Введение

Джон Уэлборн Мартин (21 июня 1884 – 22 февраля 1958) – американский политик, занимавший пост 24-го губернатора Флориды с 1925 по 1929 год. Он также был мэром Джексонвилла (Флорида) с 1917 по 1923 год. Родился в Плейнфилде, округ Марион, штат Флорида. В 1899 году Мартин и его семья переехали в Джексонвилль. Несмотря на всего четыре года формального образования, он изучал юриспруденцию и был допущен к адвокатской практике во Флориде в 1914 году. Три года спустя Мартин баллотировался на пост мэра Джексонвилла и с легкостью победил действующего мэра Дж. Е. Т. Боудена, став самым молодым мэром города в возрасте 32 лет. Он дважды был переизбран с убедительным преимуществом и прослужил три срока подряд. В 1923 году Мартин отказался баллотироваться на четвертый срок и вместо этого в 1924 году выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора Флориды. В рамках первичных выборов Демократической партии он обошел четырех других кандидатов, включая бывшего губернатора Сидни Джонстона Кэттса. Поскольку на тот момент победа в первичных выборах Демократической партии фактически гарантировала избрание, Мартин выиграл всеобщие выборы, набрав почти 83% голосов против республиканца Уильяма Р. О’Нила. В период его пребывания в должности наблюдался рост туризма, спекуляций землей и развития дорожной сети, несмотря на крах земельного бума в середине 1920-х годов. Действующая Конституция Флориды не позволяла Мартину баллотироваться на второй срок подряд в 1928 году. В 1928 году он безуспешно баллотировался в Сенат США, а в 1932 году – снова на пост губернатора Флориды. Мартин скончался 22 февраля 1958 года, примерно через месяц после тяжелого сердечного приступа.

Ранние годы

Мартин родился в Плейнфилде, округ Марион, штат Флорида, в семье Джона М. Мартина и Вилли Оуэнс Мартин, где он был одним из пяти детей. Его дедом по отцовской линии был Джон Маршалл Мартин, владелец рабов, служивший в армии Конфедерации и Конфедеративном Конгрессе, а дедом по материнской линии – Джеймс Байрам Оуэнс, также владелец рабов, служивший во Временном Конгрессе Конфедеративных Штатов. В детстве Мартин работал на плантации отца и получил образование в сельской школе, однако, по его оценкам, формальное образование он получил лишь около четырех лет. В 1899 году Мартин и его семья переехали в Джексонвилл. В 1907 году он женился на Лотти Пеппер. У супругов был один ребенок, Джон Уэлборн Мартин-младший, но он умер в младенчестве. После переезда семьи в Джексонвилл Мартин изучал право и в 1914 году успешно сдал экзамен на право заниматься адвокатской деятельностью, после чего начал юридическую карьеру. Прежде чем баллотироваться на государственную должность, Мартин совершил тур по штату, выступая с речами в поддержку политики президента Вудро Вильсона.

Мэр Джексонвилла и губернатор Флориды

В 1917 году он был избран мэром Джексонвилла в возрасте 32 лет, став самым молодым мэром в истории города. Мартин с легкостью победил действующего мэра Дж. Е. Т. Боудена, набрав 2890 голосов против 2056. Он был дважды переизбран с большим отрывом, выиграв 14 из 15 городских районов в своей третьей и последней избирательной кампании. На посту мэра Джексонвилла Мартин поддерживал прогрессивную программу общественных улучшений и добивался реформ в пожарной и полицейской службах. 3 июня на партийных выборах в Демократической партии Мартин обошел бывшего губернатора Сидни Джонстона Каттса, Фрэнка Э. Дженнингса, Уорта В. Траммелла (брата сенатора и бывшего губернатора Парка Траммелла) и Чарльза Х. Спенсера. За Мартина проголосовали 55 715 человек, за Каттса – 43 230, за Дженнингса – 37 962, за Траммелла – 8 381, а за Спенсера – 1408. Поскольку ни один кандидат не набрал абсолютного большинства, голоса второго выбора избирателей, поддержавших Дженнингса, Траммелла и Спенсера, были прибавлены к результатам Мартина и Каттса. Мартин победил, набрав 73 054 голоса против 49 297 голосов за Каттса. Поскольку на тот момент победа в демократических праймериз фактически означала избрание, Мартин выиграл и всеобщие выборы. Он победил республиканца Уильяма Р. О’Нила, получив 84 181 голос против 17 499, что составило перевес в 65,58%. Мартин вступил в должность 6 января 1925 года и занимал ее до 8 января 1929 года. В тот же день был образован округ Индиан-Ривер. Позднее, в 1925 году, были созданы новые округа штата – Галф и Гилкрист. В период его пребывания в должности возросли туристический поток и спекуляции землей, велось строительство дорог и автомагистралей, был создан промышленный завод для людей с ограниченными физическими возможностями. Мартин также выступал за государственное финансирование государственных школ и за бесплатную выдачу учебников всем ученикам начальных классов (до шестого класса включительно). Во время его пребывания в должности произошли два из самых разрушительных ураганов в истории штата – ураган в Майами в 1926 году и ураган Окичоби в 1928 году, в результате которых погибло не менее 372 человек и был нанесен ущерб на сумму до 125 миллионов долларов США (по курсу 1926 года). Ураган также послужил поводом для дальнейших обсуждений между Мартином и представителями власти по всему штату о проектах по осушению земель вокруг озера Окичоби. Однако разногласия по поводу финансирования этих проектов оставили многих жителей, проживающих вблизи озера, уязвимыми для наводнений, которые затопили территории на глубину до 6 метров. Города Белл-Глейд, Чозен, Майами-Локс (ныне Лейк-Харбор), Пахоки и Саут-Бэй были разрушены, погибло более 2500 человек. Обсуждение вопросов, связанных с осушением и строительством дамб вокруг озера Окичоби, возобновилось, но проекты были начаты только после принятия Закона о реках и гаванях в 1930 году, уже после того, как Мартин покинул свой пост. В 1932 году Мартин предпринял последнюю попытку занять политический пост, баллотируясь на пост губернатора Флориды. Он получил наибольшее количество голосов среди семи кандидатов, в том числе окружного прокурора Дэвида Шолца и бывшего губернатора Кэри А. Харди. Однако он набрал лишь 24,19% голосов, что было значительно меньше необходимого для победы. Таким образом, Мартин вышел во второй тур выборов против Шолца, но потерпел поражение с большим отрывом – 62,8% против 37,2%. После ухода из политики Мартин построил свой дом в Таллахасси в 1933 году, который с 1986 года входит в список Национальных исторических памятников. Прожив там около семи-восьми лет, Мартин продал дом местным застройщикам в 1941 году. Он вернулся в Джексонвилл, где продолжил заниматься юридической практикой и стал инвестиционным брокером. Мартин был назначен со-попечителем железной дороги Florida East Coast Railway вместе с бывшим сенатором Скоттом Лофтином. После смерти Лофтина в 1953 году Мартин стал единственным попечителем. Он был похоронен на кладбище Эвергрин в Джексонвилле.