Введение
Определение природных заповедников в Великобритании. Местный природный заповедник (Local nature reserve, LNR) – это установленная законом категория для определенных природных заповедников в Великобритании. Специальный комитет по охране дикой природы учредил их и предложил общенациональную систему охраняемых территорий, включающую национальные природные заповедники, зоны охраны (которые включали предложения по объектам особого научного интереса), национальные парки, геологические памятники, местные природные заповедники и местные природоохранные образовательные заповедники. В настоящее время в Англии насчитывается более 1280 LNR, занимающих почти 40 000 гектаров, и они варьируются от продуваемых ветрами прибрежных утесов и древних лесов до бывших городских железных дорог и давно заброшенных полигонов.
Local nature reserve (LNR) is a statutory designation for certain nature reserves in Great Britain. The Wild Life Conservation Special Committee established them and proposed a national suite of protected areas comprising national nature reserves, conservation areas (which incorporated suggestions for Sites of Special Scientific Interest), national parks, geological monuments, local nature reserves and local educational nature reserves. There are now over 1,280 LNRs in England, covering almost 40,000 hectares, which range from windswept coastal headlands and ancient woodlands to former inner city railways and long abandoned landfill sites.
Закон о национальных парках и доступе к сельской местности
Закон о национальных парках и доступе к сельской местности 1949 года объединил элементы нескольких из этих категорий в своем определении природного заповедника (раздел 15). Специальный комитет надеялся, что будут защищены территории, представляющие местный научный интерес, которые можно использовать школами для полевых занятий и экспериментов, и где люди, не имеющие специального интереса к естествознанию, могли бы "получить большое удовольствие от спокойного созерцания природы". Местный природный заповедник (пишется с заглавной буквы) – это установленная законом категория, определяемая в соответствии с разделом 21 "Создание природных заповедников местными органами власти" Закона о национальных парках и доступе к сельской местности 1949 года основными местными органами власти (районными, городскими или унитарными советами) в Англии, Шотландии и Уэльсе. Приходские и городские советы в Англии не обладают прямыми полномочиями по созданию природных заповедников, но могут получить такие полномочия, делегированные им основным местным органом власти на основании статьи 101 Закона о местном самоуправлении 1972 года. Первый МПЗ в Шотландии был создан в 1952 году в Аберлади, Восточный Лотиан.
Создание природных заповедников
Для создания ЛПР, заявляющий местный орган власти должен сначала иметь законный интерес к соответствующей земле, например, владеть ею, арендовать или иметь соглашение о создании природного заповедника с владельцем. Земля должна находиться в пределах территории, контролируемой заявляющим органом. ЛПР имеют локальное, но не обязательно национальное значение. ЛПР почти всегда принадлежат местным органам власти, которые часто передают управление ЛПР окружным трастам охраны дикой природы. За исключением случаев, когда участок является особо охраняемой природной территорией, нет юридической необходимости управлять ЛПР в соответствии с установленными стандартами, но соглашения об управлении часто заключаются. ЛПР может быть обеспечена защита от действий, наносящих ущерб. Также предусмотрена определенная защита от застройки на территории ЛПР и вокруг нее. Эта защита обычно обеспечивается посредством местного плана (разрабатываемого органом планирования) и часто дополняется местными нормативными актами. Однако не существует национальной правовой защиты, специально предназначенной для ЛПР.
Информация
Информация о местных природных заповедниках доступна в Countryside Council for Wales (A Place for Nature at your Doorstep: the role of Local Nature Reserves, 2004), Natural England (Local Nature Reserves: places for people and wildlife, 2000) и Scottish Natural Heritage (Local Nature Reserves in Scotland: a guide to their selection and declaration, 2000).