Введение

Американский политик (1910–1998)

Авраам Александр Рибикофф (9 апреля 1910 – 22 февраля 1998) – американский политик от Демократической партии, представлявший штат Коннектикут. Он был членом Палаты представителей и Сената США, а также 80-м губернатором Коннектикута и министром здравоохранения, образования и социального обеспечения в администрации президента Джона Ф. Кеннеди. Рибикофф – первый и на сегодняшний день единственный еврейский губернатор Коннектикута.

Ранние годы

Родился в Нью-Британе, штат Коннектикут, в семье ашкеназских еврейских иммигрантов из Польши, Сэмюэля Рибикоффа, рабочего на фабрике, и Роуз Сэбл Рибикофф. Он учился в местных государственных школах. Родители Рибикоффа, жившие скромно, высоко ценили образование и требовали, чтобы все его заработки от подработок в юности шли на его будущее обучение. После окончания средней школы он проработал год на расположенной поблизости фабрике молний компании G. E. Prentice, чтобы накопить дополнительные средства для поступления в колледж. В 1928 году Рибикофф поступил в Нью-Йоркский университет, а затем перевелся в Чикагский университет после того, как компания Prentice назначила его управляющим чикагским офисом. Совмещая учебу и работу в Чикаго, он получил разрешение поступить в юридическую школу университета, не закончив бакалавриат. Еще будучи студентом, он женился на Рут Сигель 28 июня 1931 года; у них родилось двое детей. На третьем курсе Рибикофф был редактором юридического журнала Чикагского университета, а в 1933 году получил степень бакалавра права с отличием и в том же году был допущен к практике в адвокатской палате штата Коннектикут. После работы в офисе адвоката в Хартфорде, Рибикофф открыл собственную практику, сначала в Кенсингтоне, а затем в Хартфорде.

Ранняя политическая карьера

Заинтересовавшись политикой, Рибикофф начал свою деятельность как член Палаты представителей штата Коннектикут, где служил с 1938 по 1942 год. С 1941 по 1943 год и затем с 1945 по 1947 год он был судьей Гартфордского городского суда. На протяжении своей политической карьеры Рибикофф находился под покровительством Джона Морана Бейли, влиятельного председателя Демократической партии штата Коннектикут.

Представитель США

Он был избран демократом в 81-й и 82-й Конгрессы и занимал пост с 1949 по 1953 год. В течение этого времени он работал в Комитете по международным делам, должность, как правило, предназначенная для членов с большим стажем, и в основном поддерживал внешнюю и внутреннюю политику администрации президента Гарри С. Трумэна. Будучи в целом либеральным политиком, он удивил многих, выступив против выделения 32 миллионов долларов на строительство плотины в Энфилде, штат Коннектикут, заявив, что эти средства лучше направить на военные нужды и внешнеполитические инициативы, такие как план Маршалла. В 1952 году он безуспешно баллотировался на вакантное место в Сенате США, уступив Прескотту Бушу.

Губернатор Коннектикута

После возвращения к юридической практике на два года он баллотировался на пост губернатора против действующего республиканца Джона Дэвиса Лоджа, выиграв выборы, набрав 49,5% голосов и опередив его чуть более чем на три тысячи голосов. Будучи губернатором (1955–1961), Рибикофф вскоре столкнулся с необходимостью восстановления штата после разрушительных наводнений, произошедших в конце лета и осенью 1955 года, и успешно возглавил двухпартийные усилия по оказанию помощи пострадавшим районам. Затем Рибикофф успешно добивался увеличения государственных расходов на школы и программы социального обеспечения. Он также поддержал поправку к конституции штата, расширившую полномочия местных органов власти. Легко переизбравшись в 1958 году, Рибикофф к тому времени уже активно участвовал в национальной политической жизни. Давний друг сенатора от Массачусетса Джона Ф. Кеннеди, Рибикофф выдвинул своего земляка из Новой Англии на пост вице-президента на Национальном съезде Демократической партии в 1956 году и одним из первых среди государственных деятелей поддержал его президентскую кампанию.

Министр здравоохранения, образования и социального обеспечения

Когда Кеннеди стал президентом в 1961 году, он предложил Рибикофу выбрать любую должность в кабинете новой администрации. По сообщениям, он отказался от должности генерального прокурора, опасаясь, что его еврейское происхождение может вызвать ненужные споры внутри зарождающегося Движения за гражданские права, и вместо этого предпочёл пост министра здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW). Хотя ему удалось добиться пересмотра Закона о социальном обеспечении 1935 года, который смягчил требования к оказанию помощи нуждающимся семьям с детьми, Рибикофф не смог добиться одобрения законопроектов администрации о Medicare и поддержке школ. В конечном итоге он устал от попыток управлять этим ведомством, которое, по его мнению, из-за своего размера было неуправляемым. Рибикофф размышлял, что он стремился к должности секретаря HEW главным образом из-за заботы об образовании, но "понял, что проблемы здравоохранения и социального обеспечения оказались настолько приоритетными, что образование отошло на второй план" на протяжении всего срока его пребывания в должности.

Сенат США

В 1962 году он был избран в Сенат США, заменив уходящего в отставку действующего сенатора Прескотта Буша, победив кандидата от Республиканской партии Гораса Сили Брауна, набрав 51% голосов. Он служил в Сенате с 3 января 1963 года по 3 января 1981 года. Линдон Б. Джонсон сменил Кеннеди на посту президента после его убийства в 1963 году. Рибикофф поначалу поддерживал Джонсона, но впоследствии выступил против войны во Вьетнаме и его политики в отношении неё, полагая, что она отвлекает необходимые ресурсы от внутренних программ. Рибикофф объединился с защитником прав потребителей Ральфом Нейдером для разработки Закона о безопасности дорожного движения 1966 года, который учредил Национальное управление безопасностью дорожного движения. Это управление отвечало за разработку многих новых стандартов безопасности автомобилей. Эти стандарты вызывали вопросы, поскольку до этого акцент всегда делался на водителе. В ответ Рибикофф заявил: «У водителя много недостатков. Он невнимателен, беспечен, опрометчив. Мы понимаем это. Думаю, наступит тысячелетие, прежде чем удастся добиться ситуации, когда миллионы и миллионы водителей будут безупречны. Они всегда будут совершать ошибки и допускать просчеты». На Национальном съезде Демократической партии в 1968 году, во время выступления с предложением выдвинуть кандидатуру Джорджа Макговерна, своего коллеги-сенатора из Южной Дакоты, он отклонился от текста речи, сказав: «И с Джорджем Макговерном в качестве президента Соединенных Штатов нам не пришлось бы прибегать к тактике гестапо на улицах Чикаго». Многие делегаты, возмущенные реакцией полиции Чикаго на продолжающиеся антивоенные демонстрации, разразились аплодисментами. Телевизионные камеры зафиксировали негодование мэра Чикаго Ричарда Дж. Дэйли. Рибикофф посвятил оставшиеся годы своей сенаторской карьеры борьбе за такие вопросы, как интеграция школ, реформа системы социального обеспечения и налогообложения, а также защита прав потребителей. На Национальном съезде Демократической партии в 1972 году кандидат в президенты Джордж Макговерн предложил Рибикоффу баллотироваться на пост вице-президента от Демократической партии, но он отказался, и в итоге эту номинацию получил сенатор Томас Иглтон. После того как Иглтон был вынужден сняться с выборов, Макговерн попросил Рибикоффа (среди прочих) занять его место, но он снова отказался, публично заявив об отсутствии амбиций занять более высокую должность. В итоге Макговерн выбрал Сержанта Шрайвера своим напарником. Позже, в 1972 году, после смерти жены, Рибикофф женился на Лоис Мелл Мэттс, которая стала известна как «Кейси». В период своей работы в Сенате Рибикофф был председателем Комитета Сената США по правительственным операциям (94-й и 95-й Конгрессы) и его преемника, Комитета Сената США по правительственным делам (95-й и 96-й Конгрессы). Будущий сенатор США Джо Либерман работал в офисе Рибикоффа в качестве летнего стажера и там познакомился со своей первой женой, Бетти Хаас. В 1978 году племянница Рибикоффа Гейл Рубин была застрелена палестинскими террористами во время резни на Прибрежной дороге в Израиле. Рибикофф осудил её убийство как «недопустимый акт терроризма, заслуживающий всеобщего осуждения». 3 мая 1979 года Рибикофф объявил о своем намерении уйти в отставку по окончании третьего срока. Президент Джимми Картер опубликовал заявление, в котором отметил, что Рибикофф «прошел выдающийся путь государственного служащего, который может служить образцом порядочности, сострадания и компетентности».

Поздние годы

В 1981 году Рибикофф сдержал свое обещание и ушел в отставку из Сената, заняв должность специального консультанта в нью-йоркской юридической фирме Kaye Scholer LLP, и разделил время между домами в Корнуолл-Бридж, штат Коннектикут, и Манхэттене. Он был сопредседателем Комиссии по реструктуризации и закрытию военных баз в 1988 году. В последние годы жизни он страдал от болезни Альцгеймера и скончался в 1998 году в еврейском доме престарелых в Ривердейле, Бронкс, Нью-Йорк. Похоронен он на кладбище Корнуолл в Корнуолле, штат Коннектикут.