Введение

Предлагаемое объединение Туниса и Ливии

Арабская Исламская Республика (الجمهورية العربية الإسلامية al Jumhûriyya al Arabiyya al İslâmiyya) — это предлагаемое объединение Туниса и Ливии в 1974 году, о котором договорились ливийский лидер Муаммар Каддафи и президент Туниса Хабиб Бургиба. Позднее в предложение были включены Марокко и Алжир, однако оно так и не было реализовано.

Региональный контекст

Попытка объединения Туниса и Ливии произошла в определенном историческом и региональном контексте. Магрибская региональная политика играла роль, а в конституциях Туниса, Марокко и Алжира заложен идеал единства Магриба. Однако этому идеалу противоречат конкурирующие интересы Марокко и Алжира – двух ведущих держав региона. По словам тунисского ученого Хабиба Слима, «если бы существовал только Алжир, а не Марокко, или Марокко, а не Алжир, Магриба никогда бы не было. Ведущая держава поглотила бы всех нас. Для существования Магриба нужны эти две соперничающие силы, конкурирующие друг с другом в регионе». Таким образом, попытки объединения в Магрибе чаще всего были способом сбалансировать влияние одной или обеих крупных держав региона. Кроме того, панарабизм оказал влияние на политику арабского мира. Муаммар Каддафи был известным сторонником этой идеологии и поэтому стремился к объединению с рядом арабских государств, таких как Египет, Сирия, Судан и Тунис. Он также искал объединения с Чадом. Тунис изначально с подозрением относился к намерениям Каддафи, но ливийский лидер посетил Тунис в феврале 1971 года и декабре 1972 года. На митинге в этом городе во время последнего визита он высказался в поддержку объединения Ливии и Туниса. Услышав речь Каддафи в прямом эфире по радио у себя дома, президент Бургиба поспешил на митинг, где, позволив Каддафи закончить, вышел на сцену и осудил идею о том, что «арабы когда-либо были едины», отверг все идеи [Каддафи] о быстром арабском единстве и даже упрекнул ливийцев в отсутствии национального единства и отсталости. На четвертой ежегодной конференции Движения неприсоединения в Алжире Бургиба призвал к объединению Алжира, Туниса и Ливии в «Соединенные Штаты Северной Африки», уточнив, что это должно произойти поэтапно в течение «неопределенного периода времени».

Декларация Джербы

11 января 1974 года Бургиба и Каддафи подписали Декларацию Джербы, обязывающую обе страны стать единым государством под названием Арабская Исламская Республика. Соглашение было подписано на острове Джерба и поэтому также известно как Декларация Джербы. Вероятно, именно Бургиба первоначально выступал за объединение Ливии и Туниса, поскольку он стремился к региональному союзнику и желал «отдалить Ливию от Египта». Соглашение об объединении стало неожиданностью для наблюдателей, так как ранее считалось, что Бургиба не поддерживал эту идею, отчасти из-за напряженности, вызванной выступлением Каддафи в Тунисе в декабре 1972 года. На изменение его позиции также могло повлиять присутствие 30 000 тунисцев, работавших в Ливии и поддерживавших тунисскую экономику. Причины, побудившие Бургибу согласиться на объединение, до конца не ясны, однако известно, что Декларация Джербы вызвала подозрения у тунисцев и алжирцев, а также у внешних наблюдателей как в регионе, так и на международном уровне. Согласно соглашению, пост президента должен был занять Бургиба, но Каддафи настаивал на сохранении Министерства обороны за собой. До Декларации Джербы между двумя государствами уже были заключены многочисленные соглашения по отдельным вопросам, касающимся «торговли, таможенных пошлин, инвестиций, регулирования трудовой миграции, социального обеспечения и создания совместной судоходной компании». Вскоре после подписания Тунис пересмотрел условия сделки, поскольку поддерживал экономические выгоды от объединения, но не был готов отказываться от тунисского суверенитета. Таким образом, из-за сопротивления тунисской социалистической партии PSD, считавшей соглашение недостаточно четким и не определяющим структуру политических институтов, Бургиба отказался от решения о создании Арабской Исламской Республики. После выхода Туниса из соглашения был уволен Масмуди, министр иностранных дел Туниса и главный сторонник объединения. После попытки объединения и ее провала компетентность и способность Бургибы руководить Тунисом были поставлены под сомнение после объявления о союзе с Ливией. Тунисский журналист Бехир Бен Яхмед отметил: «Для меня он [Бургиба] умер в январе 1974 года в Джербе, когда за несколько минут тет-а-тет с Каддафи он подписал на бланке отеля этот знаменитый устав об объединении».

Провал Джербинской декларации

Вследствие идеологических разногласий существовали также значительные расхождения во взглядах на то, как должно было выглядеть объединение. Бургиба понимал это как сохранение государств, при котором их границы становились бы "кооперативно проницаемыми" посредством "функциональной интеграции", подобно образованному более чем через десять лет Союзу арабского Магриба. В отличие от него, Каддафи был заинтересован в полном слиянии Ливии и Туниса в Арабскую Исламскую Республику. Он рассматривал Ливию как революционное движение, а не как территориальное государство. Каддафи полагал, что они – единый народ, а границы – лишь результат деятельности правящих элит и империалистического разделения, осуществленного завоевателями. В течение двадцати четырех часов после объявления о создании республики Алжир пригрозил Тунису военным вмешательством в случае продолжения Тунисом процесса объединения. Также звучали обвинения в подкупе ливийскими властями министров иностранных дел Туниса. Как бы то ни было, объединение с Ливией не состоялось, и отношения между двумя странами постепенно ухудшались.