Джон Нили Джонсон: Губернатор Калифорнии и судья Невады

Введение

Американский судья (1825–1872)

Джон Нили Джонсон (2 августа 1825 – 31 августа 1872) был американским юристом и политиком. Он был избран четвертым губернатором Калифорнии в период с 1856 по 1858 год, а затем назначен судьей Верховного суда Невады с 1867 по 1871 год. Будучи членом Американской партии, Джонсон остается одним из лишь трех представителей третьей партии, избранных на пост губернатора Калифорнии (другими являются Фредерик Лоу из Национального союза и Хирам Джонсон из Прогрессивной партии).

Биография

Родившийся в сельской местности округа Гибсон, штат Индиана, Джонсон никогда не учился в университете; хотя и происходивший из известной семьи, его планы на обучение были сорваны экономическими последствиями паники 1837 года. Он был учеником печатника, прежде чем переехал в Айову для работы с адвокатом, и получил право заниматься юридической практикой в Айове. В июле 1849 года Джонсон отправился из Айовы в Калифорнию во время золотой лихорадки, где некоторое время работал золотоискателем, а затем погонщиком мулов. Джонсон возобновил свою юридическую карьеру в Сакраменто, Калифорния, основав юридическую фирму с Феррисом Форманом и был избран городским прокурором Сакраменто в 1850 году. После двух лет работы в должности городского прокурора Джонсон начал свою политическую карьеру, баллотируясь в качестве вига на выборах 1852 года, где был избран в Калифорнийскую Государственную Ассамблею в качестве одного из четырех представителей Сакраменто. Во время работы в Ассамблее Джонсон чуть не сломал нос местному редактору, обвинив его в написании оскорбительной статьи о себе. Редактор направил на Джонсона пистолет, но был скручен окружающими до того, как успел выстрелить. В 1854 году как государственное, так и федеральное крыло партии вигов оказались на грани распада из-за разногласий по поводу закона Канзас-Небраска. В результате этого раскола Джонсон присоединился к нативистской Американской партии, известной как "Незнающие". На всеобщих выборах 1855 года Американская партия надеялась воспользоваться распадом партии вигов, внутренними разногласиями в Демократической партии и растущими антииммигрантскими и антикатолическими настроениями. Партия выдвинула члена Ассамблеи Джонсона в качестве кандидата на пост губернатора. Джонсон баллотировался против действующего губернатора Джона Биглера, и Джонсон с большим перевесом выиграл губернаторские выборы. Джонсон был назван "самым потрясенным человеком в штате", когда узнал о своем избрании.

Губернатор

Джонсон был приведен к присяге в качестве четвертого губернатора Калифорнии 9 января 1856 года. В 30 лет Джонсон стал самым молодым губернатором в истории Калифорнии. Джонсон унаследовал растущий государственный долг от администрации Биглера и планировал сократить государственные расходы для его погашения. В начале своего правления Джонсон поддержал законопроект, предложенный членом ассамблеи штата от Сан-Франциско Горасом Хоуэсом, об объединении города и округа Сан-Франциско в единую структуру для борьбы с повсеместной коррупцией и беззаконием. Результатом принятого Джонсоном закона стал Акт о консолидации 1856 года, который объединил городское и окружное управление, а также выделил южную часть Сан-Франциско, которая впоследствии стала округом Сан-Матео.

Комитет " Виджилланте "

С начала 1850-х годов напряженность в политических кругах Сан-Франциско время от времени выливалась в открытое насилие. В 1851 году вооруженные граждане сформировали движение «Бдительность Сан-Франциско», чтобы пресечь злоупотребления, которые, по их мнению, совершались или покровительствовались муниципальным правительством. Члены этого движения линчевали двух преступников, содержавшихся в городских тюрьмах. Губернатор Джон Макдугалл осудил действия бдительных, но не смог их остановить, поскольку правоохранительные органы штата были недостаточно сильны. Недоверие к городским властям вновь обострилось 14 мая 1856 года, когда Джеймс Кинг Уильям, редактор San Francisco Bulletin и ярый критик коррумпированных чиновников, был смертельно ранен Джеймсом П. Кейси, подозреваемым в набивании избирательных урн и городским политиком. Когда Кейси находился под стражей в Сан-Франциско, Уильям Телл Коулман, один из лидеров Комитета бдительности 1851 года и также критик муниципальных властей, призвал к созданию нового Комитета бдительности. Члены Комитета возвели баррикады на улице Сакраменто, чтобы не допустить удаления их городскими службами правопорядка. Через неделю бдительные совершили марш к городской тюрьме, обезоружили охрану и арестовали Кейси, а также другого преступника – Чарльза Кору, который годом ранее смертельно застрелил федерального маршала. Джонсон прибыл в Сан-Франциско из Сакраменто вместе со своим братом Уильямом и недавно назначенным начальником Калифорнийской милиции, генерал-майором Уильямом Тэкумсехом Шерманом, чтобы встретиться с лидерами Комитета бдительности. Шерман в своих мемуарах 1875 года вспоминал, как Джонсон гневно противостоял Коулману и другим лидерам бдительных в их импровизированном штабе и воскликнул: «Коулман, что, черт возьми, здесь происходит?» Коулман ответил, что жители Сан-Франциско «насытились этим и не доверяют сотрудникам правоохранительных органов». После того как личные переговоры между губернатором Джонсоном и бдительными о передаче преступников в распоряжение штатных правоохранительных органов провалились, Джонсон беспомощно наблюдал, как Кейси и Кора были повешены бдительными 20 мая. Джонсон вернулся в Сакраменто, а бдительные отказались расходиться, заявляя, что они являются законными представителями правопорядка в Сан-Франциско. Поскольку городская полиция и шерифский департамент были малочисленны и пытались установить вооруженное присутствие на улицах, мэр Джеймс Ван Несс умолял Джонсона об оказании военной помощи. Джонсон ответил, приказав генералу Шерману вызвать Калифорнийскую милицию в Сан-Франциско 2 июня и на следующий день издал губернаторскую прокламацию, объявляющую Сан-Франциско зоной восстания. Прокламацию Джонсона, как и прокламацию Макдугалла, было трудно привести в исполнение. Джонсон приказал Калифорнийской милиции ввести военное положение, но без надлежащего вооружения милиции требовалось дополнительное оборудование, которое должны были предоставить федеральные силы. Джонсон приказал Джону Э. Вулу из Департамента Тихого океана армии США, базирующегося в Бенисии, отправить оружие в штатское ополчение. Генерал Вул отказался, заявив, что губернатор не имеет права использовать оружие федеральных солдат, поскольку это право принадлежит исключительно президенту. И Джонсон, и Шерман были возмущены отказом генерала Вула предоставить оружие для сил штатного ополчения: Шерман подал в отставку со своей военной должности, поклявшись больше никогда не возвращаться в политику Калифорнии. Тем временем Калифорнийская милиция под командованием генерал-майора Вольнея Э. Говарда продолжала собирать оружие, но 21 июня 1856 года потерпела серьезный удар, когда бдительные захватили оружейную шхуну «Джулия». Бдительные оставались фактическими представителями правопорядка в Сан-Франциско до августа 1856 года. Они арестовали главного судью Верховного суда Калифорнии Дэвида С. Терри за нападение с ножом на члена Комитета бдительности и повесили еще двух человек. Губернатор Джонсон отменил свою прокламацию о восстании в Сан-Франциско 3 ноября.

Since the early 1850s, tensions within San Francisco political circles had sometimes erupted in open violence. In 1851, armed citizens formed the San Francisco Vigilance Movement to correct wrongs they saw being committed or protected by the municipal government. The vigilantes lynched two criminals being held in city jails. Governor John McDougall, condemned the actions of the vigilantes, but was not able to stop them because state law enforcement was too weak. Distrust of city authorities again reached the surface on May 14, 1856, when James King of William, editor of the San Francisco Bulletin and a vocal critic of corrupt officials, was mortally wounded by James P. Casey, a purported ballot box stuffer and city politician. When Casey was in the custody of San Francisco law enforcement, William Tell Coleman, a ringleader in the 1851 Vigilance Committee and another vocal critic of municipal authorities, called for the formation of another Vigilante Committee. Vigilantes erected a barricade along Sacramento Street to repel city officers from removing them. After a week, the Vigilantes marched on the city jail and overpowered its guards to arrest Casey, along with another criminal: Charles Cora, who had fatally shot a U. S. Marshal the previous year. Johnson traveled to San Francisco from Sacramento along with his brother William and the newly commissioned chief of the California Militia, Major General William Tecumseh Sherman to meet the Vigilante Committee ringleaders. Sherman recalled in his 1875 Memoirs Johnson angrily confronting Coleman and other Vigilante ringleaders in their makeshift headquarters and exclaiming, "Coleman, what the devil is the matter here?" Coleman replied that the San Franciscans "were tired of it, and had no faith in the officers of the law." After personal negotiations between Governor Johnson and the Vigilantes over transferring the criminals to state law enforcement failed, Johnson watched helplessly as both Casey and Cora were hanged by the Vigilantes on May 20. Johnson returned to Sacramento with the Vigilantes refusing to disperse, claiming they were San Francisco's rightful law enforcement. With the city's police and sheriff's departments outnumbered and trying to establish an armed presence in the streets, Mayor James Van Ness pleaded to Johnson for military assistance. Johnson responded by instructing General Sherman to call the California Militia to San Francisco on June 2, and issued a gubernatorial proclamation declaring San Francisco in a state of insurrection the following day. Johnson's proclamation, like McDougall's, was difficult to enforce. Johnson had instructed the California Militia to impose martial law, but without proper arms, the Militia needed more equipment to be provided by federal forces. Johnson ordered John E. Wool of the U. S. Army's Department of the Pacific based in Benicia to dispatch weapons to the state militia. General Wool declined, claiming that the Governor did not have the authority to use arms from federal soldiers because that right laid exclusively with the President. Both Johnson and Sherman were furious about General Wool's refusal to lend arms for state militia forces: Sherman resigned from his military commission, vowing never to return to California politics. Meanwhile, the California Militia, under the command of Major General Volney E. Howard continued to gather arms, but suffered a major setback on June 21, 1856, when Vigilantes seized the arms schooner Julia. The Vigilantes remained San Francisco's de facto law enforcement until August 1856. Vigilantes arrested Chief Justice David S. Terry of the Supreme Court of California for stabbing a Vigilante member, and hanged two more individuals. Governor Johnson revoked his proclamation on San Francisco's insurrection on November 3.

Остаток срока

Кризис с самосудом летом 1856 года затмил остаток срока полномочий Джонсона. Несмотря на то, что значительная часть законодательного собрания штата состояла из членов партии "Ничего не знающих", Джонсон наложил вето на законопроект из-за "плохого правописания, неправильной пунктуации и исправлений". Избиратели Невады одобрили эту вторую попытку, и Невада была принята в состав США 31 октября 1864 года. В 1867 году губернатор Невады Генри Г. Бласдел назначил Джонсона в Верховный суд штата Невада. Он занимал эту должность до 1871 года. После ухода из Верховного суда Джонсон перенес тяжелый солнечный удар и умер в Солт-Лейк-Сити 31 августа 1872 года.