Введение

Рокко Буттильоне (ˈrɔkko buttiʎˈʎoːne; родился 6 июня 1948 года) – итальянский политик, представляющий Союз христианских и центристских демократов, и ученый-академик. Его кандидатура на должность европейского комиссара с портфелем, включавшим гражданские свободы, вызвала споры, поскольку некоторые политические группы возражали против него из-за его консервативных католических взглядов на гомосексуальность, несмотря на его заверения в том, что это лишь его личные убеждения и они не будут определять его работу. Буттильоне является профессором политологии в Университете Святого Пия V в Риме и членом Папской академии социальных наук. Он занимал должность министра по делам Европейского союза (с 2001 по 2005 год), а затем – министра культурного наследия и деятельности (с 2005 по 2006 год) в правительствах Сильвио Берлускони. В 2005 году Буттильоне получил степень почётного доктора Гватемальского университета Франсиско Маррокина за его приверженность идеям свободы. В мае 2006 года он безуспешно участвовал в выборах мэра Турина.

Начало карьеры

Рокко Буттильоне родился в Галлиполи, Апулия, на "пятке" Италии. Он изучал право в Турине и Риме и стал профессором политологии в университете Святого Пия V в Риме. Он также был профессором философии и исполняющим обязанности ректора Международной академии философии в Лихтенштейне. Рокко Буттильоне впервые привлек к себе внимание на итальянской политической арене в 1994 году, когда стал секретарем Итальянской народной партии, крупнейшей из партий, возникших после распада Христианской демократии, которая до этого была крупнейшей партией в Италии со времен Второй мировой войны, после коррупционных скандалов в Тангентополи. Народная партия вместе с "Патто Сегни" выступила в центристском альянсе "Пакт за Италию", где заняла третье место после правоцентристского "Полюса свобод/Полюса доброго управления" Сильвио Берлускони и левоцентристского "Альянса прогрессистов". В конечном итоге Буттильоне объединился с Берлускони и "Северной лигой" во главе с Умберто Босси, чтобы победить на выборах 2001 года. Буттильоне был избран депутатом парламента от Милана в мае 2001 года и вошел в новое правительство Берлускони в качестве министра по политике Европейского союза. В 2005–2006 годах Буттильоне был министром культурного наследия и деятельности.

Основы выдвижения

После роста популярности его социально-консервативной католической политической партии, Союза христианских и центральных демократов (UDC), в период политических трудностей для правительства Сильвио Берлускони, лидер UDC Марко Фоллини потребовал большего влияния в правительстве. В этот момент UDC лоббировала против влиятельного министра экономики Джулио Тремонти, поддерживаемого Северной лигой Умберто Босси; впоследствии Тремонти был отправлен в отставку и заменен политически более нейтральным Доменико Синискалько. Новый баланс сил внутри правящей коалиции фактически давал UDC право требовать еще большего, и поэтому было решено, что Рокко Буттильоне, уже занимавший пост министра в правительстве, станет представителем Италии в Европейской комиссии. В результате его место в итальянском правительстве занял другой член UDC. Среди очевидных достоинств Рокко Буттильоне – владение иностранными языками, включая английский, немецкий, французский, португальский, испанский и польский. В 2004 году Жозе Мануэль Баррозу включил его в список кандидатов в Европейскую комиссию, назначив портфель юстиции, свободы и безопасности.

Противоречия

Номинация вызвала споры. В ходе слушаний в Комитете по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам Европейского парламента католику Буттильоне задали вопросы о его позиции в отношении гомосексуализма и женщин. Буттильоне ответил, что, хотя он считает гомосексуализм грехом, его личное мнение не помешает ему выступать против дискриминации гомосексуалов. Он также выразил убеждение, что семья "существует для того, чтобы женщины могли рожать детей и находиться под защитой мужчины, который о них заботится". Группы ПЕС, АЛДЕ и Зелёные/ЕФА выразили оговорки относительно способности Буттильоне предпринимать позитивные политические действия в области гражданских прав, особенно в части борьбы с дискриминацией, и пригрозили отклонить всю предложенную Комиссию. 11 октября комитет 27 голосами против 26 не одобрил кандидатуру. После того как стало ясно, что голосование 27 октября в Европейском парламенте по утверждению Комиссии не состоится, Жозе Мануэль Баррозу отозвал предложенный состав Комиссии. Итальянские консервативные и католические политики и церковные лидеры объединились для защиты взглядов Буттильоне. "Это решение показывает истинное лицо Европы, лицо, которое нам не нравится. Это фундаментализм, который совершенно неприемлем", – заявил министр юстиции Роберто Кастелли. 21 октября Жозе Мануэль Баррозу попытался сгладить конфликт, заявив, что вопросы гражданских свобод, прав человека и дискриминации будут рассматриваться специальной комиссией, в которую войдет Буттильоне, но которую возглавит сам Баррозу. "Новая Комиссия будет категорически против любой дискриминации по признаку сексуальной ориентации, пола или религиозных убеждений", – заявил он. 30 октября правительство премьер-министра Сильвио Берлускони отозвало кандидатуру Буттильоне, оставив его на посту министра в правительстве Италии. "Новый мягкий тоталитаризм, который продвигается слева, стремится к установлению государственной религии. Это атеистическая, нигилистическая религия, но она обязательна для всех", – прокомментировал Буттильоне. В качестве возможной альтернативы был предложен министр иностранных дел Франко Фраттини, с подразумеваемым обещанием, что его министерство перейдет к Джанфранко Фини, чья партия недавно укрепила свои позиции в правительственной коалиции. Однако продолжали циркулировать слухи о том, что Джулио Тремонти, поддерживаемый Северной лигой, может быть выбран на эту должность, но в итоге был выдвинут и назначен Фраттини. В ответ на вето кандидатуры Буттильоне в 2008 году группа христианских деятелей (с самим Буттильоне в качестве основателя) создала Институт Dignitatis Humanae для надзора за созданием сети парламентских рабочих групп по вопросам человеческого достоинства в различных законодательных органах с целью защиты целостности христиан, занимающих государственные должности.

Выборы мэра Турина

Рокко Буттильоне баллотировался кандидатом от своей коалиции, Дома свобод, на пост мэра Турина. Его соперником был действующий мэр Серджио Чиампарино, член Союза. Турин традиционно поддерживал левые силы на предыдущих всеобщих выборах, и город успешно принял зимние Олимпийские игры 2006 года, что делало шансы Буттильоне крайне невелики. Более того, многие удивлялись, почему на эту должность выдвинули столь последовательного консерватора, который никогда прежде не жил в Турине, называя этот шаг Буттильоне политическим самоубийством. После неудачной кампании результаты оказались катастрофическими: Серджио Чиампарино, избранный на предыдущих выборах с 52,8% голосов, набрал 66,6% голосов против Буттильоне и стал первым мэром Турина, избранным в первом туре.

Финансовые расследования

Также стало известно, что в 2002 году власти Монако проводили расследование в отношении Буттильоне по подозрению в отмывании денег, полученных незаконным путем, в пользу его политической партии. В итоге доказательств совершения преступления обнаружено не было. Джанпьеро Катоне, высокопоставленный помощник Буттильоне, обвиняется в "обанкротении путем мошенничества" в Италии и является фигурантом расследований о пропаже миллионов евро из итальянских и европейских фондов.

Мнения о абортах

В интервью газете Corriere della Sera, ведущей ежедневной газете Италии, Буттильоне заявил, что выступает против попыток создания юридически обязывающей защиты нерожденных детей в Италии. Позже он сообщил Институту католической семьи и прав человека, что его слова были неверно истолкованы, и пояснил, что, учитывая политическую обстановку, в Италии маловероятно введение запрета на аборты. Он также отметил, что сторонникам движения против абортов следует сосредоточиться на снижении спроса на аборты, предлагая матерям альтернативные варианты.