Введение
Австралийский политик (род. 1947)
Хелен Ллойд Кунан (род. 29 октября 1947) — бывший австралийский политик, являвшаяся сенатором от штата Новый Южный Уэльс с 1996 по 2011 год, представляя Либеральную партию. Она занимала пост министра в правительстве Говарда, будучи министром по доходам и помощником министра финансов с 2001 по 2004 год, а затем министром связи, информационных технологий и искусств с 2004 по 2007 год.
Ранние годы
Кунан родилась в Мангоплахе, штат Новый Южный Уэльс, и училась в католической школе-интернате Маунт-Эрин в Вагга-Вагга. Позже она поступила в Сиднейский университет, где получила юридическую степень. До начала политической карьеры она работала адвокатом и юристом, имеющим право вести дела в суде. Она была председателем совета директоров Юридического фонда Нового Южного Уэльса (1991–1992 гг.).
Правительство Говарда (19962007)
В 1996 году Кунан была избрана в федеральный Сенат сенатором от либеральной партии представляющим Новый Южный Уэльс. Она была переизбрана в 2001 году и назначена министром по доходам и помощником министра финансов (2001–2004), став первой женщиной, занявшей должность в австралийском Министерстве финансов со времен образования Федерации. На посту министра по доходам и помощника министра финансов Кунан назначила Дэвида Р. Воса первым генеральным инспектором по налогообложению в августе 2003 года, после принятия Закона о генеральном инспекторе по налогообложению 2002 года, и он стал советником правительства в интересах налогоплательщиков.
Министр связи, информационных технологий и искусств
В июле 2004 года Кунан была назначена министром связи, информационных технологий и искусств и вошла в состав кабинета министров. В ее ведении находили контроль над австралийскими отраслями вещания и телекоммуникаций, а также сектором ИКТ и Австралийской почтой. Кунан также являлась главным министром, ответственным за вопросы искусства. В январе 2006 года она стала заместителем лидера правительства в Сенате и первой женщиной в руководстве коалиции, оставаясь на этой должности до поражения коалиции на выборах 24 ноября 2007 года.
Цифровое телевидение
В июле 2004 года Австралия находилась в переходном периоде: цифровое телевидение вещалось параллельно с существующими аналоговыми телевизионными сигналами. Заявленный план предусматривал полный переход на цифровое вещание к 2008 году и отключение всех аналоговых телевизионных передач. В сентябре 2005 года Кунан объявил о пересмотре ситуации с цифровым телевидением. Было отмечено, что правительство потратило 1 миллиард долларов на поддержку перехода с аналогового телевидения на цифровое. План по отключению аналогового телевидения к 2008 году в столичных городах и к 2011 году в регионах считался маловероятным из-за низкого уровня принятия цифровых приемников. Министр руководил созданием Digital Australia, нового государственного органа, финансируемого из федерального бюджета, для координации перехода на цифровое телевидение. Эндрю Таунэнд (бывший операционный директор Digital UK) был назначен исполнительным директором в 2007 году.
Цифровая радиостанция
В октябре 2005 года Кунан представил план поэтапного развертывания цифрового аудиовещания, основанного на технологии Eureka 147, начиная с крупных городов. Отказа от аналогового радио не планировалось, однако был объявлен шестилетний мораторий на выдачу новых лицензий на полосы частот для вещания.
Владение СМИ
Кунан сыграл ключевую роль в продвижении законодательных изменений в законах о кросс-медиа и об иностранной собственности в рамках Закона о поправках к услугам вещания (владение СМИ) 2006 года. Эти изменения ослабили ограничения на перекрестное владение и контроль над медиаактивами одной компанией.
Фильтрация интернета
Еще в декабре 2004 года Кунан подвергалась давлению со стороны религиозно-консервативного лобби, в частности сенатора Брайана Харрадина. В 1999 году правительство приняло меры по борьбе с растущей проблемой оскорбительного контента в сети, введя комплексную систему регулирования, запрещающую материалы с рейтингом X и ограниченной классификации, или RC. В рамках этой программы правительство также создало NetAlert, о котором хорошо известно сенатору Харрадину, чтобы помочь детям и семьям безопасно и ответственно пользоваться Интернетом. Ее ответ продемонстрировал, что возможность обязательной фильтрации рассматривалась. Сенатор Харрадин задал вопрос об обязательных системах фильтрации. В соответствии с кодексом практики, введенным правительством, все австралийские интернет-провайдеры обязаны предоставлять своим клиентам фильтры контента по себестоимости или ниже. Эти инструменты позволяют родителям активно контролировать доступ детей к Интернету с домашнего компьютера и иметь определенную уверенность в безопасности своих детей в сети. В августе 2007 года Кунан также объявила о пакете финансирования в размере 189 миллионов долларов для программы NetAlert. NetAlert – это система фильтрации интернет-контента на уровне провайдера, предназначенная для фильтрации Интернета с целью его "безопасного" использования в Австралии. Это стало отходом от ее политики 2006 года, которая предусматривала сохранение интернет-провайдером статуса нейтрального оператора и стимулирование родителей к установке фильтров на свои домашние компьютеры. Она тогда отметила, что "фильтрация на основе ПК остается наиболее эффективным способом защиты детей от оскорбительного интернет-контента, а также других угроз, которые не учитываются в предложениях Лейбористской партии по фильтрации интернет-провайдерами". Тому Вуду, 16-летнему школьнику из Мельбурна, потребовалось всего 30 минут, чтобы найти способ обойти дорогую систему фильтрации. Вскоре после этого был выпущен дополнительный фильтр, который Вуд взломал за 40 минут.
Оппозиция (200711)
После поражения Либерально-национальной коалиции на федеральных выборах 2007 года и избрания Брендана Нельсона лидером Либеральной партии, Кунан был заменен на посту заместителя лидера коалиции в Сенате сенатором Эриком Абецем. Она стала теневым министром по социальным вопросам, осуществляя надзор за руководителем правительственной работы в Сенате и министром социальных вопросов, сенатором Джо Людвигом. Когда Малкольм Тернбулл победил Брендана Нельсона на партийном голосовании в сентябре 2008 года, Кунан была назначена руководителем работы оппозиции в Сенате и возведена в престижную должность теневого министра иностранных дел. Она стала первой женщиной, осуществляющей надзор за этим портфелем. После отставки Джули Бишоп с поста заместителя лидера и теневого министра финансов в феврале 2009 года, Кунан была переведена в ведение финансов, политики конкуренции и дерегулирования, которое освободил Джо Хокки, принявший на себя роль теневого министра финансов. С возросшей ответственностью за финансы, Кунан оставила пост руководителя работы оппозиции в Сенате, передав его хлысту оппозиции, сенатору Стивену Пэрри. 18 августа 2011 года Кунан сообщила Сенату в своей речи о намерении уйти в отставку 22 августа.
Послепарламентская карьера
В 2011 году Кунан была назначена неисполнительным директором игровой компании Crown Limited. Она также является членом консультативного совета инвестиционного банка J. P. Morgan & Co., попечителем Сиднейского оперного театра, председателем Совета по сохранению Сиднейского оперного театра, сопредседателем GRACosway и неисполнительным директором Obesity Australia Limited. 1 ноября 2018 года она вступила в должность председателя Австралийского органа по рассмотрению финансовых споров, а в июле 2019 года стала председателем Совета по минеральным ресурсам Австралии. Кунан регулярно выступала в качестве ведущей программы "The Cabinet" на телеканале Sky News Australia.