Введение
Южноафриканское государственное электроэнергетическое объединение
Компания разделена на подразделения по генерации, передаче и распределению электроэнергии. Eskom генерирует около 95% электроэнергии, потребляемой в Южной Африке, что составляет примерно 45% от общего объема потребления в Африке, и является источником 42% всех выбросов парниковых газов в Южной Африке. Выбросив в атмосферу 1,6 миллиона тонн диоксида серы в 2019 году, Eskom стала крупнейшим в мире эмитентом диоксида серы в энергетической отрасли. Eskom периодически вводит веерные отключения электроэнергии с января 2008 года, что бывший президент Табо Мбеки назвал грубым халатством. Реализация новых генерирующих мощностей в этот период сопровождалась задержками и превышением сметы, что поставило компанию на грань банкротства. В 2019 году было объявлено о разделении Eskom на три отдельных государственных предприятия в связи с огромными долгами и ненадежностью электроснабжения. На Конференции ООН по изменению климата в 2021 году было заключено соглашение о финансировании перехода Южной Африки от угольной энергетики к возобновляемым источникам энергии развитыми странами. Однако занятость в горнодобывающей отрасли представляет угрозу для этого перехода.
История
До создания Eskom поставки электроэнергии осуществлялись преимущественно муниципалитетами и частными компаниями. Город Кимберли стал одним из первых, кто начал использовать общественное электричество, установив в 1882 году уличные фонари для снижения уровня преступности в ночное время. В 1895 году Кейптаун последовал этому примеру, построив Graaff Electric Lighting Works для питания 775 уличных фонарей. Eskom была основана на основании Закона об электроэнергии 1922 года, который предоставил Южноафриканскому совету по контролю за электроэнергией право назначить Хендрика Йоханнеса ван дер Бийля председателем. В 1987 году компания изменила свое название, объединив два аббревиатуры из своего предыдущего наименования (ESCOM и ESKOM), и стала известна как Eskom. Закон об электроэнергии предусматривал, что Eskom может продавать электроэнергию только по себестоимости и была освобождена от уплаты налогов. Первоначально компания привлекала капитал путем выпуска облигаций, а затем – гарантированных государством кредитов. Угольные электростанции Congella в Дурбане и Salt River в Кейптауне были первыми электростанциями, построенными Eskom, обе были завершены в середине 1928 года. Одной из первых электростанций Eskom стала угольная станция мощностью 128 МВт в Витбанке, завершенная в 1935 году для обеспечения электроэнергией горнодобывающей промышленности. Эта станция была построена и эксплуатировалась в партнерстве с частной компанией Victoria Falls and Transvaal Power Company, которой принадлежало несколько других электростанций по всей стране. Благодаря государственной поддержке, Eskom смогла выкупить Victoria Falls and Transvaal Power Company в 1948 году за 14,5 млн фунтов стерлингов (что примерно эквивалентно 2,55 млрд фунтов стерлингов в 2017 году). После Второй мировой войны в Южной Африке возник дефицит электроэнергии, что привело к заключению Eskom в июне 1948 года соглашений с горнодобывающей промышленностью о мерах по экономии электроэнергии. В 1970-х годах компания предприняла неоднозначную попытку увеличить тарифы на электроэнергию для финансирования своих масштабных планов расширения. В связи с финансовыми трудностями правительство назначило доктора В.Дж. де Вильерса председателем комиссии, которая рекомендовала ряд финансовых и организационных изменений для компании. Это привело к отказу компании от принципа безубыточности и привлечению средств посредством международных займов. Численность сотрудников Eskom также была сокращена с 66 000 до 60 000 в конце 1980-х годов.
Сброс грузов и второе расширение: с 2007 по настоящее время
В феврале 2006 года Eskom объявила о "сбросе нагрузки" в провинции Западный Кейп из-за проблем, возникших на АЭС Koeberg. Это продолжалось до июня 2006 года. В январе 2008 года Eskom ввела сброс нагрузки на национальном уровне, применяя ротируемые отключения электроэнергии ("сброс нагрузки") по графику в периоды, когда дефицит поставок угрожал целостности энергосистемы. Управление спросом было сосредоточено на стимулировании потребителей к экономии электроэнергии в пиковые периоды для снижения частоты сброса нагрузки. После общенационального дефицита электроэнергии в 2007 году Eskom начала масштабную программу расширения производства электроэнергии во время правления президента Джейкоба Зумы. Администрация Зумы решила сосредоточить усилия по расширению на строительстве дополнительных крупных угольных электростанций типа "шесть блоков". В январе 2018 года исполняющий обязанности финансового директора Eskom заявил, что компания не может позволить себе новое строительство после падения промежуточной прибыли на 34% из-за снижения продаж и роста затрат на финансирование. Правительство заявило, что продолжит реализацию плана, но более медленными темпами. В 2017 году Eskom оказалась в центре крупного коррупционного скандала с участием семьи Гупта и администрации тогдашнего президента Джейкоба Зумы. Национальный регулятор энергетики Южной Африки отклонил заявку Eskom на повышение тарифов на электроэнергию на 19,9% в 2018/19 финансовом году. Вместо этого регулятор одобрил повышение на 5,2%, приведя список причин отказа в предоставлении более высоких тарифов, которые, по мнению южноафриканской газеты Business Day, демонстрировали "неэффективность, неточное прогнозирование и перерасход средств" в энергокомпании. Было установлено, что в Eskom работает на 6000 сотрудников больше, чем необходимо, что обходится компании в 3,8 миллиарда рэндов в год. В феврале 2019 года, вскоре после заявления правительства о разделении компании, Eskom инициировала новый этап аварийного сброса нагрузки. Eskom заявила, что сброс нагрузки в 2019 году был вызван поломками на электростанциях, а также истощением запасов воды и дизельного топлива. Среди других причин были названы последствия коррупции, доступность угля и то, что новые электростанции, такие как Медупи и Кусиле, еще не были введены в эксплуатацию. Коррупция во время правления Зумы была признана ключевым фактором перерасхода средств и длительных задержек в завершении строительства электростанций Медупи и Кусиле, что привело к дефициту электроэнергии в 2019 году и вызвало опасения рецессии. В декабре 2019 года президент Рамафоса, вице-президент Дэвид Мабуза и министры Гведе Манташе и Правин Гордан встретились с советом директоров и руководством Eskom для обсуждения энергетического кризиса. Президент частично связал недавние отключения электроэнергии с саботажем на электростанции Тутука в провинции Мпумаланга, который привел к потере 2000 МВт электроэнергии, и объявил о мерах по прекращению сброса нагрузки. Манташе и Гордан были поручены представить Кабинету министров способы увеличения генерирующих мощностей, включая собственное производство электроэнергии. На фоне кризиса в январе 2020 года Джабу Мабуза ушел в отставку с поста председателя правления Eskom. В период с марта по июль 2020 года электроснабжение было стабильным благодаря снижению спроса во время карантина, вызванного COVID-19, но 12 июля начался новый этап сброса нагрузки 2-го уровня из-за поломок генерирующих установок. Зимой 2023 года в стране произошли отключения электроэнергии 6-го уровня, что привело к сокращению прогнозируемого ВВП страны на 2%. В самый тяжелый период отключения электроэнергии длились 12 часов в сутки. Компания сталкивается с кражей материалов для перепродажи, саботажем с целью вынуждения проведения ремонта по завышенным коррупционным ценам и попытками покушений, которые могут быть мотивированы стремлением заменить уголь возобновляемыми источниками энергии.
Логотипы
Логотип Eskom является неотъемлемым символом компании с момента её основания. В течение короткого периода в 1986 году у Eskom не было логотипа, когда компания переходила от первоначального логотипа, состоявшего из стилизованных букв "ESC" в круге, к более современной версии – синему щиту со стилизованным изображением молнии в центре. Логотип 1987 года был заменен в 2002 году на нынешний, который заменил щит кругом, сохранив при этом остальную часть логотипа без изменений.
Усилия по реструктуризации
В декабре 1998 года в белой книге, подготовленной Министерством минеральных ресурсов и энергетики, было рекомендовано правительству реструктурировать Eskom, разделив ее на отдельные компании по производству и передаче электроэнергии. Хотя в отчете прогнозировалось, что это улучшит энергоснабжение и надежность, это предложение так и не было реализовано. В феврале 2019 года эти планы были вновь подняты в ходе обращения к нации. Президент Рамафоса объявил о намерении правительства разделить Eskom на три новых государственных предприятия, каждое из которых будет заниматься производством, передачей и распределением электроэнергии. Затем министр финансов Тито Мбовени в своей бюджетной речи за 2019 год заявил, что правительство предоставит Eskom финансовую помощь в размере 69 миллиардов рэндов (5 миллиардов долларов США) в течение трех лет для стабилизации серьезного финансового положения компании.
Трансмиссия
В результате реструктуризации к 31 марта 2020 года передающая организация под названием Национальная компания по передаче электроэнергии Южной Африки (NTCSA), являющаяся полностью дочерней компанией Eskom, будет наделена собственным советом директоров, а юридическое лицо, отвечающее за передачу, будет нести ответственность за отслеживание изменений в законодательстве в соответствии с государственным законодательством. В этой новой передающей организации будут задействованы до 6000 человек, ответственных за монтаж тысяч километров "проводов" и линий электропередачи, обеспечивающих доставку электроэнергии от электростанций к потребителям. В рамках Плана развития передающей сети (TDP) на 2020–2029 годы Eskom планирует увеличить свою передающую инфраструктуру примерно на 4800 км линий электропередачи сверхвысокого напряжения и более 35 000 МВА трансформаторной мощности в течение следующих 10 лет. Этот новый план реструктуризации Eskom обусловлен новыми нормативными требованиями Национального энергетического регулятора Южной Африки (NERSA) по публикации ежегодного отчета о TDP. В июле 2023 года NERSA одобрила Национальной компании по передаче электроэнергии Южной Африки право эксплуатации передающей системы в Южной Африке. В сентябре 2023 года NERSA одобрила оставшиеся лицензии на торговлю и импорт/экспорт.
Ответ Косату
В ответ на опасения по поводу возможных потерь рабочих мест в результате разделения, профсоюз COSATU организовал национальную забастовку и призвал к мораторию на увольнения в частном и государственном секторах. Это привело к видимому отказу правительства от планов по разделению и реструктуризации компании. В июле 2019 года уходящий генеральный директор Eskom заявил, что Eskom попал в "порочный круг" и подчеркнул необходимость реструктуризации компании. После назначения Андре де Руйтера генеральным директором Eskom, профсоюзы Национальный союз горняков и "Солидарность" заявили, что будут бороться с любыми усилиями правительства по реструктуризации, которые могут привести к потере рабочих мест. В декабре 2019 года COSATU предложил использовать средства из Public Investment Corporation (PIC) для снижения долга Eskom с примерно 450 миллиардов рандов до более управляемого уровня. Взамен COSATU выдвинул ряд условий, включая сохранение занятости работников. Профсоюз "Солидарность" резко выступил против предложения COSATU, утверждая, что оно подвергает риску пенсии государственных служащих. Второй по величине профсоюз страны, Федерация профсоюзов Южной Африки, также отнесся с недоверием к предложенному плану COSATU.
Потеря рабочих мест
В период с 2020 по 2021 год две тысячи сотрудников потеряли работу в энергетической компании. По сообщениям, для продолжения деятельности компании находится под угрозой еще 6000 рабочих мест.
Подписчики
Eskom – единственная электроэнергетическая компания в стране – насчитывает 16 789 974 потребителей в Южной Африке, что составляет примерно треть населения.
Возобновляемые и атомные электростанции
Электростанция Провинция Тип Дата ввода в эксплуатацию Установленная мощность (МВт) Статус Примечания Колли Вобблз Восточный Кейп Гидроэлектростанция 1984 42 Действующая Дракенсбергский насосно-аккумулирующий гидроузел Свободное государство Гидроэлектростанция 1981 1000 Действующая Гарипская плотина Свободное государство/Восточный Кейп Гидроэлектростанция 1971 360 Действующая Ингульский насосно-аккумулирующий гидроузел Квазулу-Натал Гидроэлектростанция 2017 1332 Действующая Коеберг Западный Кейп Ядерная 1984 1860 Действующая Нкора Восточный Кейп Гидроэлектростанция 1972 2.1 Действующая Палмиетский насосно-аккумулирующий гидроузел Западный Кейп Гидроэлектростанция 1988 400 Действующая Сере ветропарк Западный Кейп Ветряная 2015 100 Действующая Вандерклуф Северный Кейп Гидроэлектростанция 1977 240 Действующая
Инвестиции в возобновляемые источники энергии
В октябре 2019 года Eskom Holdings SOC Ltd объявила тендер на поставку 20 трехфазных инверторов мощностью в киловатты и опорных конструкций. Эти конструкции планируется использовать для распределения электроэнергии на четыре электростанции, что позволит Eskom выйти на рынок солнечной энергетики. Африканский инвестиционный форум объявил о привлечении более 40,1 миллиарда долларов инвестиций в развитие новой инфраструктуры в сфере возобновляемых источников энергии. Это направлено на снижение зависимости от угольных электростанций Eskom и увеличение инвестиций в ветровую и солнечную энергетику. Африканский инвестиционный форум поддерживается корпоративными организациями и кредиторами, частными инвесторами и Африканским банком развития. Эти новые инверторы будут соответствовать Интегрированному плану энергетических ресурсов Южной Африки (IRP).
Интегрированный план ресурсов Южной Африки
IRP поддерживает диверсифицированный энергетический баланс и проводит политику, направленную на достижение энергетических целей Южной Африки. Интегрированный энергетический план поддерживает развитие электрической инфраструктуры с акцентом на возобновляемые источники энергии. Эти новые инвестиции ориентированы на повышение эффективности и снижение выбросов, с особым упором на солнечные технологии, включая 6000 МВт новых солнечных фотоэлектрических установок и 14 400 МВт новых ветроэнергетических мощностей. В рамках развития возобновляемой энергетики IRP планирует увеличить инвестиции в гидроэлектроэнергетику.
Инвестиции в возобновляемые источники энергии, гидроэнергию, ветер, солнечную энергию
С выходом из строя электростанций и неэффективностью угля как жизнеспособного решения, Южная Африка видит прогресс на пути к более экологичному будущему. В соответствии с Парижским соглашением, ЮАР должна сократить выбросы углерода и уменьшить зависимость от угля. Новая инициатива по развитию "зеленой" энергетики объемом 11 миллиардов долларов США направлена на развитие солнечной и ветровой энергетики. Эта инициатива позволит предоставлять Eskom кредиты по ставкам ниже рыночных при условии ускорения закрытия электростанций и начала строительства объектов возобновляемой энергетики. Этот план – шаг к отказу от угля и инвестициям в альтернативные методы, которые лучше отвечают потребностям страны в будущем.
Прочая инфраструктура
В 2002 году компания Eskom получила лицензию оператора сети. Она начала реализацию проекта стоимостью 100 миллионов долларов США по прокладке волоконно-оптических кабелей вдоль 10 000 километров существующих линий электропередач с целью мониторинга электрической сети в режиме реального времени; 80% кабелей – это шнуровые диэлектрические кабели, а 10% – самонесущие диэлектрические кабели. В настоящее время компания занимает шестое место по количеству ASN-префиксов среди всех зарегистрированных операторов сетей, имеющих лицензию.
Корпоративные дела
В 2011 году восемь из десяти членов правления Eskom были спорным образом уволены администрацией Зумы. С 2015 по 2017 год администрация Зумы назначила Бена Нгубане председателем совета директоров. Брайан Молефе был назначен Зумой генеральным директором Eskom с апреля 2015 года по ноябрь 2016 года. Период пребывания Молефа и Нгубане на постах был омрачен их связями с семьей Гупта и обвинениями в том, что они допустили использование компании в целях захвата государства. Нгубане также предпринял спорную попытку внести в черный список газеты, которые считались настроенными враждебно по отношению к Eskom. В декабре 2016 года Матшела Коко, бывший руководитель направления генерации в Eskom, был назначен исполняющим обязанности генерального директора. Он подал в отставку в 2018 году после того, как его имя всплыло в связи с заключением контрактов с компанией, связанной с его падчерицей. Коко, его жена и падчерица были арестованы в октябре 2022 года. В начале 2018 года, после формирования правительства Рамафосы, правительство заменило нескольких членов правления и высшего руководства Eskom в связи с обвинениями в коррупции и неэффективном управлении. Пхакамани Хадебе был назначен исполняющим обязанности генерального директора и директором Eskom в мае 2018 года в рамках кадровой перестановки, инициированной президентом Рамафосой. Спустя год после назначения Хадебе подал в отставку, ссылаясь на проблемы со здоровьем и сложные условия работы. Его отставка вызвала дебаты среди политических партий о тяжелом положении с управлением финансово проблемной государственной компанией.
Через шесть месяцев после ухода Хадебе бывший генеральный директор Nampak Андре де Руйтер был назначен генеральным директором Eskom. Назначение де Руйтера подверглось критике со стороны EFF и фракций внутри ANC, которые настаивали на назначении чернокожего генерального директора. Де Руйтер подал в отставку в декабре 2022 года после неоднократных нападок со стороны Гведе Манташе, министра минеральных ресурсов и энергетики, отчасти из-за поддержки де Руйтером перехода с угля на возобновляемые источники энергии. News24 сообщила, что ему не была оказана необходимая поддержка для успешной работы на этой должности. Вскоре после объявления об уходе де Руйтера появилась информация о том, что он пережил попытку отравления, случайно выпив чашку кофе в своем офисе, в которую был подмешан цианид.
Долг
В конце 2016 года глобальное рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило кредитный рейтинг Eskom до уровня ниже инвестиционного, снизив его долгосрочный кредитный рейтинг до BB – на два уровня ниже инвестиционного порога. К 2017 году растущий уровень долга и коррупционные скандалы, связанные с компанией, привели к тому, что инвестиционный банк Goldman Sachs назвал Eskom "наибольшим риском для экономики Южной Африки". Долг компании составлял 413 миллиардов рандов, и планировалось привлечь дополнительные 340 миллиардов рандов к 2022 году, что составляет восемь процентов ВВП Южной Африки. 218,2 миллиарда рандов долга компании обеспечены государственными гарантиями. Усугубляло финансовое положение компании зафиксированное нецелевое использование средств в размере 3 миллиардов рандов в 2017 году. 24 ноября 2020 года Moody's дополнительно понизило долгосрочный кредитный рейтинг Eskom до Caa1. Это помещает кредитный рейтинг Eskom в категорию "спекулятивного уровня" инвестиций с "очень высоким кредитным риском". В связи с крупным размером компании и ее важной ролью в качестве основного производителя энергии в регионе президент Рамафоса заявил, что Eskom "слишком велика, чтобы обанкротиться", и поэтому правительство должно продолжать ее финансировать, несмотря на серьезное финансовое положение. В феврале 2023 года, при уровне долга в 423 миллиарда рандов, правительство Южной Африки объявило, что при условии одобрения текущими держателями долга предоставит поддержку в размере 254 миллиардов рандов, включая выплату процентов в течение следующих трех лет и три капитальных платежа в размере 78 миллиардов рандов в 2023/24, 66 миллиардов рандов в 2024/25 и 40 миллиардов рандов в 2025/26, с целью снизить общий долг Eskom до 300 миллиардов рандов.
Китайский долг
В июле 2018 года было объявлено, что компания Eskom взяла кредит в размере 33 миллиардов ранов у китайского Банка развития Китая, принадлежащего правительству Китая. Условия кредита вызвали споры и не были обнародованы, что повлекло обвинения в применении Китаем тактики "долговой дипломатии". В ходе расследования, проводимого Комиссией Зондо по вопросам государственной коррупции, высокопоставленный руководитель Eskom заявил, что компания Eskom неправомерно и в спорном порядке взяла дополнительный кредит в размере 25 миллиардов ранов у китайской компании Huarong Energy Africa. После выдачи кредита председатель Eskom Ябу Мабуза заявил Комиссии Зондо, что Eskom не будет выплачивать кредит Huarong из-за выявленных нарушений и коррупции, связанных с его выдачей.
Муниципальные долги
Ряд южноафриканских муниципалитетов имеют значительную задолженность по оплате электроэнергии, поставленной им компанией Eskom. Большой размер задолженности перед Eskom вызвал серьезные споры, учитывая финансовые трудности государственной энергетической компании и повторные отключения электроэнергии по графику. По состоянию на январь 2020 года общая задолженность южноафриканских муниципалитетов перед Eskom составляла примерно 43 миллиарда рандов (эквивалентно 2,88 миллиарда долларов США). К июлю 2022 года эта сумма возросла до 49,1 миллиарда рандов.
Соуэто
Крупнейшим южноафриканским муниципалитетом, задолжавшим Eskom за неоплаченную электроэнергию, является муниципалитет города Йоханнесбург, в котором Соуэто должен от 13 до 16,4 миллиардов рандов. История неплатежей в городе восходит к 1980-м годам, когда неплатеж использовался как форма ненасильственного протеста против политики эпохи апартеида. Считается, что это способствовало формированию культуры неплатежей. Электроснабжение осуществляется только тогда, когда Eskom в нем не нуждается.
Саботаж
В декабре 2019 года отключения электроэнергии достигли нового пика, когда Eskom впервые ввела отключения на 6-й стадии. Сирил Рамафоса подвергся критике, поскольку объявление о его отъезде в Египет последовало вскоре после перехода на шестую стадию. Он вернулся раньше, чтобы решить проблему, встретившись 11 декабря с советом директоров Eskom. Рамафоса заявил, что имел место элемент саботажа, приведший к потере 2000 МВт мощности. Рамафосу критиковали в социальных сетях, многие обвиняли в некомпетентности, а не в саботаже. 19 ноября 2021 года Eskom объявила, что предварительное судебно-медицинское расследование выявило доказательства того, что недавние повреждения угольного конвейера на станции Lethabo были результатом преднамеренного саботажа. Были перерезаны стальные опоры, что привело к обрушению опоры линии электропередач. На брифинге для прессы де Руйтер отметил, что дело было передано в подразделение "Ястребы" для дальнейшего расследования. В мае 2022 года министр государственных предприятий Правин Гордан сообщил парламенту, что участились случаи преднамеренной перерезки кабелей диверсантами, возросло количество краж на электростанциях и процветала коррупция при поставках мазута, что значительно усугубило энергетический кризис и способность Eskom его разрешить.
Коррупционный скандал 2017 года
Eskom был вынужден отстранить от должности главного финансового директора Аноджа Сингха в июле 2017 года, когда Банк развития Южной Африки пригрозил отозвать кредит в размере 15 миллиардов рандов, если не будут приняты меры против должностных лиц Eskom (включая Сингха), которые были вовлечены в обвинения в коррупции, связанные с семьей Гупта. В сентябре 2017 года министр государственных предприятий Линн Браун поручила Eskom предпринять юридические действия против компаний и лиц, причастных к этому, включая консалтинговую фирму Trillian Capital Partners Ltd., консалтинговую фирму McKinsey, Аноджа Сингха и временно исполняющего обязанности генерального директора Матшелу Коко. В отчете, составленном Eskom и G9 Forensic, было установлено, что две консалтинговые фирмы, включая принадлежащую семье Гупта Trillian, получили 1,6 миллиарда рандов (120 миллионов долларов США) в виде гонораров, а дополнительные 7,8 миллиарда рандов были получены по будущим контрактам. Расследование, проведенное Центром журналистских расследований amaBhungane, показало, что семья Гупта получила контракты на сумму 11,7 миллиарда рандов от Eskom на поставку угля в период с 2014 по 2017 год. Давление на Eskom с целью подписания первых контрактов на поставку угля с компаниями, принадлежащими семье Гупта, оказывал тогдашний президент Джейкоб Зума. В 2019 году Специальное следственное подразделение Южной Африки начало расследование коррупции, связанной со строительством электростанций Медупи и Кусиле, как причины неоднократных задержек строительства и увеличения стоимости проектов; это привело к расследованию в отношении 11 подрядчиков по подозрению в краже 139 миллиардов рандов (9,13 миллиарда долларов США) из проектов. В 2019 году два старших менеджера Eskom и два предпринимателя были обвинены в мошенничестве и коррупции, связанных со строительством электростанции Кусиле. В январе 2020 года министр государственных предприятий ЮАР Правин Гордан заявил, что перерасход средств и коррупция во время строительства электростанций Медупи и Кусиле стали важной причиной резкого роста цен на электроэнергию Eskom.
2023 интервью де Руйтера
В конце февраля 2023 года тогдашний генеральный директор Eskom Андре де Руйтер дал скандальное интервью телеканалу E.tv, в котором заявил, что Eskom теряет около 1 миллиарда рандов (53,9 миллиона долларов США) в месяц из-за краж и коррупции. Де Руйтер связал это с деятельностью четырех преступных синдикатов внутри Eskom и отсутствием у правительства политической воли для решения этой проблемы. Это привело к его немедленной отставке с поста генерального директора 22 февраля 2023 года на фоне критики со стороны Африканского национального конгресса (АНК). Издание Daily Maverick опубликовало цитату из разведывательного доклада, в котором были названы четыре преступных синдиката, действующих в Eskom: "Президентский картель", "Картель Mesh Kings", "Картель Legendaries" и "Картель Chief".
Повышение цен
Eskom взял ряд кредитов для строительства дополнительных мощностей и значительно увеличил тарифы на электроэнергию в среднем на 22% в год в период с 2007 по 2015 год в попытке компенсировать затраты. В 2019 году Eskom неоднозначно обратился к Национальному энергетическому регулятору Южной Африки (NERSA) с просьбой увеличить тарифы еще на 45% в течение следующих трех лет, утверждая, что ему необходимо увеличение доходов, чтобы избежать спирали долгов, ведущей к краху. В марте 2019 года NERSA предоставила Eskom спорное повышение на 13,8%. Южноафриканская организация гражданского общества Undoing Tax Abuse (OUTA) заявила, что к 2019 году тарифы на электроэнергию Eskom увеличились на 500% за предыдущие 11 лет. Eskom вновь обратился в NERSA с просьбой об экстренном повышении тарифов на 17% на 2019/2020 год в попытке покрыть дефицит в размере 27,323 миллиарда рандов. Eskom в качестве основной причины необходимости повышения цен указывает на снижение доходности из-за уменьшения объемов продаж. Снижение объемов продаж напрямую связано с веерными отключениями электроэнергии и неспособностью Eskom поддерживать мощности. Заявка на повышение цен открыта для общественного обсуждения до 20 января 2020 года. NERSA выступила против заявки Eskom на получение дополнительной государственной помощи в размере 69 миллиардов рандов, в то время как Eskom оспаривает отказ NERSA в дополнительном повышении цен на 2020/21 год на 16% вместо уже одобренного NERSA повышения на 8,1%. В ходе судебного разбирательства с NERSA Eskom заявил, что эти финансы могут рухнуть, спровоцировав долговой кризис для правительства Южной Африки, гарантировавшего долг Eskom. Министр государственных предприятий Правин Гордан заявил, что коррупция и перерасход средств при строительстве электростанций Медупи и Кусиле привели к четырехкратному увеличению цен на электроэнергию. Дополнительное увеличение на 20,5% было одобрено NERSA и объявлено Eskom, вступившее в силу с 1 апреля 2022 года. Это повышение цен подверглось критике со стороны мэра Кейптауна, Геордина Хилла Льюиса, как наносящее ущерб экономике, и он потребовал его отмены.