Асом Гана Паришад: История и Современность Политической Партии Ассама

Введение

Ассамская народная партия (Asom Gana Parishad, АГП) — политическая партия в штате Ассам, Индия. АГП была создана после подписания исторического Ассамского соглашения 1985 года и официально запущена на Голагатской конвенции, проходившей 13–14 октября 1985 года в Голагате, что также позволило Прафулле Кумару Маханте, самому молодому главе правительства штата, быть избранным на этот пост. АГП дважды формировала правительство — в 1985 и 1996 годах. Популярность АГП возросла в конце 1980-х годов, но снизилась в 2000-х. В 2005 году партия раскололась, и бывший главный министр Прафулла Кумар Маханта создал Ассам Гана Паришад (Прогрессивный), однако 14 октября 2008 года в Голагате произошло объединение. На выборах в Законодательное собрание 2016 года партия выиграла 14 мест из 126, что стало исторической победой. В настоящее время АГП разделяет власть с Народным фронтом Бодоланда и Бхаратия Джаната Парти. Она также является частью Северо-Восточного регионального политического фронта, объединяющего политические партии северо-восточных штатов, поддерживающие Национальный демократический альянс (Индия). По состоянию на 2021 год, ожидается, что партия сформирует альянс с Бхаратия Джаната Парти и на предстоящих выборах в законодательное собрание.

История

АГП стала результатом шестилетнего гражданского беспорядка в Ассаме, известного как Ассамское движение, возглавляемого Всеасамским студенческим союзом. Из-за незаконной инфильтрации иностранцев из Бангладеш в штат, граждане Ассама выразили обеспокоенность по поводу незаконного притока мигрантов из соседнего Бангладеш (Восточного Пакистана до 1972 года), опасаясь, что это изменит демографический, социальный и экономический состав штата. В 1979 году AASU возглавила изначально ненасильственную кампанию по привлечению внимания к нелегальной иммиграции в штат, которая впоследствии переросла в насилие. AASU, к которой присоединился AGSP, потребовала выявления и лишения избирательных прав всех нелегальных мигрантов в штате, а также депортации всех иммигрантов, въехавших в страну с 1951 года в соответствии с действующим законодательством. Одним из наиболее серьезных последствий этнического насилия стала резня в Нелли, когда антииммигрантские группы напали и убили по меньшей мере 2000 мусульманских иммигрантов из Бенгалии. Агитация продолжалась с 1979 по 1985 год и вызвала напряженность и враждебность во время выборов в законодательное собрание штата в 1983 году. AASU затем сформировала Всеасамский Гана Санграм Паришад (AAGSP), в которую вошли представители различных организаций, включая Ассамскую Сахитья Сабху, две региональные политические партии – Ассам Джатиябади Дал и Пурбанчалия Лока Паришад, Садау Ассам Кармачари Паришад, Ассам Джатиябади Юва Чатра Паришад, Ассам Ювак Самадж, Всеассамскую ассоциацию центральных и полуцентральных служащих и т.д. Было проведено несколько раундов переговоров с последовательными правительствами в Нью-Дели. Соглашение было подписано между правительством, представленным премьер-министром Радживом Ганди, и представителями AASU. Затем законодательное собрание штата было распущено, а правительство Конгресса во главе с Хитешваром Сайкией, пришедшее к власти в феврале 1983 года, было отправлено в отставку. На Национальном конвенте в Голагате, проходившем 13–14 октября 1985 года, было принято решение о создании региональной политической партии, аналогичной Ассому Гана Паришад (АГП), и Ассом Гана Паришад была запущена в Голагате 14 октября 1985 года. Центральный исполнительный комитет Всеассамского студенческого союза (AASU) был распущен на конвенте в Северном Лахимпуре в сентябре, и Прафулла Кумар Маханта, президент AASU, был избран президентом президиума новой политической партии. Ассам Джатиябади Дал и Пурбанчалия Лока Паришад также объединились с АГП. К партии присоединились члены из других организаций. АГП участвовала в выборах в законодательное собрание штата, состоявшихся в декабре 1985 года, и одержала убедительную победу, завоевав 67 из 126 мест, а также семь из 14 мест в Лок Сабхе (парламенте), сформировав тем самым правительство Ассама. Партия выиграла выборы и снова сформировала правительство в 1996 году. Лидер партии Прафулла Кумар Маханта дважды занимал пост главного министра Ассама, сначала с 1985 по 1990 год, а затем с 1996 по 2001 год. Ассом Гана Паришад была частью правительства Национального фронта с декабря 1989 года по ноябрь 1990 года. Член парламента от АГП Динеш Госвами был министром права и юстиции в министерстве В. П. Сингха. Партия также участвовала в правительствах Объединенного фронта во главе с Х. Д. Деве Говдой и Индэром Кумаром Гуджаралом. Лидеры партии Бирендра Прасад Байшья и Мухи Рам Сайкиа занимали должности соответственно министра стали и шахт и министра по развитию человеческих ресурсов в правительствах Объединенного фронта. Партия начала терять позиции в 2010-х годах: с 67 мест в законодательном собрании в 1985 году и 59 в 1996 году, количество мест, занимаемых АГП в законодательном собрании, сократилось до 14 в 2016 году. Когда-то могущественная сила, она была отодвинута на второй план Народным фронтом Бодоланда и АИУДФ Бадруддина Аджамала. В настоящее время партия имеет только 9 депутатов в законодательном собрании Ассама. АГП подверглась критике со стороны AASU за поддержку закона о гражданстве (CAA) в 2019 году. В ноябре 2016 года Атул Бора был избран президентом Ассома Гана Паришад во второй раз, внеся поправки в конституцию партии, касающиеся принципа "один человек – одна должность", поскольку он также является министром сельского хозяйства, садоводства и пищевой промышленности, животноводства и ветеринарии в правительстве Сарбананды Соновала. В январе 2019 года они разорвали союз с Бхаратия Джаната Парти из-за законопроекта о поправках к гражданству 2019 года, но в марте 2019 года партия вернулась в Северо-Восточный демократический альянс для участия в выборах в Лок Сабха. Согласно соглашению, АГП участвовала в выборах по 3 округам, Народный фронт Бодоланда – по одному, а Бхаратия Джаната Парти – по десяти.

AGP was a result of a six year long civil unrest in Assam, known as The Assam Agitation, led by All Assam Students' Union, Due to illegal infiltration of foreigners from Bangladesh into the state Assam citizens had raised concerns about illegal infiltration of migrants from neighboring Bangladesh (East Pakistan until 1972), as they feared that it is altering the demographic, social and economic make up of the state. In 1979, AASU led what started as a nonviolent campaign to highlight illegal immigration into the state, but later descended into violence. The AASU, joined by the AGSP demanded detection and disenfranchisement of all illegal migrants in the state, and deportation of all immigrants entering the country from 1951 on under the laws of the land. One of the most serious outcomes of the ethnic violence that ensued came to be known as the Nellie massacre when anti immigrant groups attacked and killed at least 2,000 Muslim, Bengali immigrants. The agitation lasted from 1979 to 1985, and caused tension and hostility during the assembly Election in 1983. AASU then constituted the All Assam Gana Sangram Parishad (AAGSP) which consisted of representatives of various organizations including the Asom Sahitya Sabha, two regional political parties – Asom Jatiyabadi Dal and Purbanchaliya Loka Parishad, the Sadau Asom Karmachari Parishad, Asom Jatiyabadi Yuva Chatra Parishad, Asom Yuvak Samaj, All Assam Central and semi Central Employees’ Association etc. Several rounds of discussions with successive governments in New Delhi. The accord was signed between the government, represented by prime minister Rajiv Gandhi, and representatives of the AASU. The State Assembly was then dissolved and the Congress government headed by Hiteswar Saikia, who came to power in February 1983, was dismissed. The Golaghat National Convention, held in Golaghat on 13–14 October 1985 determined that a regional political party similar to Asom Gana Parishad (AGP) should be formed and the Asom Gana Parishad was launched in Golaghat on 14 October 1985. The central executive committee of the All Assam Students’ Union (AASU) had been dissolved at a convention in North Lakhimpur in September, and Prafulla Kumar Mahanta, the president of the AASU, was elected the president of the presidium of the new political party. Asom Jatiyabadi Dal and the Purbanchaliya Loka Parishad also merged with AGP. Members from other organizations joined the party. The AGP contested the State Assembly elections held in December 1985 and swept the polls by winning 67 of the 126 seatsin addition to capturing seven of the 14 Lok Sabha (Parliament) seats thus forming the Government of Assam. The party won the election and formed a government again in 1996. Party leader Prafulla Kumar Mahanta served as the Chief Minister of Assam for two terms, first from 1985 to 1990 and again from 1996 to 2001. Asom Gana Parishad was a part of the National Front government from December 1989 to November 1990. AGP Member of Parliament Dinesh Goswami was the Union Minister of Law and Justice in the V. P. Singh Ministry. The party also took part in the United Front governments headed by H. D. Deve Gowda and Inder Kumar Gujral. Party leaders Birendra Prasad Baishya and Muhi Ram Saikia took office as Union Minister of Steel and Mines and the Union Minister of State for Human Resources Development respectively in the United Front governments. The party began losing ground in the 2010s; from 67 seats in the assembly in 1985 and 59 in 1996, the AGP's strength in the assembly came down to 14 seats in 2016. Once a formidable force, it has been sidelined by the Bodoland People's Front and the AIUDF of Badruddin Ajmal. Currently, the party has only 9 M. L. A in the Legislative Assembly of Assam. AGP was criticised by AASU for supporting CAA in 2019. In November 2016, Atul Bora was elected for President of Asom Gana Parishad second time amending party's constitution ‘one man one post’ as he is also minister of Agriculture, Horticulture and Food Processing, Animal Husbandry and Veterinary in Sarbananda Sonowal Ministry. In January 2019, they broke an alliance with Bharatiya Janata Party on the issue of Citizenship Amendment Bill 2019 but in March 2019 the party returned to North East Democratic Alliance for the Lok Sabha election. As per the agreement, AGP contested on 3 seats, Bodoland People's Front at one and Bharatiya Janata Party on ten seats.

Список главных министров

№ (Номер) Имя Портрет Округ Срок пребывания в должности С До Количество дней в должности 1 Прафулла Кумар Маханта Ноугонг 24 декабря 1985 28 ноября 1990 4 года, 26 дней Бархампур 15 мая 1996 17 мая 2001 5 лет, 2 дня