской демократии была распущена в 1994 году. В 1990-х годах большинство политиков, привлеченных к ответственности в ходе этих расследований, были оправданы, иногда из-за юридических формальностей или истечения сроков давности.

После христианской демократии

Христианская демократия потерпела серьезные поражения на провинциальных и муниципальных выборах, а социологические опросы предсказывали значительные потери на всеобщих выборах в Италии в 1994 году. В надежде изменить имидж партии, последний генеральный секретарь ДК, Мино Мартинаццоли, принял решение переименовать партию в Итальянскую народную партию (ППИ). Пьер Фердинандо Казини, представлявший правоцентристское крыло партии (ранее возглавляемое Форлани), решил создать новую партию под названием Христианско-демократический центр и сформировать альянс с новой партией Сильвио Берлускони – Forza Italia. Левое крыло либо присоединилось к Демократической партии левых, либо осталось в новой ППИ, в то время как часть представителей правого крыла вступила в Национальный альянс. Андреотти присоединился к ППИ Мино Мартинаццоли. В 2001 году, после создания партии "Дейзи", Андреотти покинул Народную партию и вступил в Европейскую демократию – небольшую христианско-демократическую политическую партию в Италии, возглавляемую Серджио Д’Антони, бывшим лидером Итальянской конфедерации профсоюзов рабочих. Андреотти сразу же стал заметной фигурой в партии и фактически считался ее лидером. На всеобщих выборах 2001 года партия, участвовавшая самостоятельно, набрала 2,3% голосов и получила только два места в Сенате. В декабре 2002 года партия была объединена с Христианско-демократическим центром и Объединенными христианскими демократами в Союз христианских и центристских демократов. Андреотти выступил против этого объединения и не вступил в новую партию. В 2006 году Андреотти баллотировался на пост председателя итальянского Сената, получив 156 голосов против 165 голосов Франко Марини, бывшего министра труда в последнем кабинете Андреотти. 21 января 2008 года он воздержался при голосовании в Сенате по докладу министра Массимо Д’Алемы о внешней политике. Воздержание еще одного пожизненного сенатора, Серджио Пининфарины, и двух коммунистических сенаторов привело к поражению правительства. В результате премьер-министр Романо Проди подал в отставку. Ранее Андреотти всегда поддерживал правительство Проди своим голосом. В течение 16-го созыва Сената (2008–2013 годы) он присоединился к парламентской фракции "Союз центра" – Независимые Пьера Фердинандо Казини.

Судебный процесс за связь с мафией

Андреотти попал под подозрение, поскольку его относительно небольшая фракция в Христианско-демократической партии включала сицилийца Сальваторе Лиму. На Сицилии Лима сотрудничал с мафией из Палермо, которая действовала под поверхностью общественной жизни, контролируя большое количество голосов для обеспечения взаимовыгодных отношений с местными политиками. Андреотти заявил: «Но Лима никогда не говорил со мной об этом». К 1980-м годам старую мафию с низким уровнем публичности свергли корлеонези – чрезвычайно жестокую фракцию во главе с находящимся в бегах Сальваторе Риной. В то время как старые боссы мафии проявляли осторожность в применении насилия, действия Рины против борцов с мафией оказались еще более контрпродуктивными. Убийства в 1982 году парламентария Пио Ла Торре и генерала карабинеров Карло Альберто Далла Кьеза привели к проведению Макси-процесса. Прокурорам, которых нельзя было наказать или отстранить, кроме как Советом самоуправления (CSM), были предоставлены расширенные полномочия. После подтверждения Верховным судом в январе 1992 года вердиктов Макси-процесса в качестве окончательных приговоров, Рина начал новую кампанию, в результате которой погибли прокуроры Джованни Фальконе и Паоло Борселлино и их охранники. Как и планировал Рина, убийство Фальконе дискредитировало Андреотти и помешало ему стать президентом Италии. Это также привело к тому, что прокуроры стали восприниматься как воплощение гражданской добродетели. В январе 1993 года Рина был арестован в Палермо. После захвата Рины последовали новые теракты мафии, включая нападения на художественные галереи и церкви, в результате которых погибли десять зрителей и произошло ослабление правил, касающихся доказательств, которые прокуроры могли использовать для предъявления обвинений. Обвинение обвинило бывшего премьер-министра в том, что он «предоставил мафиозной организации Коза Ностра, своим положением лидера политической фракции, влияние и власть для защиты ее интересов и достижения ее преступных целей». По словам адвокатов Андреотти, обвинение основывалось на догадках и косвенных выводах, без каких-либо конкретных доказательств прямого участия Андреотти. Защита также утверждала, что обвинение опиралось на показания раскаявшихся мафиози, чьи свидетельства были противоречивыми. Один из информаторов свидетельствовал, что Рина и Андреотти встретились и обменялись «поцелуем чести». Выяснилось, что информатор получил «премию» в размере 300 000 долларов США. Андреотти отверг обвинения против него как «ложь и клевету – поцелуй Рины, мафиозные саммиты – сцены из комического фильма ужасов». Приговор первой инстанции, вынесенный 23 октября 1999 года, оправдал его, поскольку факт не был установлен на основании пункта 2 статьи 530 Уголовного кодекса, а приговор апелляционной инстанции, вынесенный 2 мая 2003 года, разграничивая факты до 1980 года и последующие, установил, что Андреотти «совершил» «преступление участия в преступном объединении» (Коза Ностра), «конкретно проявившееся до весны 1980 года», преступление, которое «было погашено сроком давности». И обвинение, и защита подали апелляцию в Кассационный суд, одно – против оправдательного приговора, а другое – чтобы попытаться добиться оправдания даже по фактам до 1980 года, вместо применения срока давности. 15 октября 2004 года Кассационный суд отклонил обе апелляции, подтвердив срок давности для любого преступления до весны 1980 года и оправдание по остальным пунктам обвинения. В обосновании апелляционного решения (на странице 211) говорится: «Таким образом, обжалуемый приговор признал участие в преступном объединении не в редуцированном понимании простого предоставления возможностей, а в более широком и юридически значимом смысле конкретного сотрудничества». В нем цитируется мнение Апелляционного суда, за которым сразу же следует другое предложение Кассационного суда: «Реконструкция отдельных эпизодов и оценка их последствий были основаны на комментариях и интерпретациях, которые также могут быть не разделены и против которых могут быть выдвинуты другие доводы». Предположим, окончательное решение было принято к 20 декабря 2002 года (срок давности). В этом случае это могло привести к одному из следующих двух альтернативных исходов: Андреотти мог быть осужден на основании статьи 416 Уголовного кодекса, то есть за «простое» объединение, поскольку агрессивная форма мафиозного объединения (416 bis Уголовного кодекса) была введена в итальянский Уголовный кодекс только в 1982 году благодаря докладчикам Вирджинио Рогнони (ХДП) и Пио Ла Торре (КПИ). Подсудимый мог быть полностью оправдан с подтверждением приговора первой инстанции. В 2010 году Кассационный суд постановил, что Андреотти оклеветал судью, давшего показания, заявив, что орган самоуправления прокуроров и судей должен отстранить его от должности. Андреотти заявил, что оставление этого человека судьей «все равно что оставить зажженный фитиль в руках ребенка».

Судебное разбирательство за убийство

Одновременно с судом за связь с мафией, Андреотти был судим в Перудже вместе с сицилийским боссом мафии Гаэтано Бадаламенти, Массимо Карминати и другими по обвинению в соучастии в убийстве журналиста Мино Пекорелли. Дело было построено на косвенных доказательствах и показаниях мафиозного информатора Томасо Бускетты, который изначально не упоминал об этом обвинении во время допросов Джованни Фальконе и отказался от него к моменту суда. Мино Пекорелли был убит в римском районе Прати четырьмя выстрелами 20 марта 1979 года. Для убийства были использованы патроны марки Gevelot – крайне редкий тип, который было трудно найти как на легальных, так и на нелегальных рынках оружия. Такие же патроны позже обнаружили в арсенале Банды делла Маглиана, спрятанном в подвале Министерства здравоохранения. Расследование было направлено против Массимо Карминати, члена ультраправой организации Nuclei Armati Rivoluzionari (NAR) и Банды делла Маглиана, главы Propaganda Due Лисио Гелли, Антонио Виеззера, Криштиану Фиораванти и Валерио Фиораванти. 6 апреля 1993 года информатор мафии Томмазо Бускетта сообщил прокурорам Палермо, что узнал от своего босса Гаэтано Бадаламенти, что убийство Пекорелли было совершено в интересах Андреотти. Братья Салво, два влиятельных сицилийских политика, тесно связанных с местными мафиозными семьями, также были причастны к убийству. Бускетта свидетельствовал, что Гаэтано Бадаламенти рассказал ему, что братья Салво заказали убийство в качестве услуги Андреотти. Предполагалось, что Андреотти опасался, что Пекорелли собирается опубликовать информацию, способную разрушить его политическую карьеру. Среди этой информации был полный мемуар Алдо Моро, который должен был быть опубликован только в 1990 году, и который Пекорелли показал генералу Карло Альберто Далла Кьеза незадолго до его смерти. Далла Кьеза также был убит мафией в сентябре 1982 года. В 1999 году Андреотти был оправдан вместе со своими соучастниками. Местные прокуроры обжаловали оправдательный приговор, и в 2002 году Андреотти был признан виновным и приговорен к 24 годам тюремного заключения. Итальянцы всех политических взглядов осудили этот приговор. Многие не могли понять, как суд мог признать Андреотти организатором убийства, но при этом оправдать его соучастников, которые, предположительно, выполняли его приказы, готовя и совершая преступление. В 2003 году Верховный кассационный суд Италии окончательно оправдал Андреотти в этом убийстве.

Личная жизнь

16 апреля 1945 года Андреотти женился на Ливии Данезе (1 июня 1921 года – 29 июля 2015 года) и у них родились два сына и две дочери: Ламберто (родился 6 июля 1950 года), Марилена, Стефано и Серена.

Смерть и наследие

Андреотти сказал, что мнение других не имеет для него большого значения, и "в любом случае, через несколько лет меня никто и не вспомнит". BBC описала его как "одного из самых заметных политических деятелей послевоенной Италии". Мэр Рима Джанни Алеманно сообщил о его смерти, заявив, что Андреотти был "самым выдающимся политиком", которого знала Италия в новейшей истории.

Теории заговора

Андреотти был обвинен в участии в ряде заговоров. Утверждалось, что он является "серым кардиналом", стоящим за масонской ложей "Пропаганда Дуэ", тайной ассоциацией политиков, государственных служащих, промышленников, военных, руководителей спецслужб и известных журналистов, с целью помешать Коммунистической партии Италии прийти к власти. Согласно этой теории, он контролировал различные элементы – от неофашиста Валерио Фиораванти до римской банды "Банда делла Маглиана" и операции "Гладио", секретной организации НАТО, предназначенной для борьбы с возможным советским вторжением в Европу посредством создания движения вооруженного сопротивления. Андреотти также обвиняли в причастности к гибели Альдо Моро и террористическим актам, осуществляемым в рамках "стратегии напряженности" с целью спровоцировать государственный переворот, а также в банковских скандалах и ряде резонансных убийств.

Связанные восприятия Андреотти

На вымышленных персонажей повлиял его образ макиавеллиста. Ответ Андреотти на вопрос, изнуряет ли его власть, был использован в фильме "Крёстный отец 3", где влиятельный политик, связанный с мафией, смеётся над этой репликой непосредственно перед своим убийством. Его прозвали Бельзебубом или «Самим Дьяволом» Беттино Кракси, политический оппонент, который позже бежал из Италии, преследуемый по обвинению в коррупции. Другие уничижительные прозвища включали «Чёрный папа» и «Горбун» (у него был деформированный позвоночник). Хотя Андреотти был относительно высоким для итальянца своего поколения, карикатуристы иногда изображали его как горбуна-карлика, прячущегося на заднем плане. В шутке об Андреотти (первоначально опубликованной в комиксе Стефано Дизегни и Массимо Кавилья) он получает телефонный звонок от однопартийца, который умоляет его посетить похороны судьи Джованни Фальконе. Друг якобы умолял: «Государство должно дать ответ мафии, а вы – одна из главных фигур в ней!» На что Андреотти с недоумением спросил: «Какую из них вы имеете в виду?» В 2008 году Андреотти стал героем фильма Паоло Соррентино «Il Divo», в котором он предстаёт как поверхностный и бесчувственный персонаж, в орбите которого люди часто погибали преждевременно и неестественно. Сообщается, что он вышел из себя, когда впервые посмотрел фильм, но позже пошутил: «Я рад за продюсера. И был бы ещё рад, если бы получил долю от сборов». Андреотти был изображён в фильме 2020 года «Остров Розы», рассказывающем историю Республики Остров Розы, роль которого исполнил Марко Синчини.

Первичные источники

Андреотти, Джулио. "Внешняя политика в итальянской демократии". Политическая наука. Квартальный журнал, 109 № 3 (1994): 529–537. в JSTOR.