Введение
McMaster Students Union (MSU) — центральное студенческое самоуправление бакалавров в Университете Макмастера, расположенном в Гамильтоне, провинция Онтарио, Канада.
История
Студенческое общество Макмастера, первоначальное студенческое правительство, было сформировано в 1890 году, когда первые официально зарегистрированные студенты Университета Макмастера начали обучение. В 1911 году женщины Макмастера, протестуя против гендерного неравенства и отсутствия права голоса на общих студенческих выборах, избрали женский студенческий представительный орган и сформировали Женское студенческое общество. В 1925 году число дневных студентов стало превышать число студентов, проживающих в общежитиях. Чтобы обеспечить надлежащее представительство как дневных, так и проживающих студентов, студенческое правительство разделилось на два органа: Студенческое общество и Совет общежитий. В 1946 году Студенческое общество Макмастера было переименовано в Союз студентов Макмастера (MSU). В 1971 году MSU был зарегистрирован как некоммерческая организация без уставного капитала в соответствии с Законом о корпорациях провинции Онтарио. Офисы MSU располагались в четырех зданиях за время своего существования. Сначала в Мемориальном здании выпускников (открыто в 1951 году как первый студенческий центр кампуса), затем в Доме Вентворта (1961–1974), в Гамильтон-холле (бывшее здание естественнонаучного факультета, переоборудованное в студенческий центр, 1974–2002) и в Студенческом центре Университета Макмастера (MUSC, 2002 – настоящее время). Референдумы 1987 и 1989 годов одобрили долгосрочный взнос, который финансировал примерно две трети капитальных затрат в размере 36 миллионов долларов на строительство MUSC. Под фундамент нового здания был заложен в марте 2000 года, а официальное открытие состоялось в сентябре 2002 года. Студенческий взнос погасил оставшуюся часть кредита в 2010–2011 годах.
Область применения
MSU стремится улучшить как академический, так и внеучебный опыт своих членов, предоставляя широкий спектр ресурсов, услуг и возможностей для студентов Макмастера, а также осуществляя защиту интересов студентов перед администрацией университета и соответствующими органами власти. MSU представляет около 27 000 студентов, каждый из которых становится членом студенческого союза при регистрации как минимум на 18 кредитных единиц курсов бакалавриата (3 двухсеместровых курса или эквивалент) в течение учебной сессии. Университет собирает обязательные членские взносы от имени MSU в качестве компонента платы за обучение и дополнительных сборов, уплачиваемых студентами при регистрации. Размер взносов, частично зависящий от учебной нагрузки, составляет максимум 587,84 доллара США для MSU, плюс до 760,71 доллара США дополнительных сборов университета или студенческих организаций, утвержденных референдумами MSU или Генеральной Ассамблеей [Расписание сборов 2019-20].
Управление
Конституция и Устав МСУ устанавливают политический аппарат союза и его составные органы, в то время как отдельный сборник Оперативных положений определяет функции отделов, предоставляющих услуги, и операционные параметры организации. Политическое руководство МСУ осуществляют четыре должностных лица – президент и три вице-президента (по административным, образовательным и финансовым вопросам). Эти должности занимают студенты, как правило, после трех-четырех лет обучения, которые берут академический отпуск на год, чтобы работать полный рабочий день в студенческом самоуправлении. Президент избирается непосредственно студенческим сообществом на ежегодных выборах, традиционно проводимых в начале февраля, а вице-президенты избираются Ассамблеей представителей студентов в начале апреля. Коалиции и/или политические партии, хотя и распространены во многих других студенческих союзах, не являются типичной чертой политической культуры МСУ. Главным законодательным органом МСУ является Студенческая представительная ассамблея (SRA) – парламент, состоящий из 35 членов, включая президента, вице-президентов и 31 избранного студенческого представителя от девяти (9) академических подразделений университета (гуманитарные и естественные науки, бизнес, инженерия, медицинские науки, кинезиология (выделена из факультета естественных наук), гуманитарные науки, сестринское дело, естественные науки и социальные науки). SRA является высшим органом, определяющим политику МСУ, и обладает исключительными полномочиями по утверждению и изменению законодательства, а также по избранию должностных лиц, за исключением президента. Исполнительную власть осуществляет Исполнительный совет (EB), в состав которого входят президент, вице-президенты, пять членов SRA и генеральный менеджер, директор по маркетингу и коммуникациям, координатор административных услуг и помощник вице-президента по обслуживанию. Совет, председателем которого является президент, осуществляет надзор за функционированием служб и бюрократии союза, а также выполняет задачи по планированию и расстановке приоритетов, что в некоторой степени напоминает работу кабинета министров в Вестминстерской системе. Члены EB, за исключением президента, избираются и подотчетны SRA. В чрезвычайных ситуациях и в летние месяцы он может функционировать как исполнительный комитет SRA и осуществлять полномочия всей Ассамблеи. Функциональная ответственность за штатных сотрудников и возглавляемые ими отделы лежит на Совете директоров корпорации (см. ниже), а не на EB.
Выборы
МГУ проводит выборы каждый год на пост президента и на должности SRA. Выборы проводятся посредством онлайн-голосования. Явка избирателей на президентских выборах превышала 40% с 2014 по 2017 год, но в 2018 году составила 28,8%, а в 2019 году – 26,8%.
Корпоративная структура
MSU была учреждена в 1971 году как корпорация без уставного капитала. В корпоративных целях, включая принятие ключевых финансовых решений и взаимодействие с постоянными сотрудниками, политические органы студенческого союза могут переходить в корпоративный формат – Ассамблея представителей студентов выступает в качестве членов корпорации, обладающих правом голоса, а четыре руководителя, находящихся в академическом отпуске, выполняют функции совета директоров. Совет осуществляет оперативное управление и контролирует годовой бюджет, превышающий 13 миллионов долларов.
Принадлежащие организации
МСУ является членом Альянса студентов-бакалавров Онтарио (с 1998 года) и бывшим членом (и текущим наблюдателем) Канадского альянса студенческих ассоциаций (2001–2004 и 2009–2014). С 1981 по 1998 год члены МСУ также входили в Канадскую федерацию студентов. МСУ также является нынешним и одним из основателей организации "Студенты канадских исследовательских университетов".
Услуги
В МГУ работает 36 штатных сотрудников и более 200 студентов, работающих неполный день. Более 30 действующих подразделений включают ресторан-бар (TwelvEighty), профессиональную производственную компанию (Avtek Productions), Совет первокурсников (FYC), Центр детского ухода, продуктовый магазин (The Union Market), типографию (Underground Media + Design), продовольственный банк (Food Collective Centre), газету (The Silhouette), радиостанцию (93.3 CFMU FM), Центр просвещения в области здоровья студентов, программу адаптации первокурсников (MSU Spark) и ежегодник (Marmor).
Расследование "Мэронс" 2019 года
"Маруны" – это студенческая группа, созданная для организации мероприятий в рамках "Недели знакомств" и повышения осведомленности об услугах и событиях МСУ. В марте 2019 года студенческая газета Silhouette опубликовала статью, в которой сообщалось о многочисленных случаях сексуального насилия в отношении членов команды "Маруны". Эти инциденты начались с ежегодной лыжной поездки. После нескольких недель возмущения президент МСУ выступил с заявлением, осуждающим произошедшее, и пообещал провести независимое расследование. В ноябре 2019 года студенческая ассоциация опубликовала результаты расследования, и все рекомендации были приняты организацией.
Выпускники
В 1986 году бывшие активисты студенческого самоуправления Макмастера основали Ассоциацию выпускников Студенческого союза Макмастера – первую в Канаде ассоциацию выпускников, состоящую из бывших студенческих лидеров – в качестве подразделения Ассоциации выпускников Университета Макмастера.