Введение
Все выборы в Чешской Республике основаны на принципе всеобщего избирательного права. Любой совершеннолетний гражданин, достигший 18 лет, имеет право голосовать, за исключением лиц, лишенных судом дееспособности, как правило, по причине психического расстройства. Избранные представители избираются гражданами непосредственно, без каких-либо посредников. Избирательные законы не входят в состав конституции, но, в отличие от обычных законов, не могут быть изменены без согласия обеих палат парламента. Для президентских и сенатских выборов в Чешской Республике используется мажоритарная система в два тура, а для всех остальных выборов – система пропорционального представительства по открытым партийным спискам. Для распределения мандатов в системе пропорционального представительства применяется метод Сент-Лагю. Как правило, выборы проводятся в течение двух дней: в пятницу с 14:00 до 22:00 и в субботу с 8:00 до 14:00.
All elections in the Czech Republic are based on the principle of universal suffrage. Any adult citizen who is at least 18 years old can vote, except those who have been stripped of their legal capacities by a court, usually on the basis of mental illness. Elected representatives are elected directly by the citizens without any intermediaries. Election laws are not part of the constitution, but – unlike regular laws – they cannot be changed without the consensus of both houses of the Parliament. The Czech Republic uses a two round plurality voting system for the presidential and Senate elections and an open party list proportional representation system for all other elections. The proportional representation system uses the Sainte Laguë method for allocating seats. Elections are usually held over two days, from 14:00 to 22:00 on Friday and then from 8:00 to 14:00 on Saturday.
Президентские выборы
Любой гражданин в возрасте сорока лет и старше может баллотироваться на пост президента, за исключением случаев, когда он уже занимал эту должность два срока или был признан виновным в государственной измене Конституционным судом. С 1993 по 2008 год президенты избирались обеими палатами парламента в три тура голосования. Начиная с выборов 2013 года, президент избирается непосредственно народом в два тура, при этом два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре, участвуют во втором туре. Срок полномочий президента составляет пять лет.
Выборы в Палату депутатов
Любой гражданин в возрасте 21 года и старше может выдвигаться кандидатом в Палату депутатов, состоящую из 200 членов, избираемых на четырехлетний срок. Выборы в Палату депутатов не обязательно проводятся через фиксированные промежутки времени, поскольку Палата депутатов может быть распущена президентом досрочно на условиях, установленных Конституцией. Президент также определяет дату выборов, тем самым запуская официальную избирательную кампанию, в ходе которой расходы политических партий ограничены законом. Для выборов в Палату депутатов существует 14 избирательных округов, соответствующих регионам Чешской Республики. Каждый из этих округов имеет разное количество мандатов, и партии представляют ранжированные списки кандидатов по каждому округу. Кандидаты политической партии могут получить мандат только в том случае, если их партия набрала не менее 5% всех действительных голосов по стране. Избиратели должны голосовать только за одну политическую партию, но могут использовать до четырех преференциальных голосов в поддержку конкретных кандидатов из этой партии, что влияет на окончательный порядок кандидатов в партийном списке. После выборов президент выдвигает кандидатуру (обычно лидера победившей партии) на формирование нового кабинета министров.
Сенатские выборы
Сенатором может стать любой гражданин в возрасте 40 лет и старше. Сенат состоит из 81 члена, избираемых на шестилетний срок. Выборы проводятся каждые два года, при этом каждый раз оспаривается одна треть мест в Сенате. Страна разделена на 81 сенаторских избирательных округа с примерно одинаковым числом избирателей. Выборы состоят из двух туров, в которых два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре, участвуют во втором туре. Выборы в Сенат – и особенно второй тур – характеризуются самой низкой явкой избирателей среди всех выборов в Чехии.
Выборы в Европарламент
Любой гражданин в возрасте 21 года и старше может представлять Чешскую Республику в качестве члена Европейского парламента. Чешской Республике выделено 21 из 720 мандатов в Европейском парламенте. Члены Европейского парламента избираются на пятилетний срок. Для всей Чешской Республики существует только один избирательный округ и один список кандидатов. Избиратели должны выбрать одну политическую партию, но могут отдать до двух преференциальных голосов за конкретных кандидатов от этой партии, что влияет на окончательный порядок кандидатов в партийном списке.
Региональные выборы
Региональным советником может стать любой гражданин старше 18 лет. В Чешской Республике существует 13 региональных советов, по одному в каждом регионе, за исключением столицы Праги. Городской совет Праги имеет особый статус и выполняет функции как регионального, так и муниципального совета. Члены региональных советов избираются на четырехлетний срок. Их число варьируется от 45 до 65 в зависимости от региона. Кандидаты от политической партии могут получить место только в том случае, если их партия набрала не менее 5% действительных голосов. Избиратели должны выбрать одну политическую партию, за которую они голосуют, но также могут отдать до четырех преференциальных голосов за конкретных кандидатов этой партии, что влияет на окончательный порядок кандидатов в партийном списке. Голосовать избиратели могут только в регионе, где зарегистрирован их постоянный адрес. В отличие от формирования национального правительства, никто не назначается для формирования нового регионального правительства. Какая бы коалиция ни сформировала большинство в региональном совете, та и выбирает президента регионального правительства. Политические партии могут менять стороны, прекращать поддержку действующего президента регионального совета и формировать новое региональное правительство без необходимости проведения досрочных выборов.
Муниципальные выборы
Любой гражданин в возрасте 18 лет и старше может стать депутатом муниципального совета. Депутаты муниципальных советов избираются на четырехлетний срок. Избиратели могут голосовать только в муниципалитете, где зарегистрирован их постоянный адрес. Количество депутатов в каждом муниципалитете варьируется от 5 до 55. Каждый избиратель имеет количество голосов, равное числу мест в данном муниципальном совете, которое он может свободно распределить между кандидатами от любых политических партий. Для получения права на представительство в совете, общее количество голосов, поданных за партию, деленное на число мест в муниципальном совете и умноженное на количество кандидатов, выдвинутых этой партией, должно превышать 5% от общего числа действительных голосов, поданных в муниципалитете. Соотношение количества голосов, полученных кандидатом от партии, к общему числу голосов, поданных за эту партию, влияет на порядок кандидатов в партийном списке.
Референдумы
Конституция Чешской Республики упоминает референдумы только в контексте "референдума о вступлении Чешской Республики в Европейский Союз". Других положений, касающихся референдумов, нет. Следовательно, единственным общенациональным референдумом, когда-либо проводившимся в Чешской Республике, был референдум о членстве в Европейском союзе в 2003 году. Правительство Чешской Республики одобрило законопроект о референдуме в 2005 году, но парламент его так и не принял.
Последние выборы в Сенат
ПартияПервый турВторой турИтого местПартия140,29314.0782,37718.23551318+3Мэры и независимые122,94812.33104,53823.131011819+7ANO 2011115,20211.5539,4738.741145 1Христианский демократический союз – Чехословацкая народная партия82,8148.3065,39714.4733912 3Чешская социал-демократическая партия81,1058.1318,1754.020033 10Свобода и прямая демократия60,2846.04–––0000TOP 0946,5754.6733,9387.512235+2Коммунистическая партия Богемии и Моравии40,9944.11–––0000Чешская пиратская партия36,7173.6918,8044.611112+1Сенатор 2132,8843.3025,0715.5522130Триколор – Движение граждан25,6092.57–––0000Зеленые11,3151.138,0851.7900110Свободная партия граждан Чехии11,2131.128,4991.880000 1Партия свободных граждан9,2970.938,4331.871101+1Мэры и личности для Моравии7,7780.788,7231.9300000Демократический клуб Градец-Кралове7,4450.7515,1383.351101+1Северочехи.cz1,6450.16–––0110Марек Хилшер для Сената9160.09–––0110Независимые26,1192.61–––0440Недействительные или пустые бюллетени24,527––1,812––––––Общее число зарегистрированных избирателей и явка избирателей2,815,82736.29%–2,711,95616.74%–––––Источник: Volby.cz