Монеты США к 200-летию Независимости: 1975–1976 годов

Введение

Три монеты США, отчеканенные в 1975–1976 годах.

Монеты двухсотлетия Соединенных Штатов – это набор памятных монет, находящихся в обращении, состоящий из четверти доллара, полудоллара и доллара, отчеканенных Монетным двором США в 1975 и 1976 годах. Независимо от даты чеканки, на каждой монете указана двойная дата 1776–1976 на аверсах стандартного дизайна для четверти доллара Вашингтона, полудоллара Кеннеди и доллара Эйзенхауэра. Монеты с датой 1975 года ни в одном из этих трех номиналов не выпускались. Учитывая злоупотребления в прошлом, Монетный двор с 1950-х годов выступал против выпуска памятных монет. Начиная с 1971 года, члены Конгресса вносили законопроекты, разрешающие выпуск монет в честь двухсотлетия Соединенных Штатов, которое должно было состояться в 1976 году. Монетный двор, через своего директора Мэри Брукс, первоначально возражал против этих предложений, но позже поддержал их, и Конгресс принял закон, требующий временного изменения реверса четверти доллара, полудоллара и доллара. В результате общенационального конкурса были выбраны следующие дизайны: колониальный барабанщик для четверти доллара, Зал Независимости для полудоллара и Колокол Свободы на фоне Луны для доллара. Благодаря большому тиражу, все три монеты до сих пор широко распространены. Монеты для обращения чеканились из медно-никелевого сплава; Конгресс также обязал отчеканить 45 000 000 монет из сплава с серебром для коллекционеров. Монетный двор продал более половины этих монет, а оставшиеся были расплавлены после снятия их с продажи в 1986 году.

Предыстория

Памятные монеты выпускались Монетным двором Соединенных Штатов для ряда событий и юбилеев с 1892 года. Организации добивались от Конгресса разрешения на выпуск монеты и получали право выкупить весь тираж для последующей продажи публике с наценкой. Последним выпуском среди этих памятных монет стали полдоллара, посвященные Букеру Т. Вашингтону и Джорджу Вашингтону Карверу, которые чеканились в течение нескольких лет и были прекращены в 1954 году. Первоначально их цена составляла , но они неоднократно снижались; многие не могли быть проданы с наценкой и попадали в обращение. Негативная огласка заставила Министерство финансов, частью которого является Монетный двор, выступить против последующих предложений о выпуске памятных монет, и до 1970-х годов Конгресс ни одного не принимал. В 1966 году Конгресс учредил Комиссию по празднованию двухсотлетия Американской революции (ARBC) для планирования и координации мероприятий, связанных со двухсотлетием независимости Америки в 1976 году ("Двухсотлетие"). В феврале 1970 года ARBC создала Консультативный комитет по монетам и медалям. В своем первоначальном докладе от июля 1970 года комитет призвал к выпуску памятной половиндолларовой монеты к Двухсотлетию. В декабре 1970 года комитет предложил разработать специальные дизайны для всех номиналов монет США к Двухсотлетию; ARBC поддержала эту позицию в следующем месяце. Однако Казначейство, придерживаясь своей давней позиции против памятных монет, выступило против изменений. В 1971 и 1972 годах в Конгресс было внесено несколько предложений о монетах, посвященных Двухсотлетию, но они не были приняты. Директор Монетного двора Мэри Брукс посещала заседания Консультативного комитета. На одном из заседаний она поддержала идею нанесения на монеты, находящиеся в обращении, двойной даты – 1776–1976, чтобы отметить юбилей 1976 года, хотя размещение двух дат на аверсе создавало бы производственные трудности. Однако в интервью газете она назвала идею изменения дизайна шести монет (от цента до доллара) "катастрофой". Она считала, что любая монета, посвященная Двухсотлетию, должна быть не предназначенной для обращения, возможно, полуцентом или золотой монетой. Брукс полагала, что такая монета не нарушит работу Монетного двора по производству монет для обращения. Однако в течение 1972 года она отказалась от этой позиции и к концу года убедила министра финансов Джорджа Шульца поддержать законопроект о монетах, посвященных Двухсотлетию.

Commemorative coins had been struck for a number of events and anniversaries by the United States Mint since 1892. Organizations would get Congress to authorize a coin and would be allowed to buy up the issue, selling it to the public at a premium. The final issue among these commemoratives, half dollars honoring Booker T. Washington and George Washington Carver were struck over a number of years, and were discontinued in 1954. Originally priced at , they were repeatedly discounted; many could not be sold at a premium and entered circulation. The promoter of these issues, S. J. Phillips, mishandled the distribution and lost The negative publicity caused the Department of the Treasury, of which the Mint is a part, to oppose subsequent commemorative coin proposals, and until the 1970s, Congress passed none. In 1966, Congress established the American Revolutionary Bicentennial Commission (ARBC) to plan and coordinate activities connected with the 1976 bicentennial of American Independence ("the Bicentennial"). In February 1970, the ARBC established a Coins and Medals Advisory Committee. The committee's initial report, in July 1970, called for the production of a commemorative half dollar for the Bicentennial. In December 1970, the committee called for special designs for all denominations of US coinage for the Bicentennial; the ARBC endorsed this position the following month. The Treasury, however, opposed the change, following its longstanding position against commemorative coins. Several proposals for Bicentennial coins were introduced in Congress in 1971 and 1972, but did not pass. Mint Director Mary Brooks had attended the Advisory Committee meetings. At one meeting, she supported having a 1776–1976 double date on circulating coins to mark the anniversary in 1976, although accommodating two dates on the obverse would involve production difficulties. However, in a newspaper interview she termed the idea of changing the six circulating coins (cent through dollar) "a disaster". She felt if any Bicentennial coin was issued, it should be non circulating, perhaps a half cent or a gold piece. Brooks believed that such a coin would not disrupt the Mint in the production of coins for circulation. During 1972, however, she retreated from that position, and by the end of the year had persuaded Treasury Secretary George Shultz to support a Bicentennial coin bill.

Разрешение

В январе 1973 года представитель от штата Техас Ричард К. Уайт представил законопроект о памятных долларах и полудолларах. Сенатор от штата Орегон Марк Хэтфилд также внес законопроект, предусматривающий выпуск золотой монеты номиналом 25 долларов. 2 марта 1973 года Казначейство объявило о поддержке законодательства, касающегося монет в честь двухсотлетия, которое предполагало изменения в дизайне оборотной стороны долларов и полудолларов, и три дня спустя направило предложенный законопроект в Конгресс. Слушания перед подкомитетом Палаты представителей состоялись 2 мая 1973 года. Брукс выступила с показаниями, поддержав ограниченный редизайн, предусмотренный законопроектом, но высказавшись против более масштабного пересмотра дизайна монет. Помимо вопроса о двухсотлетии, она запросила разрешение на чеканку монет США на Вест-Пойнтском хранилище слитков, где было достаточно места для установки старых монетных прессов. Брукс раскритиковала предложение Хэтфилда, заявив, что для предотвращения накопления монета должна содержать не более 66,7% чистого золота. В результате слушаний были внесены несколько дополнительных законопроектов, и 6 июня состоялись дополнительные слушания перед подкомитетом Сената. Брукс снова дала показания и, отвечая на критику о том, что планируется изменить только две наименее популярные монеты, выразила поддержку выпуску памятной четверти в честь двухсотлетия. 13 июня законопроект S. 1141, предусматривающий выпуск в обращение памятных четвертей, полудолларов и долларов в честь двухсотлетия, разрешающий чеканку монет на Вест-Пойнте и выпуск 40%-ных серебряных версий новых монет для коллекционеров, получил положительное заключение банковского комитета Сената. Сенат принял его 13 июля. Однако к законопроекту были добавлены поправки, разрешающие гражданам США владеть золотом и реализовывать предложение Хэтфилда. Похожий законопроект был принят Палатой представителей 12 сентября, отличаясь от сенатского отсутствием положений, касающихся золота, и отсутствием разрешения на выпуск серебряных версий новых монет. Члены обеих палат встретились на заседании согласительной комиссии 19 сентября, которое наблюдатели описали как "довольно напряженное". В результате законопроект не содержал положений о золоте, но разрешил внести изменения в дизайн оборотной стороны четверти, полудоллара и доллара в честь двухсотлетия. Дизайн лицевой стороны трех монет оставался неизменным, но на них была нанесена двойная дата: 1776–1976. В соответствии с законом, все монеты, выпущенные после 4 июля 1975 года и до 1 января 1977 года, должны были иметь дату и дизайн, посвященные двухсотлетию. Конгресс поручил Монетному двору отчеканить 45 000 000 монет с серебряным покрытием (то есть 15 000 000 комплектов), и Монетный двор получил запрошенное разрешение на чеканку монет на Вест-Пойнте. Четверти, полудоллары и доллары, находящиеся в обращении, по-прежнему должны были быть изготовлены из медно-никелевого сплава с внутренним слоем меди, то есть медно-никелевой облицовки. Измененный законопроект был принят обеими палатами Конгресса 4 октября 1973 года, а 18 октября президент Ричард Никсон подписал его, превратив в закон. Предложение Хэтфилда, наряду с аналогичным законодательством других сенаторов, было вновь внесено в 1975 году, но не получило поддержки в комитете, как и законодательство о выпуске двухсотлетней монеты номиналом в два цента, а также законопроект о выпуске монеты в честь Абигейл Адамс и Сьюзан Б. Энтони. Увеличение производства на Вест-Пойнте сыграло ключевую роль в преодолении дефицита центов в 1974 году и позволило Монетному двору получить большую гибкость при подготовке к выпуску памятных монет в честь двухсотлетия.

In January 1973, Texas Representative Richard C. White introduced legislation for commemorative dollars and half dollars. Oregon Senator Mark Hatfield also put forward a bill, calling for a $25 gold piece. On March 2, 1973, the Treasury announced its support for Bicentennial coin legislation for design changes to the reverses of the circulating dollars and half dollars, and sent proposed legislation to Congress three days later. Hearings before a subcommittee in the House of Representatives were held on May 2, 1973. Brooks testified, supporting the limited redesign in the bill, but opposing a more extensive coin redesign. Separately from the Bicentennial matter, she asked for authority to strike US coins at the West Point Bullion Depository, where space was available to install older coinage presses. Brooks deprecated the Hatfield proposal, stating that the coin would have to be .667 pure or less to avoid hoarding. As a result of the hearings, several additional bills were introduced, and additional hearings were held before a Senate subcommittee on June 6. Brooks testified again, and responding to criticism that only the two least popular denominations were to be changed, indicated her support for a Bicentennial quarter as well. On June 13, a bill, S. 1141 which provided for a circulating Bicentennial quarter, half dollar and dollar, gave permission for coins to be struck at West Point and allowed for 40% silver clad versions of the new coins for collectors was reported favorably by the Senate Banking Committee. It passed the Senate on July 13. However, amendments authorizing US citizens to own gold, and to implement the Hatfield proposal were attached to the bill. A similar bill passed the House of Representatives on September 12, differing from the Senate bill in lacking any provision relating to gold, and in not authorizing silver versions of the new coins. Members of the two houses met in a conference committee on September 19 in a session described by onlookers as "fairly hot and heavy". The resulting bill had no gold provisions, but authorized changes to the reverses of the quarter, half dollar and dollar for the Bicentennial. The obverses of the three coins would not change, but would bear the double date 1776–1976. By the terms of the statute, all coins minted to be issued after July 4, 1975 and before January 1, 1977 would bear the Bicentennial dates and designs. Congress directed the Mint to strike 45,000,000 silver clad coins (that is, 15,000,000 sets), and the Mint received the requested authority to strike coins at West Point. Circulation quarters, half dollars and dollars would continue to be of copper nickel bonded to an internal layer of copper, that is, copper nickel clad. The modified bill passed both houses of Congress on October 4, 1973, and the bill was signed into law by President Richard Nixon on October 18. Hatfield's measure, along with similar legislation from other senators, was reintroduced in 1975, but died in committee, as did legislation seeking a Bicentennial two cent piece and a bill seeking a coin honoring Abigail Adams and Susan B. Anthony. The extra production at West Point was key to overcoming a shortage of cents in 1974, and permitted the Mint greater flexibility as it geared up to strike the Bicentennial pieces.

Соревнование

23 октября 1973 года Министерство финансов объявило конкурс на разработку трех вариантов дизайна реверсов монет. Любой гражданин США мог представить один рисунок или фотографию гипсовой модели диаметром [указать диаметр, если он есть в оригинале]. В соответствии с законом, в заявках должны были быть указаны надписи «Liberty», «In God We Trust» и соответствующий номинал монет – «One Dollar», «Half Dollar» и «Quarter Dollar». Министр финансов Шульц, консультируясь с комиссией судей, должен был определить, какой дизайн будет использован для каждой монеты. По просьбе директора Брукса, Национальное общество скульпторов выбрало пять судей для проведения конкурса. В состав комиссии вошли президент общества Роберт Вайнман (сын Адольфа Вайнмана, автора дизайна монеты Mercury Dime и полудоллара Walking Liberty), скульптор из Коннектикута Адлай С. Хардин, бывший главный гравер Монетного двора Гилрой Робертс, Джулиус Лаут из компании Medallic Art Company и Эльвира Клейн Стефанелли, куратор отдела нумизматики Смитсоновского института. Первоначально крайний срок подачи заявок был установлен на 14 декабря 1973 года, но из-за энергетического кризиса и задержек в доставке рождественской почты он был продлен до 9 января 1974 года. Брукс проехал более 11 265 километров (7000 миль), чтобы прорекламировать конкурс. К моменту окончания приема заявок Монетный двор получил 15 000 запросов и 884 работы. Члены комиссии и любые лица, работающие скульпторами на правительство США, не имели права участвовать в конкурсе. Приз для каждого из трех победителей составлял 5000 долларов. Первоначально предполагалось, что оценка работ будет проходить в Вест-Пойнте, но из-за переноса сроков она состоялась в Монетном дворе Филадельфии. Из представленных работ судьи отобрали двенадцать полуфиналистов, каждый из которых получил приз в размере 750 долларов. Участникам конкурса было предложено представить свои работы в виде гипсовых моделей, если они еще не были выполнены, и им была предложена помощь в их изготовлении.

Подготовка

Двенадцать оставшихся эскизов были опубликованы Казначейством для публичного обсуждения в начале 1974 года. На двух из предложенных монет были изображены парусники, на двух – Зал Независимости в Филадельфии, где была подписана Декларация независимости, и на трех – луна или лунный космический аппарат. Еще на одном эскизе был изображен Колокол Свободы, наложенный на атомный символ. Согласно нумизмату Майклу Маротте в его статье 2001 года о монетах, посвященных двухсотлетию, «реакция нумизматического сообщества на представленные работы была предсказуемой: все выражали недовольство, отправляя письма в редакцию». Из двенадцати финалистов судьи отобрали шесть для рассмотрения Национальным комитетом по дизайну монет к двухсотлетию, в состав которого входили Брукс, представитель Райт Патман, сенатор Джон Спаркман, секретарь Комиссии по изобразительным искусствам Чарльз Х. Атертон и Эрик П. Ньюман, председатель консультативного комитета по монетам и медалям ARBC. Получив рекомендации комитета, секретарь Шулц выбрал победителей, и 6 марта 1974 года Брукс объявил о них в телешоу Today. Эскиз Джека Л. Ара с колониальным барабанщиком, с факелом победы, окруженным тринадцатью звездами (символизирующими первоначальные штаты), был выбран для четверти. Изображение Зала Независимости Сета Хантингтона было выбрано для полудоллара, а наложение Денниса Р. Уильямса Колокола Свободы на Луну – для доллара. Ар владел художественной фирмой, а Хантингтон был главным художником издательства Brown and Bigelow в Миннеаполисе. Уильямс, в 21 год – самый молодой дизайнер монеты США, был студентом художественного училища, который изначально создал свой эскиз для учебного задания. На аверсах монет никаких изменений внесено не было, за исключением двойной даты. Ара обвинили в копировании барабанщика с почтовой марки 1973 года, созданной ее дизайнером Уильямом А. Смитом; он это отрицал. По словам нумизматического историка Уолтера Брина, «оба эскиза, очевидно, происходят от картины Арчибальда Вилларда "Дух '76" 1876 года», картины, которую, по мнению нумизматического автора Дэвида Л. Ганца, оба, несомненно, видели в течение жизни. Однако Ар заявил, что его сын послужил моделью для барабанщика. Брукс в письме Смиту отметил, что дизайн четверти был «достаточно оригинальным», чтобы произвести впечатление на Национальное скульптурное общество. Вайнман позже критически отозвался о выигрышных эскизах:

The twelve remaining designs were released by the Treasury for public comment in early 1974. Two of the proposed coins featured sailing ships, two featured Independence Hall in Philadelphia, where the Declaration of Independence was signed, and three depicted the moon or lunar spacecraft. Another depicted the Liberty Bell superimposed on an atomic symbol. According to numismatist Michael Marotta in his 2001 article on the Bicentennial coins, "the numismatic community's reaction to the entries was predictable: everyone complained by writing letters to the editor". From the twelve, the judges selected six finalists for review by the National Bicentennial Coin Design Competition Committee, consisting of Brooks, Representative Wright Patman, Senator John Sparkman, Commission of Fine Arts Secretary Charles H. Atherton and Eric P. Newman, chairman of the ARBC's coins and medals advisory committee. After receiving the committee's recommendations, Secretary Shultz selected the winners and on March 6, 1974, Brooks went on the Today show to announce them. Jack L. Ahr's design featuring a colonial drummer, with a torch of victory surrounded by thirteen stars (representing the original states) was selected for the quarter. Seth Huntington's image of Independence Hall was selected for the half dollar while Dennis R. Williams' superimposition of the Liberty Bell against the Moon was chosen for the dollar. Ahr owned a commercial art firm and Huntington was head artist for Brown and Bigelow, a Minneapolis publishing firm. Williams, at age 21 the youngest person to design a US coin, was an art student who had originally created his design for a class assignment. No change would be made to the obverses of the coins, except for the double dating. Ahr was accused of copying his drummer from a 1973 stamp by the stamp's designer, William A. Smith; he denied it. According to numismatic historian Walter Breen, "both obviously derive from Archibald Willard's 1876 painting Spirit of '76," a painting which numismatic author David L. Ganz suggests that both undoubtedly saw sometime in their lives. Ahr, however, stated that his son had been the model for the drummer. Brooks, in a letter to Smith, stated that the design for the quarter was "sufficiently original" to impress the National Sculpture Society. Weinman later deprecated the winning designs:

Я на самом деле не думаю, что мы получили выгодное предложение. Ни один из выбранных нами эскизов не был настоящим шедевром, за который я бы боролся до конца. Однако, учитывая то, с чем нам пришлось работать, я думаю, мы сделали все возможное. 24 апреля 1974 года трех дизайнеров-победителей доставили в Вашингтон, округ Колумбия. После экскурсии по Белому дому и встреч с конгрессменскими комитетами, рассматривавшими законопроекты о монетах, они отправились в здание Казначейства и получили чеки на 5000 долларов от нового секретаря Казначейства Уильяма Э. Саймона, который в шутку спросил, хотят ли они инвестировать свои награды в сберегательные облигации. Главный гравер Монетного двора Фрэнк Гаспарро внес незначительные изменения во все три реверса. Гаспарро упростил дизайн четверти, изменил барабан для большей аутентичности, изменил надпись и скорректировал выражение лица барабанщика. Он внес небольшие изменения в изображение Зала Независимости на полудолларе и изменил надпись на долларе, чтобы облегчить течение металла при чеканке, а также попросил дизайнера выпрямить нижний край Колокола Свободы. Позже Ар заявил, что хотел бы иметь больше времени для доработки своего эскиза, чтобы уточнить черты лица барабанщика. Инициалы дизайнера были добавлены на эскиз Монетным двором. Все трое согласились, что изменения, внесенные Гаспарро, улучшили их работы.