Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Общественные дебаты во время предвыборной кампании
Public debate held during a general election campaign
Дебаты лидеров или президентские дебаты – это публичные дебаты, проводимые в ходе всеобщих выборов, в рамках предвыборной кампании, где кандидаты представляют свои политические взгляды и предложения по государственной политике, а также критику в адрес оппонентов потенциальным избирателям. Обычно они транслируются в прямом эфире по радио, телевидению и в интернете. Организаторами мероприятий могут выступать медиакомпании или неправительственные организации. Дебаты лидеров часто пользуются популярностью среди избирателей, чьи решения могут существенно зависеть от их исхода. Иногда лидеры пытаются использовать наглядные пособия (например, графики или плакаты с лозунгами) во время дебатов, с разной степенью эффективности.
A leaders' debate or presidential debate is a public debate held during a general election campaign, where the candidates expose their political opinions and public policy proposals, and criticism of them, to potential voters. They are normally broadcast live on radio, television and the Internet. The events may be organized by media corporations or non government organizations. Leaders' debates are often popular with voters, whose decisions might be greatly influenced by the outcome. Leaders have occasionally attempted to use props (such as charts or signs bearing slogans) during a debate with varying degrees of success.
История
Предшественниками телевизионных дебатов были форумы кандидатов, транслировавшиеся по радио во время выборов в 1920-х годах. Успех первых телевизионных дебатов, таких как американские президентские дебаты 1960 года между Джоном Ф. Кеннеди и Ричардом Никсоном, которые посмотрели 70 миллионов человек, в конечном итоге стимулировал стремление проводить подобные телевизионные дебаты в странах с парламентской системой. Телевидение быстро доказало свою эффективность как отличного и действенного способа охвата больших слоев электората. Уникальная особенность парламентской системы, порождающая желание проводить дебаты лидеров, заключается в том, что лидер партии обычно считается её вероятным кандидатом на пост главы правительства, поскольку, согласно конституционной практике, он или она, как правило, становится премьер-министром или главой правительства, если его или её партия способна получить большинство – самостоятельно или в составе коалиции. Однако дебаты лидеров не являются дебатами кандидатов в том же смысле, что и американские президентские дебаты, поскольку в последнем случае американские политические партии официально выдвинули указанных лиц кандидатами в президенты и вице-президенты.
Precursors to television debates were the candidate forums broadcast over radio in elections in the 1920s. The success of early televised debates such as the 1960 American presidential debate between John F. Kennedy and Richard Nixon, viewed by 70 million people, would eventually spur the desire to hold similar, televised debates in countries under the parliamentary system. Television had quickly proven to be an excellent and efficient means of reaching out to large blocs of the electorate. The unique aspect of the parliamentary system which creates the desire to hold leaders' debates is that the party leader is usually the party's presumed candidate to lead the government, because by constitutional convention he or she will usually become prime minister or premier if his or her party is able to obtain a majority, by itself or as part of a coalition government. However, a leaders' debate is not technically a candidates debate in the same sense that an American presidential debate would be, because in the latter case the American political parties have explicitly nominated the named individuals as their candidates for president and vice president.
Формат
Точный формат дебатов лидеров варьируется, но обычно дебаты начинаются с короткого вступительного заявления каждого лидера. Затем группа известных журналистов задает подготовленные вопросы, на которые должны ответить либо все лидеры, либо конкретный лидер. После ответов лидеров на каждый вопрос, другим лидерам может быть предоставлена возможность кратко высказаться, после чего выделяется время для часто напряженных дебатов в свободной форме. Модератор обычно пытается осуществлять определенный контроль на протяжении всего процесса и останавливает дебаты по истечении времени, чтобы задать следующий вопрос. После того, как участники панели завершат задавать вопросы, каждый лидер произнесет заключительное заявление, и дебаты завершатся. Вопрос о том, кто будет приглашен к участию в дебатах лидеров, часто является деликатным. В некоторых юрисдикциях могут существовать десятки маргинальных политических партий, участие которых в дебатах вряд ли заинтересует телеканалы. Ради краткости и чтобы лидеры основных партий имели достаточно времени для обращения к избирателям по широкому кругу вопросов, крайне редко в дебатах лидеров участвует более пяти человек. Более распространенное число – три, в то время как в Австралии их два. Дебаты лидеров часто ограничиваются партиями, которые избрали представителей на предыдущих выборах. Исключения могут быть сделаны для партий, выдвинувших почти полный список кандидатов, но это происходит не всегда. Например, в Канаде в 2004 и 2006 годах Партия зеленых Канады была исключена из федеральных дебатов лидеров до 2008 года, когда общественное давление на другие партии позволило ей принять участие, а Альянс Альберты был исключен из провинциальных дебатов лидеров Альберты, хотя обе партии выдвинули полные списки кандидатов на своих выборах. Партии, которые исключены, часто остро реагируют на это, иногда заявляя, что политический истеблишмент вступил в сговор, чтобы удержать их партию на политической периферии. Включение определенных партий в дебаты также может вызывать споры. Распространенная критика канадских дебатов содержится в докладе Центра изучения демократии, в котором предлагается исключить Блок Квебека, партию, действующую преимущественно во франкоязычном Квебеке, из его нынешней позиции в англоязычных дебатах. В Грузии дебаты часто были настолько ожесточенными, что участники размещались в отдельных комнатах.
The exact format for a leaders' debate varies, but normally the debate will begin with each leader making a short opening statement. Then a panel of well known journalists will ask sets of prepared questions, which are to be answered either by all of the leaders or by one specific leader. After the leader(s) answer each question, the other leader(s) may get a chance to make a brief response, after which there may be some time allocated for an often heated "free for all" debate. The moderator will usually attempt to exercise some control through all of this, and then stop the debate after time has elapsed so the next question can be asked. After the panelists finish asking questions, each leader will make his or her closing remarks and the debate will end. Who gets invited to participate in a leaders' debate is often a sensitive issue. Some jurisdictions may have dozens of fringe political parties which few networks would care to have participating in their debates. For the sake of brevity, and to ensure the leaders of the main parties have adequate time to address voters on a wide range of issues, it is extremely rare for any leaders' debate to have more than five leaders. A more common number would be three while Australia has two. Leaders' debates are often restricted to parties which elected representatives in the previous election. Exceptions may be made for parties with close to a full slate of candidates, but this is not always the case. For example, in Canada in the 2004 and 2006 the Green Party of Canada was excluded from the federal leaders' debates until 2008 when public pressure on the other parties allowed the Green Party to join the debate, and the Alberta Alliance was excluded from the Albertan provincial leaders debate, even though both parties had full slates in their respective elections. Parties that are excluded will often complain bitterly about their exclusion, sometimes claiming that the political establishment has conspired in an effort to keep their party on the political fringe. The inclusion of certain parties in debates can be controversial too. A common complaint about the Canadian debates is voiced by a report from the Centre for the Study of Democracy, which calls for the Bloc Québécois, a party only active in mostly French speaking Quebec, to be removed from its current position in the English language debates. In Georgia, debates were often so heated that the debaters would be placed in separate rooms.