Введение

Выборы в Российской Республике

Выборы в Российское Учредительное собрание состоялись 25 ноября 1917 года, хотя в некоторых округах голосование проходило в разные дни, примерно через два месяца после первоначально запланированной даты, поскольку были организованы в результате событий Февральской революции. Они общепризнанно считаются первыми свободными выборами в российской истории. Роспуск Учредительного собрания был также одобрен левыми эсерами и анархистами; обе группы выступали за более широкую демократию. Различные научные исследования представили альтернативные результаты. Однако все они указывают на то, что большевики одержали явную победу в городских центрах и получили около двух третей голосов солдат на Западном фронте. Тем не менее, партия эсеров набрала наибольшее количество голосов, получив большинство мест (ни одна партия не получила абсолютного большинства) благодаря поддержке сельского населения страны, которое в основном руководствовалось одним вопросом – земельной реформой. Некоторые современные марксистские теоретики оспаривают представление о том, что однопартийное государство было закономерным результатом действий большевиков. Джордж Новак подчеркнул первоначальные усилия большевиков по формированию правительства с левыми эсерами и легализации других партий, таких как меньшевики. Тони Клифф утверждал, что коалиционное правительство большевиков и левых эсеров распустило Учредительное собрание по ряду причин, ссылаясь на устаревшие списки избирателей, не отражавшие раскол в партии эсеров, а также на противоречие между Учредительным собранием и избранным Всероссийским съездом Советов как альтернативной демократической структурой.

Предыстория

Созыв Учредительного собрания был давним требованием демократических и народных движений в царской России. На более позднем этапе Февральской революции, 2 марта 1917 года царь Николай II отрекся от престола. Было сформировано Временное правительство, которое взяло на себя обязательство провести выборы в Учредительное собрание. Между всеми основными политическими партиями был достигнут консенсус о проведении выборов. Тем не менее, политические партии расходились во многих деталях организации предстоящих выборов. Большевики требовали немедленных выборов, в то время как социалисты-революционеры предлагали отложить голосование на несколько месяцев, чтобы оно не совпало со временем сбора урожая. Правые силы также выступали за отсрочку выборов. 19 марта 1917 года в Петрограде состоялся массовый митинг с требованием предоставления женщинам избирательного права. В демонстрации приняли участие около 40 000 человек. Протестом руководили Вера Фигнер и Поликсена Шишкина-Явейн. Шествие прошло от Петроградской городской Думы к Таврическому дворцу, и демонстранты отказались покинуть территорию дворца, пока Временное правительство и Совет не дадут гарантии предоставления женщинам избирательного права. 20 июля 1917 года Временное правительство издало указ о предоставлении избирательного права женщинам в возрасте 20 лет и старше. В мае политические партии согласовали основные принципы выборов (пропорциональное представительство, всеобщее избирательное право и тайное голосование). Была создана специальная избирательная комиссия, состоявшая из юристов и экспертов в области права. В следующем месяце, 17 сентября 1917 года, была назначена дата выборов. Первое заседание нового Учредительного собрания должно было состояться 30 сентября 1917 года. Между завершением формирования списков кандидатов и днем выборов произошла Октябрьская революция. Октябрьская революция положила конец правлению Временного правительства. Новое советское правительство, Совет Народных Комиссаров, взяло на себя управление страной. Тем не менее, новое правительство пообещало провести выборы и заявило, что его власть останется временной до тех пор, пока она не будет утверждена Учредительным собранием. Избирательные округа, как правило, формировались по границам (дореволюционных) губерний или этнических областей. Кроме того, были созданы избирательные округа для различных армейских групп и флотов. Официальной переписи избирателей не проводилось. Численность потенциальных избирателей в то время (без учета оккупированных территорий) оценивалась примерно в 85 миллионов человек, а число избирателей в округах, где проходило голосование, – около 80 миллионов. Каждая партия имела свой собственный избирательный бюллетень со списком кандидатов; общего бюллетеня не было. Избиратели получали копии списков кандидатов от разных партий заранее или непосредственно на избирательном участке. Избиратель выбирал один список, помещал его в конверт, запечатывал и опускал в урну для голосования. Если какое-либо имя было зачеркнуто, голос признавался недействительным.

Голосование

Голосование началось 12–14 ноября 1917 года. Однако выборы по расписанию состоялись лишь в 39 округах. Во многих округах голосование проходило в конце ноября или начале декабря, а в некоторых отдалённых местностях – только в начале января 1918 года.

Социалисты-революционеры

Социалисты-революционеры (эсеры) стали партией, набравшей наибольшее количество голосов на выборах, получив поддержку подавляющего большинства крестьян. Аграрные программы эсеров и большевиков были в значительной степени схожи, однако крестьянство было лучше знакомо с эсерами. У большевиков отсутствовало организационное присутствие во многих сельских районах. В тех районах, где большевистская избирательная кампания была активной (например, вблизи городов или гарнизонов), крестьянские голоса распределялись между эсерами и большевиками примерно поровну. Более того, несмотря на широкую поддержку эсеров среди крестьянства, партия не обладала сильной организационной структурой в сельской местности. Партия в значительной степени зависела от крестьянских союзов, земств, кооперативов и советов. По вопросу войны и мира руководство эсеров заявило о своем нежелании заключать сепаратный мир с Центральными державами. Руководство эсеров осудило мирные переговоры, начатые большевиками, однако степень готовности эсеров продолжать войну в тот момент оставалась неясной. Вместе с меньшевиками эсеры поддержали идею взаимодействия с другими европейскими социалистическими политиками для поиска решения продолжающейся мировой войны. Хотя к моменту выборов левые эсеры сформировали отдельную партию, раскол в местных партийных организациях эсеров завершился лишь в начале 1918 года. Это произошло, несмотря на то, что левые эсеры впоследствии выступили против роспуска Учредительного собрания большевиками. По свидетельству Сержа, из 339 избранных депутатов-эсеров 40 были левыми, а 50 принадлежали к центристской фракции Чернова.

Большевики

В 1917 году Центральный комитет Российской социал-демократической рабочей партии (большевики) начал допускать массовое членство, не консультируясь с Лениным. 1 июля 1917 года ЦК направил инструкцию местным партийным организациям о создании широкого демократического единства в преддверии выборов, о налаживании контактов с меньшевистскими интернационалистами, левыми эсерами и профсоюзами. Российская социал-демократическая рабочая партия (большевики) агитировала за хлеб, мир и правительство Советов. Результаты выборов подтвердили маргинализацию меньшевиков, которые получили чуть более миллиона голосов. В пятой части избирательных округов провоенные меньшевики и интернационалисты баллотировались отдельными списками, а в Петрограде и Харькове сторонники продолжения войны создали собственные местные организации. Почти половина голосов, отданных за меньшевиков, поступила из Грузии. Кадеты выступали за национальное единство, закон и порядок, выполнение обязательств перед союзниками России и «справедливый мир». В ходе предвыборной кампании кадеты осуждали большевиков. Хотя кадеты потерпели на выборах самое крупное поражение, им удалось получить значительную долю голосов в крупнейших городах. Они также потеряли значительную часть традиционной поддержки еврейской интеллигенции в пользу еврейских национальных коалиционных списков.

Кооперативное движение

4 октября 1917 года кооперативные общества созвали чрезвычайный съезд, на котором было принято решение баллотироваться в Учредительное собрание самостоятельно.

Национальные меньшинства

Большинство нерусских избирателей отдали свои голоса партиям национальных меньшинств. В случае Украины, Украинская социалистическая революционная партия доминировала в 4 избирательных округах, представлявших украинское крестьянство. Неукраинское городское население в основном голосовало за российские партии. Более полумиллиона солдат и офицеров армии и флота проголосовали за украинские партии, поддерживающие Центральную Раду, что сделало украинцев третьей по численности силой среди военных избирателей. Однако в Белоруссии белорусские националистические группы набрали менее 1% голосов. В Закавказье голоса распределились между грузинами (голосовавшими за меньшевиков), армянами (голосовавшими за Армянскую революционную федерацию, также известную как Дашнаксюн) и азербайджанцами (голосовавшими за Мусават и другие мусульманские группы). Татарские и башкирские списки набрали 55% голосов в Уфе. В июле 1917 года состоялся Первый Всеказахский съезд, учредивший партию Алаш как национальную политическую партию. Партия призывала к «освобождению казахского народа от колониального ига». В преддверии выборов в Семипалатинске, Омске, Акмолинске и Уральске были сформированы партийные комитеты. В избирательных округах Семиречья, Сырдарьи и Орды партия Алаш не выдвигала собственных списков, а поддерживала кандидатов от других мусульманских списков. За четыре дня до голосования газета Qazaq опубликовала программу Алаш, включавшую призыв к демократической федеративной республике с равноправием национальностей. В 14 избирательных округах боролись 2 или более еврейских списка. Еврейские национальные списки противостояли различным еврейским социалистическим партиям: Всеобщему еврейскому рабочему Союзу (Бунду), Еврейской социал-демократической рабочей партии (Поалей Цион) и Объединенной еврейской социалистической рабочей партии (Фарейникте). Бунд провел 200 предвыборных собраний в Белой России (с общей посещаемостью около 127 000 человек), а на Украине партия проводила по 2-3 предвыборных собрания в неделю. В Одессе столкновения между социалистическими и не социалистическими еврейскими партиями привели к физическому насилию. Еврейские национальные списки избрали Ю. Д. Бруцкуса, А. М. Гольдштейна, московского раввина Якова Мазеха, В. И. Темкина, Д. М. Когана Бернштейна, Н. С. Сиркина и О. О. Грузенберга (который в то время был близок к сионистским кругам). Давид Львович был избран по списку С.Р. Фарейникте, а бундист Г. И. Лурье – по списку меньшевиков. Бурятский национальный комитет ранее был связан с эсерами, но в преддверии выборов связь была разорвана. Бурятские эсеры не получили видных мест в списках кандидатов, и Бурятский национальный комитет в итоге решил участвовать в выборах самостоятельно.

Другие

Радикальные демократы (правые) получили примерно 19 000 голосов.

Национальные результаты

Не существует полностью полного отчета о результатах выборов 1917 года, поскольку в ряде округов проведение выборов или подсчет голосов были прерваны. Цифры в таблице ниже представляют собой данные голосования по 70 из 81 избирательного округа, хотя не во всех этих округах имеется полный подсчет голосов. Подсчет избранных депутатов ведется по 74 округам.

Партия | Голоса (%) | Списков | Мест
------- | -------- | -------- | --------
Партия социалистов-революционеров | 17 256 911 | 37.61 | 67 | 324
Большевики | 10 671 387 | 23.26 | 64 | 183
Украинская партия социалистов-революционеров и союзники | 5 819 395 | 12.68 | 16 | 110
Кадеты | 2 100 262 | 4.58 | 63 | 16
Меньшевики | 1 385 500 | 3.02 | 61 | 18
Казаки | 908 326 | 1.98 | 9 | 17
Алаш-Орда | 767 632 | 1.67 | 4 | 15
Мусават | 615 816 | 1.34 | 1 | 10
Еврейские национальные списки | 575 007 | 1.25 | 18 | 6
Армянская революционная федерация | 558 400 | 1.22 | 1 | 10
Другие мусульманские списки | 439 611 | 0.96 | 9 |
Мусульмане (социалисты-революционеры) | 304 864 | 0.66 | 1 | 5
Народные социалисты | 240 791 | 0.52 | 39 | 1
Чуваши | 235 587 | 0.51 | 3 | 3
Всероссийский союз землевладельцев и крестьян | 229 264 | 0.50 | 20 | 0
Польские списки | 211 272 | 0.46 | 7 | 2
Православные списки | 210 973 | 0.46 | 18 | 0
Башкирские федералисты | 200 161 | 0.44 | 3 | 5
Немцы | 194 623 | 0.42 | 9 | 1
Мусульманский Шуро-Исламия | 183 558 | 0.40 | 2 | 5
Крестьянские списки | 165 097 | 0.36 | 13 | 10
Мусульманский социалистический блок | 159 770 | 0.35 | 1 | 3
Мусульманский социалистический комитет Казани | 153 151 | 0.33 | 1 | 2
Русские правые | 146 067 | 0.32 | 13 | 1
Старообрядцы | 118 362 | 0.26 | 11 | 0
Другие мусульманские социалистические списки | 100 890 | 0.22 | 6 | 0
СР-защитники | 99 542 | 0.22 | 5 | 0
Украинская социал-демократическая рабочая партия | 85 772 | 0.19 | 2 | 0
Hummet | 84 748 | 0.18 | 1 | 1
Правые социалистические блоки | 82 673 | 0.18 | 8 | 0
Всеферганский список Совета депутатов мусульманских организаций | 77 282 | 0.17 | 1 | 9
Общество Муниль-Ислам | 76 849 | 0.17 | 1 | 2
Эстонский демократический блок | 68 085 | 0.15 | 1 | 2
Иттехад | 66 504 | 0.14 | 1 | 1
Эстонская рабочая партия | 64 704 | 0.14 | 1 | 2
Бурятский национальный комитет | 56 331 | 0.12 | 2 |
Союз украинских крестьян, украинских беженцев и Организация татарских социалистов-революционеров | 53 445 | 0.12 | 1 | 0
Крестьянский союз – альянс народников-социалистов | 50 780 | 0.11 | 1 | 1
Немецкие социалисты | 42 148 | 0.09 | 1 | 0
Латвийский крестьянский союз | 35 112 | 0.08 | 2 | 1
Объединенная еврейская социалистическая рабочая партия (С.С. и Е.С.) | 34 644 | 0.08 | 7 | 0
Бунд | 32 986 | 0.07 | 3 | 0
Национальный блок (украинцы, мусульмане, поляки и литовцы) | 29 821 | 0.06 | 10 |
Альянс уйгуров и дунган | 28 386 | 0.06 | 1 | 0
Коммерческие и промышленные списки | 27 198 | 0.06 | 8 | 0
Народные социалистические кооперативные списки | 27 014 | 0.06 | 5 | 0
Социалист-федералисты и крестьяне Латгалии | 26 990 | 0.06 | 1 | 0
Поалей Цион | 26 331 | 0.06 | 10 | 0
Единство | 24 272 | 0.05 | 10 | 0
Меньшевики-защитники | 23 451 | 0.05 | 2 | 0
Грузинские национальные демократы | 22 499 | 0.05 | 1 | 0
Украинские социалист-федералисты | 22 253 | 0.05 | 3 | 0
Меньшевики-интернационалисты | 21 814 | 0.05 | 6 | 0
Кооперативное движение | 19 663 | 0.04 | 7 | 0
Грузинские социалист-федералисты | 19 042 | 0.04 | 1 | 0
Эстонская социалистическая революционная партия | 17 726 | 0.04 | 1 | 0
Эстонская радикально-демократическая партия | 17 022 | 0.04 | 1 | 0
Эстонский список | 15 963 | 0.03 | 1 | 0
Всероссийский союз крестьян | 15 246 | 0.03 | 2 | 0
Финские социалисты | 14 807 | 0.03 | 1 | 0
Международный союз христианских демократов (католиков) | 14 382 | 0.03 | 1 | 0
Диссидентские левые списки СР | 14 148 | 0.03 | 4 | 0
Армянская народная партия | 13 099 | 0.03 | 1 | 0
Беспартийные общественные деятели | 12 050 | 0.03 | 1 | 0
Альянс левых СР украинских СР и Польской социалистической партии | 11 871 | 0.03 | 1 | 0
Эстонская социал-демократическая ассоциация | 9 244 | 0.02 | 1 | 0
Сибирские автономисты | 9 224 | 0.02 | 2 | 0
Греки в Мариуполе | 9 143 | 0.02 | 1 | 0
Белорусская социалистическая ассамблея | 8 445 | 0.02 | 3 | 0
Folkspartei | 8 185 | 0.02 | 2 | 0
Другие украинцы | 7 838 | 0.02 | 4 | 0
Всероссийская лига женского равноправия | 7 676 | 0.02 | 2 | 0
Помещичьи старообрядческие списки | 7 139 | 0.02 | 2 | 0
Молдавская национальная партия | 6 643 | 0.01 | 1 | 0
Петроградские организации Украинской социал-демократической рабочей партии, Украинских СР и Объединенной еврейской социалистической рабочей партии (С.С. и Е.С.) | 6 216 | 0.01 | 2 | 0
Латвийские демократы-националисты | 5 881 | 0.01 | 1 | 0
Латгальский народный комитет и Латгальская социалистическая партия трудящихся | 5 118 | 0.01 | 1 | 0
Независимый союз рабочих, солдат и крестьян | 4 942 | 0.01 | 1 | 0
Tsentroflot | 4 769 | 0.01 | 1 | 0
Местные группы граждан | 4 725 | 0.01 | 3 | 0
Демократическая беспартийная группа членов окружных комитетов Сергиева Посада | 4 497 | 0.01 | 1 | 0
Блок торговцев, промышленников, ремесленников и домовладельцев | 4 421 | 0.01 | 1 | 0
Украинский список трудящихся | 3 810 | 0.01 | 1 | 0
Христианско-демократическая партия | 3 797 | 0.01 | 1 | 0
Е. Абрамов | 3 776 | 0.01 | 1 | 0
Латвийские солдаты | 3 386 | 0.01 | 1 | 0
Белые русские организации | 2 523 | 0.01 | 1 | 0
Национальный социалистический блок (Украинский социалистический блок и националистический блок) | 2 346 | 0.01 | 1 | 0
Псковские объединенные демократические группы горожан, крестьян и рабочих | 2 337 | 0.01 | 1 | 0
Союз офицеров | 2 018 | 0.00 | 1 | 0
Сельскохозяйственная артельная промышленно-торговая группа | 2 001 | 0.00 | 1 | 0
Беспартийная группа | 1 948 | 0.00 | 1 | 0
Националистический блок | 1 708 | 0.00 | 1 | 0
Безымянный список | 1 657 | 0.00 | 1 | 0
Домовладельцы и землевладельцы Новгородской губернии | 1 178 | 0.00 | 1 | 0
Украинская национальная республиканская группа | 1 070 | 0.00 | 1 | 0
Трудящиеся крестьяне | 1 020 | 0.00 | 1 | 0
Сотрудники государственных учреждений | 1 005 | 0.00 | 1 | 0
Другие списки менее чем на 1000 голосов | 5 833 | 0.01 | 13 | 0
Мусульманские организации Самаркандской области | ? | 1 | 4
Якутский трудовой союз федералистов | ? | 1 | 1
Калмыки | ? | 1 | 1
Неучтенные | 294 530 | 0.64 |

Источники: Radkey (1989), Spirin (1987), Hovannisian (1967), Vestnik Evrazii (2004)

Свиатицкий и Ленин

Существуют различные сведения о результатах выборов, с отличающимися цифрами. Многие отчеты о результатах выборов основаны на сведениях Н. В. Святицкого, который сам был избран депутатом от партии социалистов-революционеров в Учредительное собрание.
Результаты выборов по версии Ленина (54 округа):
Блок голосов % – Голоса партии % – Партия
Партия пролетариата – 9 023 963 – 25
Большевики – 9 023 963 – 25
Партии мелкой буржуазии – 22 616 064 – 62
Социалисты-революционеры – 20 900 000 – 58
Меншевики – 668 064 – 2
Народные социалисты – 312 000 – 1
Единство – 25 000
Кооператоры – 51 000
Украинские социал-демократы – 95 000
Украинские социалисты – 507 000 – 1
Немецкие социалисты – 44 000
Финские социалисты – 14 000
Партии землевладельцев и буржуазии – 4 539 639 – 13
Кадеты – 1 856 639 – 5
Ассоциация сельских землевладельцев и землевладельцев – 215 000 – 1
Правые группы – 292 000 – 1
Старообрядцы – 73 000
Евреи – 550 000 – 2
Мусульмане – 576 000 – 2
Башкиры – 195 000
Латвийцы – 67 000
Поляки – 155 000
Немцы – 130 000
Белорусы – 12 000
Списки различных групп и организаций – 418 000 – 1

Рэдки и Спирин

Более поздние исследования часто используют отчет Свиатицкого за 1918 год как отправную точку для дальнейшей разработки. Радки использует ряд широких категорий для представления результатов по партиям: эсеры (иногда с разграничением между левыми и правыми), большевики, меньшевики (иногда разделяемые на меньшевиков-интернационалистов и правых, поддерживающих войну меньшевиков), другие социалисты (с подкатегориями), кадеты, представители различных интересов (включая подкатегории: крестьяне, землевладельцы, казаки, средний класс и другие), религиозные группы (православные, старообрядцы и другие), украинцы (с подкатегориями), тюркские татары (с подкатегориями), другие национальности (с подкатегориями).

Избранные депутаты

Протасов (2004) представляет партийную принадлежность 765 депутатов, избранных из 73 избирательных округов: 345 эсеров, 47 украинских эсеров, 175 большевиков, 17 меньшевиков, 7 украинских социал-демократов, 14 кадетов, 2 народных социалиста, еще 32 украинских социалиста (вероятно, эсеры или социал-демократы), 13 мусульманских социалистов, 10 дашнаков, 68 представителей других национальных партий, 16 казаков, 10 христиан и один священнослужитель. Еще 55 депутатов должны были быть избраны в 8 избирательных округах. Из более чем 700 депутатов, известных по именам, свыше 400 приняли участие в первой и единственной сессии Учредительного собрания (240 собравшихся принадлежали к фракции эсеров). Несколько известных политиков баллотировались в нескольких избирательных округах. Центральный комитет Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков) выдвинул Ленина кандидатом в 5 округах: Петроградский, Петроградской губернии, Уфимский, Балтийского флота и Северного фронта. Ленина также выдвинули в Московском городском округе. 27 ноября (10 декабря) Всероссийская комиссия по выборам в Учредительное собрание попросила депутатов, избранных по нескольким округам, представить письменное заявление с указанием округа, мандат от которого они принимают. Поскольку Ленин был избран по нескольким округам, он также представил подобное заявление.

Распущение Учредительного собрания большевиками

Всероссийское Учредительное собрание созывалось всего 13 часов, с 16:00 до 5:00, 18–19 января 1918 года [по старому стилю 5–6 января 1918 года], после чего было распущено Всероссийским центральным исполнительным комитетом, находившимся под контролем большевиков, что сделало Большевистский Третий Всероссийский съезд Советов новым органом власти в России.