Введение

Партия гражданского действия (англ. Citizens' Action Party, обычно сокращаемая как PAC) — политическая партия в Коста-Рике. Её платформа основана на стимулировании участия и вовлечённости граждан в политику. Один из её основополагающих принципов — борьба с коррупцией, поскольку она считается одной из главных причин отсталости и политической апатии избирателей. Партия играла ведущую роль в провалившейся кампании против членства Коста-Рики в Центральноамериканском соглашении о свободной торговле.

Основание и выборы 2002 года

ПАК был основан в декабре 2000 года несколькими диссидентами из двух традиционных партий Коста-Рики – Партии национального освобождения и Партии социального христианского единства. Изначально партия, выступавшая против коррупции, произвела фурор на политической арене Коста-Рики, показав очень сильный результат на всеобщих выборах 2002 года. На президентских выборах основатель партии и кандидат Оттон Солис набрал 26% голосов – беспрецедентный показатель для третьей партии в Коста-Рике – и вынудил провести второй тур между ПНО и ПСХЕ. Партия получила 21,9% голосов избирателей и 14 из 57 мест в Законодательной ассамблее, став третьей по силе политической силой в законодательном органе. Однако спустя несколько месяцев, после серии внутренних разногласий, шесть из 14 депутатов партии покинули её ряды, оставив ПАК лишь с восемью местами.

Выборы 2006 года

На парламентских выборах 5 февраля 2006 года партия получила 17 из 57 мест. Оттон Солис вновь баллотировался на пост президента, проиграв Оскару Ариасу Санчесу из PLN менее чем на 2% голосов. Ариас выиграл всего на несколько тысяч голосов, превысив необходимый порог в 40% для избежания второго тура. Количество испорченных бюллетеней превышало разницу между Солисом и Ариасом. После выборов 2006 года Оттон Солис на год отошел от политики, чтобы преподавать в Соединенных Штатах. Имя бывшего генерального секретаря PLN Луиса Гильермо Солиса начало упоминаться на встречах "неформальной группы", неформального собрания представителей PAC, возглавляемого бывшим депутатом Альберто Саломом. Некоторые представители PAC хотели, чтобы Луис Гильермо Солис баллотировался в качестве депутата в Сан-Хосе и кандидатом в вице-президенты в 2010 году, и вскоре после этого посещали встречи "неформальной группы" в преддверии выборов 2014 года.

Выборы 2018 года

Третий национальный съезд прошел между двумя кандидатами, оба – бывшие министры первого кабинета ПАК: министр экономики Уэлмер Рамос и министр труда Карлос Альварадо. Рамос был экономистом, придерживался более консервативных социальных взглядов и был близок к фракции "оттонистов", в то время как Альварадо был писателем и политологом, гораздо более либеральным и молодым, близким к фракции "прогрессистов". Альварадо выиграл предварительные выборы, став первым кандидатом от ПАК, выдвинутым во время пребывания партии у власти. Несмотря на снижение популярности из-за скандала "Cementazo", который негативно повлиял на имидж правительства Луиса Гильермо Солиса, прогрессивные взгляды Альварадо позволили ему выйти во второй тур как реакция на рост популярности евангельского христианского певца и ультраконсервативного кандидата Фабрисио Альварадо после критики решения МАКС, обязывающего страну легализовать однополые браки. Он победил во втором туре с большим отрывом, набрав 60% голосов (более 1 300 000) против 39% (около 800 000) у своего соперника, что стало вторым случаем, когда партия набирала более миллиона голосов во втором туре.

Платформа

Хотя борьба с коррупцией была одной из основных целей PAC с момента его основания, Солис расширил платформу партии. Он намерен развивать инфраструктуру, укреплять универсальную систему здравоохранения и социального обеспечения Коста-Рики, а также продвигать экологически безопасную политику. Исторически PAC выступал против соглашений о свободной торговле, таких как CAFTA, реализация которых, по мнению Солиса, проводится некорректно. Помимо этого, PAC считает налоговую систему страны несовершенной, заявляя о необходимости более прогрессивной системы налогообложения.

Международные отношения

ПАК является членом Прогрессивного альянса. Он поддерживает неформальные связи с другими прогрессивными и социал-демократическими партиями. Оттон Солис самостоятельно встретился с Рикардо Лагосом из Социалистической партии Чили во время визита в Коста-Рику, с Кристиной Фернандес и представителями Демократической партии США.

Дела Эстафа

Партия понесла последствия в 2016 году в виде обвинительного приговора за ненадлежащее обращение со средствами, когда казначей Мэйнор Стерлинг и сотрудник аппарата по имени Боланос были признаны виновными в попытке получить возмещение от Высшего избирательного суда за товары и услуги, пожертвованные сторонниками партии. Приговор включал штраф в размере 500 миллионов колонов и тюремное заключение для обоих осужденных. В декабре 2020 года PAC обратилась с просьбой о пожертвованиях для погашения долга, возникшего в результате мошеннических действий в отношении государства.

Другие известные члены ПАК

Известные члены ПАКИмя (фамилия, имя) Примечания Кэмпбелл Барр, Эпси Депутат (2002–2006 и 2014–2018), президент партии (2005–2009), политик, защитник гражданских прав. Бланко, Вильфридо Вице-министр образования администрации Абеля Пачеко (2002–2006). Бывший член PLN. Карасо Зеледон, Родриго Альберто Национальный омбудсмен (1993–1997) и депутат (2002–2006). Сын экс-президента Родриго Карасо Одио. Чакон Эчеверрия, Ана Хелена Министр общественной безопасности (администрация Абеля Пачеко, 2002–2006), депутат (2006–2010), дочь Луиса Мануэля Чакона (один из основателей PUSC), вице-президент (2014). Салом Эчеверрия, Альберто Президент Коста-Риканской федерации студентов университетов (1974–1975), вице-президент Национального университета Коста-Рики (1995–2000), депутат от ПАК (2006–2010). Канас Эскаланте, Альберто Член-основатель ПАК, секретарь Учредительной хунты Второй Республики (1948), посол в Организации Объединенных Наций (1948–1949), президент издательства "Costa Rica", депутат (1962–1966), президент Законодательного собрания (1994–1998), премьер-министр (1970–1974). Фаллас, Хелио Министр планирования администрации Рафаэля Анхеля Кальдерона Фурнье (1990–1994), министр жилищного строительства администрации Абеля Пачеко (2002–2006), вице-президент (2014). Салас Бонилья, Хорхе Антонио Мэр кантона Тибас (2007–2011). Солано, Эрнан Вице-министр по делам молодежи администрации Абеля Пачеко (2002–2006). Бывший член PUSC. Солис Фаллас, Оттон Министр планирования администрации Оскара Ариаса (1986–1988), депутат (администрация Фигереса, 1994–1998), член-основатель ПАК, трехкратный кандидат в президенты от ПАК, депутат (2014–2018). Солис Боланьос, Рональд Депутат от ПАК (2006–2010), активист против CAFTA, предприниматель. Участвовал в праймериз ПАК по выборам президента в 2013 году. Солис Ривера, Луис Гильермо Политик, историк, профессор латиноамериканских исследований. Бывший генеральный секретарь PLN. Избранный президент (2014–2018). Трехос Лалли, Эдуардо Интернационалист и советник, действующий директор разведки. Вильясусо, Хуан Мануэль Президент Коста-Риканского института электроэнергетики администрации Луиса Альберто Монге (1982–1983), министр планирования администрации Луиса Альберто Монге (1983–1986). Бывший член PLN.

Президентский

Выборы Кандидат Первый тур Второй турГолоса%ПозицияРезультат Голоса%ПозицияРезультат 2002 Оттон Солис 400,681 26.19% 3-е 2006 646,382 39.80% 2-е 2010 464,454 25.15% 2-е 2014 Луис Гильермо Солис 629,866 30.64% 1-е ─ 1,314,327 77.81% 1-е 2018 Карлос Альварадо Кесада 466,129 21.63% 2-е ─ 1,322,908 60.59% 1-е 2022 Уэлмер Рамос Гонсалес 13,803 0.66% 10-е

Парламентские

Лидер выборов Голоса % Места +/– Позиция в правительстве 2002 Оттон Солис 334 162 22,0% Новый 3-е место 2006 409 030 25,3% 3-е место 2-е место 2010 334 636 17,6% 6-е место 2-е место 2014 Луис Гильермо Солис 480 969 23,4% 2-е место 2-е место 2018 Карлос Альварадо Квесада 347 703 16,3% 3-е место 3-е место 2022 Уэлмер Рамос Гонсалес 44 622 2,2% 10-е место 7-е место