Валентин Паниагуа: Биография перуанского политика и президента

Введение

Валентин Торибио Демитрио Агустин Паниягуа Корасао (23 сентября 1936 – 16 октября 2006) – перуанский юрист и политик, занимавший пост 55-го президента Перу с 2000 по 2001 год. Избранный президентом Конгресса 16 ноября 2000 года, он стал исполняющим обязанности президента после отставки Альберто Фухимори и обоих его вице-президентов к 22 ноября 2000 года. Поскольку Фухимори сократил срок своих полномочий до 28 июля 2001 года, главной задачей Паниягуа было обеспечение проведения новых выборов. Паниягуа долгое время был членом партии «Народное действие», занимая должности генерального секретаря и председателя партии.

Ранние годы и образование

Отец Паниагуа родился в Боливии, но большую часть жизни прожил в Перу. Валентин Паниагуа родился в Куско и учился в средней школе салезианской школы Куско. Затем он поступил на юридический факультет Национального университета Сан-Антонио-Абада в Куско, а впоследствии перевелся в Университет Сан-Маркос в Лиме, где и завершил обучение по специальности «право». В последующие годы он работал в частной практике адвокатом и начал политическую карьеру. Помимо этого, он получил степень магистра политических наук в Университете Индианы. В августе 1955 года, будучи студенческим лидером, он стал одним из основателей Frente Universitario Reformista Independiente – студенческого реформаторского фронта, представлявшего собой социал-христианскую организацию, выступавшую против прав землевладельцев, коммунистов и АПРА. Паниагуа вступил в Христианско-демократическую партию (ПДК), которая в наибольшей степени соответствовала его католическим и реформистским идеалам.

Политическая карьера

В июне 1963 года он был избран в Конгресс в качестве представителя Куско по совместному списку Acción Popular (AP) и PDC, альянсу, который обеспечил выдвижение лидера AP Фернандо Белаунде на пост президента страны. Несмотря на молодость Паниягуа, Белаунде назначил его министром юстиции и культов в своем первом правительстве. В 1966 году часть PDC во главе с тогдашним мэром Лимы Луисом Бедоя Рейесом порвала с руководством Гектора Корнехо Чавеса и основала Народно-христианскую партию (PPC). Однако Паниягуа остался в рядах правительства. Государственный переворот генерала Хуана Веласко Альварадо 3 октября 1968 года отстранил Паниягуа от работы в Конгрессе, и на несколько лет он был отстранен от политики. Его верность конституционной законности Белаунде побудила его покинуть PDC 27 июля 1974 года в знак протеста против признания военного правительства. Вскоре после этого он вступил в AP и продолжил гражданское неповиновение против Веласко и его преемника 1975 года, генерала Франсиско Моралеса Бермудеса. На выборах 18 мая 1980 года он был переизбран в Конгресс, а его партийный лидер Белаунде одержал победу на своих вторых президентских выборах. В июле 1982 года, после работы в составе Конституционной комиссии Палаты депутатов, он стал президентом Палаты депутатов. 10 мая 1985 года он был назначен министром образования. В октябре того же года он ушел в отставку, чтобы вернуться к своей парламентской деятельности. Он был удостоен ордена «Солнце» в степени Гран-Круз. Поражение AP на выборах 14 апреля 1985 года и приход к власти Алана Гарсии от APRA отправили Паниягуа в оппозицию. В течение следующих пяти лет он оставался решительным противником правительства и работал престижным адвокатом в академических и политических кругах, а также профессором конституционного права в университетах Сан-Маркос, Femenina del Sagrado Corazón и Pontificia Católica. На всеобщих выборах 1990 года, вместе с большинством членов Acción Popular, Паниягуа поддержал кандидатуру Марио Варгаса Льосы на пост президента. После избрания Альберто Фухимори президентом Паниягуа оставался в оппозиции, но стал ярым противником после самопереворота Фухимори в апреле 1992 года.

In June 1963 he was elected to Congress as a representative for Cusco in the joint list of Acción Popular (AP) and PDC, an alliance that catapulted the leader of AP, Fernando Belaúnde, to the presidency of the country. Despite Paniagua's youth, Belaúnde appointed him Minister of Justice and Cult in his first government. In 1966, a section of the PDC led by the then mayor of Lima, Luis Bedoya Reyes, cut ties with the leadership of Héctor Cornejo Chávez and founded the Partido Popular Cristiano (PPC). However, Paniagua remained in the ranks of the government. The coup d'état of General Juan Velasco Alvarado on 3 October 1968, sent Paniagua out of Congress and for some years he was left out of politics. His loyalty to the constitutional legality of Belaúnde led him to abandon the PDC on 27 July 1974, in protest of its acceptance of the military government. Some time later he became a member of AP, and kept on a civil protest against Velasco and his 1975 successor, General Francisco Morales Bermúdez. In the elections of 18 May 1980, he was re elected to Congress, and his party boss, Belaúnde, won his second presidency. In July 1982, after being part of the Constitutional Commission of the Chamber of Deputies, he became President of the Chamber of Deputies. On 10 May 1985, he became Minister of Education. In October of that year he resigned to return to his parliamentary activities. He was given the Orden del Sol in the Gran Cruz grade. The defeat of AP in the 14 April 1985 elections and arrival to power of Alan García's APRA sent Paniagua to the opposition. Over the following five years he remained a strong foe of the government and worked as a prestigious lawyer in academic and political circles, as well as a professor of constitutional law at the universities of San Marcos, Femenina del Sagrado Corazón and Pontificia Católica. In the national elections of 1990, together with most of Acción Popular, Paniagua supported the candidacy of Mario Vargas Llosa for president. When Alberto Fujimori was elected President, Paniagua was part of the opposition, but became a strong opponent after Fujimori's auto coup in April 1992.

Председательство (20002001)

Фудзимори был вновь избран на спорных национальных выборах 2000 года. Паниягуа был видным членом оппозиции. 14 сентября нацию потрясли доказательства того, что глава службы безопасности Фудзимори, Владимиро Монтесинос, подкупил оппозиционного конгрессмена, чтобы тот перешел в партию Фудзимори, «Перу 2000». Поддержка Фудзимори в этот момент испарилась, и он был вынужден объявить о своей отставке после новых президентских выборов в 2001 году. Для урегулирования политического кризиса была направлена миссия ОАГ. Союзники Фудзимори потеряли контроль над Конгрессом после многочисленных переходов в оппозицию. 15 ноября 2000 года большинство конгрессменов отклонили кандидатуру действующего президента Перуанского конгресса, сторонника Фудзимори. После внутренних обсуждений среди политических сил Паниягуа был избран новым президентом Перуанского конгресса. Его избрали, поскольку все партии считали его справедливым, но сильным человеком, необходимым в такое кризисное время. Спустя несколько дней Фудзимори подал заявление об отставке по факсу. Однако Конгресс 62 голосами против 9 отклонил отставку Фудзимори и отстранил его от должности, посчитав его «постоянно морально непригодным». Согласно порядку преемственности, первым вице-президентом Франсиско Тудела должен был стать президентом, но он также подал в отставку за несколько дней до этого после разрыва с Фудзимори. Затем второй вице-президент Рикардо Маркес заявил о своих президентских полномочиях. Однако Конгресс отказался признать его, поскольку он был одним из немногих, кто оставался верен Фудзимори. Когда стало очевидно, что Конгресс не позволит Маркесу вступить в должность, он также подал в отставку. Таким образом, поскольку президент Конгресса занимал третье место в порядке преемственности, Паниягуа стал исполняющим обязанности президента. Паниягуа сформировал правительство единства и национального примирения, которое получило поддержку почти всех политических партий того времени. Затем он приступил к формированию широкого кабинета, в который вошли беспартийные эксперты и политики невысокого уровня. Возглавил его бывший генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр в качестве премьер-министра и министра иностранных дел, которого выбрали, чтобы избежать растущего политического давления со стороны различных политических партий. Он также уволил оставшихся военных командиров, которые были как-либо вовлечены в деятельность Монтесиноса или имели с ним политические связи. Паниягуа должен был сотрудничать с партией Фудзимори «Перу 2000» в Конгрессе, поскольку она по-прежнему оставалась самой важной политической организацией (хотя и не имела больше большинства). Кроме того, на протяжении большей части его пребывания в должности было опубликовано и расследовано значительное количество печально известных «Владивидео», поскольку большинство из них содержали записи актов коррупции с участием политиков, священнослужителей и влиятельных бизнесменов. Паниягуа также участвовал в отмене большей части антитеррористического законодательства, введенного Фудзимори, которое включало суды, проводимые анонимными судьями и присяжными. Это позволило повторно судить нескольких членов «Сияющего пути», уже находившихся в тюрьме, в гражданских, а не в военных судах. Паниягуа также создал Комиссию по установлению истины и примирению для расследования внутреннего конфликта в Перу.

Fujimori was reelected once again in the controversial national elections of 2000. Paniagua was a prominent member of the opposition. On 14 September the nation was rocked by evidence that Fujimori's security chief, Vladimiro Montesinos, had bribed an opposition congressman to switch to Fujimori's party, Perú 2000. Fujimori's support evaporated at this point, and he was forced to announce he would step down after new presidential elections in 2001. An OAS mission was sent to deal with the political crisis. Fujimori's allies lost control of Congress after numerous defections to the opposition. On 15 November 2000, a majority of the Congress dismissed the acting President of the Peruvian Congress, a Fujimori supporter. After an internal discussion among the political forces, Paniagua was elected the new President of the Peruvian Congress. He was elected because all parties considered him to have a fair but strong character, needed in such times of crisis. A few days later, Fujimori submitted his resignation by fax. However, Congress voted 62 9 to reject Fujimori's resignation and remove him from office on grounds that he was "permanently morally unfit." According to the line of succession, First Vice President Francisco Tudela should have succeeded to the presidency, but he had also resigned a few days before after breaking with Fujimori. Second Vice President Ricardo Márquez then claimed the presidency. However, Congress refused to recognize him since he was one of the few who were still loyal to Fujimori. When it became apparent that Congress would not allow Márquez to take office, he resigned as well. Therefore, since the President of Congress stood third in the line of succession, Paniagua became acting president. Paniagua formed a Unity and National Reconciliation Government that received the support of almost all the political parties of the time. He then proceeded to form a broad based cabinet, which involved non partisan technologists and low profile politicians. It was headed by former UN Secretary General Javier Pérez de Cuéllar as Prime Minister and Minister of Foreign Affairs, who was chosen to avoid the increasing political pressure from the different political parties. He also dismissed the remaining military commanders who had had any type of involvement with or political connection to Montesinos. Paniagua had to work with Fujimori's Peru 2000 party in Congress, since it still was the most important political organization (even though it no longer had a majority). Additionally, during most of his period, an important number of the infamous Vladivideos were published and investigated, since most of them recorded acts of corruption involving politicians, members of the clergy and important businessmen. Paniagua was also involved in the repeal of much of the anti terrorist legislation enforced by Fujimori, which included trials by faceless judges and juries. This allowed the re trial of several members of Shining Path, who were already in prison, in civilian courts instead of military ones. Paniagua also established a Truth and Reconciliation Commission to investigate the internal conflict in Peru.

Позднее политическая карьера

Когда его срок пребывания в должности президента Республики подошел к концу, он передал власть демократически избранному президенту и победителю национальных выборов 2001 года, Алехандро Толедо. В том же году он был избран генеральным секретарем партии Acción Popular, сменив Фернандо Белаунде, который долгое время был лидером этой политической организации. В течение короткого времени высказывались предположения о возможной поддержке его кандидатуры на пост генерального секретаря Организации американских государств (ОАГ) правительством Перу на выборах 2005 года. Однако он отказался от этого предложения, чтобы принять участие в выборах 2006 года в качестве кандидата в президенты от Frente de Centro. Его кампания оказалась неудачной, и он занял пятое место, набрав 5,75% голосов. Он стал членом Клуба Мадрида.

Смерть

21 августа 2006 года он серьезно заболел и был госпитализирован на неделю с респираторной инфекцией. Один из конгрессменов ошибочно сообщил о его смерти, и Конгресс почтил его память минутой молчания, однако он не умер, и его состояние здоровья даже улучшилось. Тем не менее, в начале октября 2006 года представитель медицинских работников сообщил, что состояние господина Паниагуа существенно не улучшилось. Валентин Паниагуа скончался ранним утром 16 октября 2006 года в больнице в Лиме в возрасте 70 лет.