Уильям Хейдон Бернс: Мэр и губернатор Флориды

Введение

Уильям Хейдон Бернс (17 марта 1912 – 22 ноября 1987) – американский политик. Он был мэром Джексонвилла (Флорида) с 1949 по 1965 год и занимал должность 35-го губернатора Флориды с 1965 по 1967 год.

Ранние годы

Бернс родился в Чикаго, штат Иллинойс. Его семья переехала в Джексонвилл в 1922 году, где он учился в средней школе имени Эндрю Джексона, а затем поступил в колледж Бэбсона в Массачусетсе. До начала Второй мировой войны он работал продавцом бытовой техники и руководителем летной школы. Во время войны он поступил на службу в ВМС США и был назначен техническим офицером в аппарате секретаря военно-морского флота. После войны он вернулся в Джексонвилл и основал фирму по связям с общественностью и бизнес-консультированию, продолжая также работать продавцом бытовой техники.

Мэр Джексонвилла

В 1949 году Бернс, сторонник сегрегации, объявил о своем намерении баллотироваться на пост мэра Джексонвилла против действующего мэра К. Фрэнка Уайтхеда. Он победил Уайтхеда на первичных выборах Демократической партии, а затем столкнулся с бизнесменом из Джексонвилла Уильямом Эшли, демократом, баллотировавшимся как политический независимый кандидат, на всеобщих выборах – необычное явление, поскольку демократы доминировали в городской политике на протяжении десятилетий. 21 июня 1949 года Бернс победил Эшли и стал мэром Джексонвилла. Первый срок Бернса был сокращенным и составил два года; впоследствии он был переизбран четыре раза, что является самым продолжительным сроком пребывания на посту мэра в истории города. За время пребывания в должности мэра он стал свидетелем значительного роста Джексонвилла. Он продвигал город по всему миру, стремясь привлечь международные инвестиции и убедить корпорации перенести свои офисы в город. Он заказал создание слайд-шоу под названием «История Джексонвилла». Его увидели сотни зрителей по всему миру. Американская национальная выставка показала фильм на основе слайд-шоу в Советском Союзе. Бернс лично выступал с презентациями в Гааге и Израиле. Он сделал «Историю Джексонвилла» известной от одного побережья до другого, и таким образом стал известен и сам мэр Джексонвилла. Он был избран президентом Конференции мэров США, президентом Лиги муниципалитетов Флориды и делегатом Международного конгресса муниципалитетов. Будучи мэром, он добился налоговых льгот для страховых компаний, и компания Prudential Insurance переехала из Нью-Джерси в небоскреб в Джексонвилле. За ней последовали и другие страховые компании, и Джексонвилл стал известен как страховая столица Юга. На месте ветхих пристаней были построены новое здание суда и мэрия, а на берегу реки Сент-Джонс – долгожданный городской аудиториум. Мемориальный колизей Джексонвилла и бейсбольный парк Сэма Вулфсона придали городу современный облик. Железная дорога Atlantic Coast Line, ныне CSX, переехала из Уилмингтона, Северная Каролина, на набережную Джексонвилла. Самый большой в мире магазин Sears Roebuck открылся на месте, которое когда-то было известно как район трущоб. Приняла форму современная система скоростных магистралей, и город получил бейсбольную франшизу Jacksonville Suns и хоккейную команду. Во время пребывания Бернса на посту мэра город столкнулся со многими проблемами. Бернс, сторонник сегрегации, делал ставку на свою способность контролировать расовые конфликты в Джексонвилле и даже назначил пожарных для усиления полицейских сил города с целью противодействия интеграции. Расовое насилие вспыхнуло 27 августа 1960 года во время протеста против сегрегации в обеденных залах торгового района Хеминг-парк. Сторонники сегрегации ответили нападением на протестующих бейсбольными битами и топорами; этот день запомнился как «Суббота с топорами». Бернс попытался возложить вину за этот позорный инцидент на приезжих, но начальник полиции приписал нападения местным жителям. Полицейский департамент города был замешан в скандалах, и против многих чиновников были выдвинуты обвинения. Одним из его последних действий в качестве мэра стало урегулирование ситуации с пожаром в отеле «Рузвельт» в центре города. Хотя погибли 23 человека, многие гости отеля выжили. В 1964 году он объявил о своем уходе с поста мэра, чтобы баллотироваться на пост губернатора Флориды. Его место занял городской комиссар Лу Риттер.

In 1949 Burns, a segregationist, announced his intention to run for Mayor of Jacksonville against incumbent C. Frank Whitehead. He defeated Whitehead in the Democratic Party primary, and then faced Jacksonville businessman William Ashley, a Democrat running as a political independent, in the general election – an unusual occurrence, as Democrats had been dominant in city politics for decades. On June 21, 1949, Burns defeated Ashley to become the mayor of Jacksonville. Burns's first term was an abbreviated two year stint; he was thereafter re elected four times, the longest consecutive stint of any mayor in the city's history. During his time in the mayor's office, he oversaw massive growth in Jacksonville. He promoted the city around the world in an attempt to lure international investments and to get corporations to relocate offices to the city. He commissioned the production of a slide show called "The Jacksonville Story". Hundreds of audiences around the world saw it. The American National Exhibit showed a film version in the Soviet Union. Burns personally made presentations at The Hague and in Israel. He made "The Jacksonville Story" known from coast to coast, and so was Jacksonville's mayor. He was elected president of the U. S. Conference of Mayors, president of the Florida League of Municipalities, and delegate to the International Congress of Municipalities. While mayor, he won tax breaks for insurance companies and Prudential Insurance relocated from New Jersey to a skyscraper in Jacksonville. Other insurance companies followed, and Jacksonville became known as the insurance capital of the South. A new courthouse and City Hall were built on the site of rotten wharves, and a long promised Civic Auditorium was built on the banks of the St. John's River. Jacksonville Memorial Coliseum and Sam W. Wolfson Baseball Park made the city thoroughly modern. The Atlantic Coast Line Railroad, today CSX, moved from Wilmington, North Carolina, to the Jacksonville riverfront. The world's largest Sears Roebuck store opened on what once was skid row. A modern expressway system took shape and the city got the Jacksonville Suns baseball franchise and a hockey team. The city faced many problems during Burns's term. Burns was a segregationist running on his ability to control Jacksonville’s racial conflicts, Burns deputized even firefighters to strengthen the city’s police force to resist integration. Racial violence ignited on August 27, 1960, during a protest to integrate downtown lunch counters in the Hemming Park shopping area. Segregationists responded by attacking the protesters with baseball bats and ax handles; the day is remembered as Ax Handle Saturday. Burns tried to blame the shameful incident on visitors but the police chief attributed the attacks to locals. The city's police department was ridden with scandal and multiple grand jury indictments were handed down on public officials all around him. One of his final acts as mayor was his handling of the Hotel Roosevelt fire in downtown. Although 23 people died, many other hotel guests survived. In 1964 he announced he would be stepping down as mayor to run for Governor of Florida. City Commissioner Lou Ritter was appointed to take his place.

Управление

Бернс победил республиканца Чарльза Холли на всеобщих выборах 3 ноября и стал губернатором Флориды. Он принес присягу 5 января 1965 года, чтобы исполнять обязанности в течение сокращенного двухлетнего срока. Этот короткий срок был обусловлен изменением цикла губернаторских выборов, чтобы он не совпадал с годами президентских выборов. Находясь на посту, он курировал прогресс в разработке новой конституции штата, а также развитие новых направлений в сфере отдыха на природе и промышленности. Кроме того, губернатор Бернс выступал против смертной казни и не допускал её применения (последняя казнь во Флориде до решения по делу Фурмана состоялась в 1964 году). В 1961 и 1962 годах он занимал пост президента Конференции мэров США. 15 ноября 1965 года на пресс-конференции в Орландо губернатор Бернс представил Уолта и Роя Диснея штату Флорида, когда они объявили о выборе штата в качестве места для их "Диснейленда Восточного побережья", Walt Disney World. На губернаторских выборах 1966 года действующий губернатор соревновался с Робертом Кингом Хаем, популярным политиком из Майами. Эти предварительные выборы имели важное значение, поскольку Бернс представлял консервативное крыло Демократической партии, а Хай был предпочтительным кандидатом либералов из Южной Флориды. Губернатор Бернс проиграл праймериз Демократической партии в 1966 году и впоследствии не поддержал Хая на всеобщих выборах. Политические обозреватели во Флориде считают, что Хаю не удалось получить поддержку Бернса из-за консервативных взглядов Бернса на вопросы гражданских прав. Это привело к расколу в партии на фоне единой поддержки республиканца Клода Кирка. Он покинул свой пост 3 января 1967 года, став первым в истории губернатором Флориды от Демократической партии, которого сменил губернатор от Республиканской партии со времен Реконструкции.

После губернаторства

После окончания срока пребывания в должности губернатора, он вернулся к частной консалтинговой деятельности в Джексонвилле. В 1971 году он предпринял попытку переизбраться на пост мэра, но потерпел поражение от действующего мэра Ханса Танцлера на демократических предварительных выборах. Многие из проектов, в создании которых он принимал участие, такие как Гражданский аудиториум, реконструированный в 1996 году и переименованный в Центр исполнительских искусств Times-Union, парк Вольфсона, мэрия и Колизей Джексонвилла, были заменены новыми зданиями. Однако его вклад в развитие города ощутим и сегодня. Хейдон Бернс проживал в Джексонвилле до своей смерти в 1987 году. Главная публичная библиотека Джексонвилла, построенная в 1965 году, была названа Библиотекой Хейдона Бернса в честь бывшего мэра. Её спроектировал Тейлор Хардвик, местный архитектор, спроектировавший множество зданий в Джексонвилле. С 1965 по 2005 год она являлась главной библиотекой Джексонвилла. В 2005 году она была заменена новой Главной библиотекой. В 1966 году было открыто здание по адресу 605 Suwannee Street в Таллахасси, штат Флорида, и названо в честь У. Хейдона Бернса. В нём размещалось Государственное дорожное управление, ныне Департамент транспорта Флориды. В 2004 году город Джексонвилл переименовал старую мэрию, построенную Бернсом, в пристройку мэрии Хейдона Бернса.