Введение

Питер Андерсон Сешнс (Peter Anderson Sessions; 22 марта 1955) — американский политик из Техаса, представляющий 17-й избирательный округ штата Техас в Палате представителей США. Член Республиканской партии, он избирался в Палату представителей США тринадцать раз. С 2013 по 2019 год он возглавлял Комитет по правилам Палаты представителей и ранее занимал должность председателя Национального республиканского конгресс-комитета. В 2018 году он проиграл выборы демократу Колину Оллреду. 3 октября 2019 года Сешнс объявил о намерении баллотироваться в Конгресс снова в 2020 году. 3 ноября 2020 года он был избран в Палату представителей от 17-го избирательного округа. Он является сыном бывшего директора Федерального бюро расследований (ФБР) Уильяма С. Сешнса.

Ранняя жизнь, образование и карьера в бизнесе

Сешнс родился в Уэйко, штат Техас, в семье Алисы Джун (урождённой Льюис) и Уильяма Стила Сешнса, офицера ВВС, который впоследствии стал окружным прокурором США, федеральным судьей и директором Федерального бюро расследований. Он вырос в Уэйко и в пригородах Вашингтона, округ Колумбия. В 1978 году он окончил Юго-Западный университет, где состоял в братстве Пи Каппа Альфа. Он проработал в Southwestern Bell 16 лет и достиг должности районного менеджера по маркетингу в Далласе. Ассоциация скаутов Америки удостоила Сешнса звания "Выдающийся скаут-орёл". Он входит в состав Совета Круга Десяти BSA. Его два сына также активно участвуют в скаутском движении.

19972019 год

В 1991 году Сешнс занял шестое место на специальных выборах в Палату представителей. В 1993 году он оставил работу в Southwestern Bell, чтобы вновь баллотироваться в Конгресс против действующего представителя от Демократической партии от 5-го округа Джона Брайанта. Он объездил округ с прицепом, полным лошадиного навоза, утверждая, что план здравоохранения администрации Клинтона воняет сильнее, чем навоз. Он проиграл с разницей в 2400 голосов. Впоследствии он стал вице-президентом по вопросам государственной политики в Национальном центре анализа политики (NCPA), консервативном исследовательском институте государственной политики, базирующемся в Далласе. В 1996 году, когда Брайант баллотировался в Сенат, Сешнс был избран его преемником в 5-м округе, победив кандидата от Демократической партии Джона Пуланда, набрав 47% голосов. Он был переизбран в 1998 году, победив школьного учителя Виктора Моралеса с 56% голосов. В 2000 году он победил Регину Монтойю Коггинс, набрав 54% голосов. После перераспределения округов после переписи населения 2000 года, когда 5-й округ стал немного более демократичным, он переехал в вновь созданный 32-й округ, где баллотировался на выборах 2002 года и победил Полин Диксон, набрав 68% голосов. В 2004 году Сешнс победил действующего представителя от демократов Мартина Фроста, который перешел в 32-й округ после перераспределения в 2003 году, упразднившего прежний округ Фроста. Сешнс набрал 54% голосов в гонке, которая считалась самой дорогостоящей в стране. По данным Associated Press, "эта гонка также была одной из самых грязных: Фрост вытащил на свет давний эпизод с Сешнсом, произошедший в его студенческие годы, и подверг сомнению его приверженность безопасности, выпустив рекламу с горящими башнями Всемирного торгового центра. В ответ он раскритиковал Фроста за приглашение Питера Ярроу из группы 1960-х годов "Peter, Paul and Mary" на сбор средств. Ярроу несколько лет назад был обвинен в непристойном поведении с ребенком". В 2010 году Сешнс столкнулся с бизнесменом и адвокатом из Далласа Гриром Раджо и либертарианцем Джоном Джеем Майерсом. Выборы изначально считались одной из самых неожиданных гонок в стране, но Сешнс был переизбран. В 2012 году он столкнулся с кандидатом от Демократической партии Кэтрин Сэверс Макговерн и независимым кандидатом Сетом Холлисом. Сешнс получил поддержку газеты "Dallas Morning News" и был переизбран. На республиканских праймериз в 2014 году Сешнс победил консервативную Катрину Пирсон, афроамериканку, поддерживающую движение Tea Party, набрав 28 954 голоса (63,6%) против 16 560 (36,4%). Пирсон, изначально поддерживавшая сенатора США Теда Круза, позже присоединилась к штабу президентской кампании Дональда Трампа. В 2016 году Сешнс набрал 49 632 голоса (61,4%), чтобы получить переизбрание на республиканских праймериз, которые привлекли гораздо больше избирателей, чем в 2014 году. Второе место занял Расс К. Рамсланд из Далласа, набравший 19 105 голосов (23,6%). Пол М. Браун из Ричардсона набрал 9 488 (11,7%), а Шери Майнт Рафнин – 2 601 (3,2%). В 2018 году Сешнс проиграл выборы демократу Колину Оллреду, адвокату и бывшему профессиональному футболисту (NFL).

2020 год

В октябре 2019 года Сешнс объявил о своей кандидатуре на выборах 2020 года в 17-м избирательном округе Конгресса штата Техас. Хотя 17-й округ находится примерно в 161 км от его прежнего округа, он расположен в Уэйко, где прошло его детство. Вскоре после объявления о своей кандидатуре Сешнс продал свой дом в Далласе и купил дом в Уэйко. Кампания Сешнса встретила прохладный прием со стороны некоторых республиканцев в округе, включая уходящего на пенсию пятикратного действующего конгрессмена Билла Флореса. Несмотря на это, Сешнс лидировал среди 12 кандидатов на республиканских предварительных выборах – основной борьбе в этом округе, где доминируют республиканцы. Затем он одержал победу над Рене Суанн, руководителем в сфере здравоохранения, во втором туре, получив номинацию от Республиканской партии и практически гарантировав себе возвращение в Конгресс.

Срок пребывания в должности

В августе 2017 года Сешнс поддержал свою партию в 98,8% голосов на 115-й сессии Конгресса и в 97,5% случаев голосовал в соответствии с позицией президента Трампа. В ноябре 1997 года Сешнс был одним из 18 республиканцев в Палате представителей, ставших соавторами резолюции Боба Барра, предлагавшей начать процедуру импичмента президента Билла Клинтона. Это была ранняя попытка импичмента Клинтона, предшествовавшая скандалу с Моникой Левински. Этот скандал привел к более серьезным усилиям по импичменту Клинтона в 1998 году. 8 октября 1998 года Сешнс проголосовал за законопроект об открытии процедуры импичмента. 19 декабря 1998 года он проголосовал за все четыре предложенные статьи импичмента против Клинтона (только две из которых набрали необходимое большинство голосов для принятия). Сешнс проголосовал против второго импичмента Дональда Трампа после штурма Капитолия США в 2021 году. Он также был в числе 147 республиканцев в Конгрессе, проголосовавших за отмену результатов президентских выборов 2020 года.

Руководящие должности в Республиканской партии

На выборах 2010 года, когда он занимал пост председателя Национального республиканского конгресс-комитета, партия получила контроль над Палатой представителей, увеличив свое представительство на 63 места и получив 89 новых членов-новичков. В 2014 году Сешнс первоначально баллотировался на должность лидера республиканского большинства в Палате представителей, чтобы сменить Эрика Кантора, но отказался от участия во внутренних выборах в Республиканской конференции Палаты представителей, тем самым обеспечив победу Кевину Маккарти из Калифорнии.

Казино

В конце 2001 и начале 2002 года Сешнс подписал письма двум членам кабинета министров с просьбой о закрытии казино, принадлежащих нескольким коренным американским племенам. В течение 18 месяцев после отправки этих писем он получил в общей сложности 20 500 долларов от племен, связанных с Джеком Абрамоффом. В ответ на критику его офис заявил, что он написал эти письма, поскольку считал, что вопросы азартных игр относятся к компетенции местных властей, что соответствовало его давней поддержке принципов федерализма.

Признаки

В 2008 году Сешнс добавил в законопроект о бюджетных ассигнованиях поправку о выделении 1,6 миллиона долларов на исследования дирижаблей. Эта поправка принесла пользу чикагской компании Jim G. Ferguson & Associates, не имевшей опыта ни в государственных контрактах, ни в исследованиях дирижаблей. Бывший помощник Сешнса и осужденный преступник Адриан Плеша был лоббистом этой фирмы. В сентябре Плеша подал в суд на Jim G. Ferguson & Associates за неуплату гонораров и расходов, связанных с его лоббистской деятельностью в их интересах.

Магия

В марте 2016 года Сешнс представил в Палате представителей резолюцию о признании магии редким и ценным видом искусства и национальным сокровищем.

Каннабис

В 2024 году Сешнс назвал ТГК «вызывающим привыкание» и «опасным для здоровья и развития каждого американца». Сешнс выступал против предоставления штатам права самостоятельно определять политику в отношении легальности каннабиса и регулирования легальных рынков каннабиса. Будучи председателем Комитета по правилам Палаты представителей, он неоднократно блокировал предложенные поправки, направленные на смягчение федеральных законов о каннабисе, включая одну, которая позволила бы ветеранам получать доступ к медицинской марихуане в штатах, где она разрешена. Ветераноские организации, такие как DAV, активно занимаются лоббированием интересов каннабиса.

Военные и полицейские

Сешнс поддержал программу 1033, в рамках которой вооруженные силы США передают излишки военной техники местным органам правопорядка; программа вызывает споры из-за связи с милитаризацией полиции. В 2015 и 2017 годах он выступил соавтором республиканских законопроектов, направленных на отмену ограничений, введенных администрацией Обамы в отношении программы 1033.

Помощь в случае ураганов

В 2012 году Сешнс проголосовал против помощи пострадавшим от урагана "Сэнди". В августе 2017 года, после урагана "Харви", который обрушился на части Техаса, он призвал к оказанию помощи его жертвам.

Управление этики Конгресса

В 2016 году Сешнс раскритиковал независимый, беспартийный офис по этике Конгресса (OCE), назвав его "политической охотой на ведьм" и "спорным внешним процессом, который работает неэффективно и крайне непопулярен из-за серьезных изъянов в его первоначальном мандате и юрисдикции". В 2017 году он публично защищал план республиканцев в Палате представителей по упразднению ОЭК, однако от него отказались после вызванного этим общественного протеста.

Окружающая среда

В 2017 году Сешнс выступил спонсором законопроекта, откладывающего на девять лет полное внедрение озонных стандартов 2015 года, установленных Агентством по охране окружающей среды при администрации Обамы; законопроект был принят Палатой представителей, преимущественно по партийному признаку. Сешнс поддержал Закон о барьерах для борьбы с инвазивными видами в Северном Техасе 2014 года, законопроект, который освобождал бы муниципальный водный округ Северного Техаса (NTMWD) от уголовного преследования по Закону Лейси за перекачку воды, содержащей инвазивные виды, из Оклахомы в Техас. Закон Лейси защищает растения и дикую природу, предусматривая гражданскую и уголовную ответственность за различные нарушения, в том числе за перемещение инвазивных видов через границы штатов.

Стрельба в Орландо

Сешнс вызвал споры в 2016 году, когда утверждал, что здание ночного клуба Pulse в Орландо, где произошла террористическая массовая стрельба, не являлось гей-клубом.

Здравоохранение

Сесс выступает против абортов и поддерживает прекращение финансирования организации "Планируемое родительство". Сесс выступает за отмену Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA или "Obamacare"). Он поддержал версию Закона об американском здравоохранении, предложенную в марте 2017 года, как замену ACA, разработанную республиканцами Палаты представителей. 4 мая 2017 года он проголосовал за отмену ACA и принятие Закона об американском здравоохранении.

Гонка

В сентябре 2010 года, после просмотра мужской баскетбольной команды Принстонского университета, Сешнс заметил: "Как часто можно сходить посмотреть, как играют в баскетбол белые парни?" Он также, как сообщается, сказал, что игроки вообще не поднимались над кольцом. Эти высказывания были расценены как отсылка к фразе "Белые не умеют прыгать", и представитель Нью-Джерси Билл Паскрелл назвал их неуместными. Менее чем через две недели после этих слов о "белых парнях", Сешнс сделал спорные заявления о том, что Демократический комитет по выборам в Конгресс (DCCC) финансирует и поддерживает "афроамериканцев, таких как Санфорд Бишоп. И когда приходится возвращаться к своей основной базе поддержки, приходится принимать сложные решения".

Иммиграция и гражданство

Сешнс голосовал против закона DREAM в 2010 году. Сешнс поддержал исполнительный указ Трампа 2017 года о введении временного запрета на иммиграцию из семи стран с преимущественно мусульманским населением, заявив: "Подобно тому, как президент Обама приостановил программу приема беженцев в 2011 году на шесть месяцев, администрация Трампа работает над защитой национальной безопасности, совершенствуя процесс проверки беженцев. Крайне важно противостоять угрозе со стороны лиц, прибывающих в нашу страну, чтобы сеять хаос и угрожать нашей свободе". В 2017 году Сешнс предположил, что Конгресс может выделить средства на часть строительства стены на границе между США и Мексикой, которую требовал Трамп, в рамках "законопроекта, поддерживаемого только республиканцами" для продолжения финансирования правительства.

Связь с Алленом Стэнфордом

Сешнс подвергся пристальному вниманию из-за личных связей с опальным банкиром Алленом Стэнфордом, который в 2012 году был признан виновным в организации финансовой пирамиды на 7 миллиардов долларов. Стэнфорд и его соратники сделали Сешнсу политические пожертвования на сумму свыше 44 000 долларов.

Россия

В 2017 году Сешнс, будучи председателем Комитета по правилам Палаты представителей, заблокировал вынесение на голосование законопроекта о введении дополнительных санкций против России и Ирана, заявив, что некоторые положения законопроекта, который Сенат принял 98 голосами против 2, могут создать "серьезные проблемы для компаний в Далласе, штат Техас, которые я представляю", и поставить их в невыгодное конкурентное положение. В июле 2018 года Сешнс утверждал, что увеличение федерального финансирования для обеспечения безопасности выборов не требуется. Разведывательное сообщество США пришло к выводу, что Россия вмешивалась в выборы 2016 года и продолжала вмешиваться в избирательные системы по состоянию на июль 2018 года. Он добавил: "Я не утверждаю, что Республиканская партия – это Талибан. Я говорю, что пример того, как действовать, – это изменить человека, начиная с его риторики, затем его операционной деятельности и, наконец, его основной линии сообщения. И мы должны понимать, что может потребоваться восстание, когда другая сторона, руководство Палаты представителей, не следует тем же принципам, с которыми мы начали".

Всероссийский финансовый кредит

В январе 2012 года сообщалось, что Сешнс получил так называемый "VIP" или "Друзья Анджело" кредит в 2007 году от испытывавшего финансовые трудности ипотечного кредитора Countrywide Financial, который был предоставлен по процентной ставке ниже, чем предлагалась широкой публике. Бывший генеральный директор Countrywide Анджело Мозило создал эту программу для улучшения имиджа компании среди политиков, знаменитостей и влиятельных бизнесменов. Сешнс получил кредит в размере 1 миллиона долларов от Countrywide по ставке ниже рыночной, о котором он не сообщал в своих финансовых декларациях. Его имя и имена других законодателей, получивших аналогичные кредиты, впоследствии фигурировали в этическом расследовании Комитета Палаты представителей по надзору и правительственной реформе, касавшемся неправомерных подарков. Комитет Палаты представителей по надзору и правительственной реформе счёл его невиновным в каких-либо нарушениях, поскольку в ходе расследования было установлено, что он не получил никакого особого отношения или процентной ставки по ипотеке от Countrywide, отличающейся от рыночной.

Последствия для французского

Во время приостановки работы правительства в 2013 году, после вопросов о его позиции относительно приостановки и его присутствии в Национальном мемориале Второй мировой войны, который оставался открытым, в то время как другие памятники и парки Национальной парковой службы были закрыты, он ответил: "Мы не французы, мы не сдаёмся". Как председатель Комитета по правилам Палаты представителей, Сешнс на самом деле вынес на голосование в Палате законопроект HR 368, который и привел к приостановке работы правительства; он проголосовал за этот законопроект.

Большие технологии

В 2022 году Сешнс был одним из 39 республиканцев, проголосовавших за Закон о модернизации платы за подачу заявок на слияния 2022 года, пакет антимонопольных мер, направленный на пресечение антиконкурентного поведения корпораций.

Другое

В 2008 году Сешнс представил законопроект о чеканке памятной серебряной долларовой монеты, посвященной столетию американского скаутского движения. Законопроект был принят Палатой представителей 403 голосами против 8, а Сенат – единогласно; он был подписан президентом Джорджем Бушем. Сешнс был одним из 71 республиканца, проголосовавших против окончательного принятия Закона об ответственности за бюджет 2023 года в Палате представителей.

Расследование влияния на Украину

10 октября 2019 года газета Texas Tribune и другие новостные издания сообщили, что Сешнс был опознан как "Конгрессмен 1" в обвинительном акте, предъявленном Южным округом Нью-Йорка Леву Парнасу и Игорю Фруману по обвинению в незаконных взносах в избирательные кампании, направленных на отстранение бывшего посла США в Украине Мари Л. Йованович. В 2018 году, после встречи с Парнасом и Фруманом, Сешнс, будучи председателем Комитета по правилам Палаты представителей, написал письмо с призывом к отставке Йованович. Сешнс отрицал, что предпринял какие-либо действия в результате встреч с Парнасом и Фруманом. Сешнс был женат на Хуаните "Нете" Диас, у них было двое сыновей. В августе 2012 года Сешнс женился на Карен Дибель, кандидате в Конгресс от Флориды в 2010 году и назначенном администрацией Трампа сотруднике Корпорации по финансированию развития стран (Millennium Challenge Corporation). Сешнс является потомком Ричарда Сешнса, владевшего 96 рабами в округе Чикот, штат Арканзас. Земля Ричарда оценивалась в 75 000 долларов, а с учетом инфляции его личное состояние составляло около 113 миллионов долларов. Его дом был разграблен во время Гражданской войны в США, и после войны он потерпел финансовый крах. Пит Сешнс не является родственником бывшего сенатора и генерального прокурора Джеффа Сешнса.