Введение
Выборы на Кубе проводятся на муниципальном, провинциальном и национальном уровнях. Куба является однопартийным государством, при этом Коммунистическая партия Кубы описывается как "высшая руководящая сила общества и государства" в Конституции Кубы, а коммунистическая партия является единственной официальной политической партией. Выборы на Кубе не считаются демократическими, поскольку правительство не допускает свободного и честного голосования. В настоящее время в Национальной ассамблее народной власти, однопалатном законодательном органе Кубы, насчитывается 470 мест, что меньше 605 мест после выборов 2023 года. На каждое место в Ассамблее претендует только один кандидат, все они выдвигаются комитетами, находящимися под строгим контролем Коммунистической партии. В большинстве избирательных округов в Ассамблею избираются несколько представителей. Избиратели могут выбирать отдельных кандидатов в бюллетене, отметить всех кандидатов или оставить все вопросы без ответа, при этом отсутствует возможность голосовать против кандидатов. Во время выборов 2013 года около 80% избирателей отметили всех кандидатов в Ассамблее в своем бюллетене, а 4,6% подали пустой бюллетень; в истории Кубы ни один кандидат в Ассамблею не проигрывал выборы. Согласно индексам демократии V-Dem в 2023 году, Куба заняла второе место с конца по уровню избирательной демократии в Латинской Америке и Карибском бассейне, набрав 0,178 из 1. Национальная ассамблея собирается лишь дважды в год, а Государственный совет осуществляет законодательную власть в течение остального времени. 21 член Государственного совета избирается Ассамблеей, и исследование 2021 года показало, что большинство членов Совета могли бы проиграть выборы, если бы их избирал народ. В соответствии с Конституцией Кубы 2019 года, Национальная ассамблея сохраняет за собой право избирать президента Кубы, который, в свою очередь, сохраняет право "вносить предложения о выборах, назначениях, приостановлении полномочий, отмене или замене" премьер-министра, заместителя премьер-министра, членов Совета министров, президента, вице-президента и судей Верховного народного суда, генерального прокурора и генерального контролера республики и их заместителей, президента и членов Национального избирательного совета, все с одобрения Национальной ассамблеи, которая также может отменить или заменить любого назначенного ею должностного лица.
Elections in Cuba are held at municipal, provincial, and national levels. Cuba is a one party state, with the Communist Party of Cuba being described as the "superior driving force of the society and the state" in the Constitution of Cuba, and the communist party is the only official political party. Elections in Cuba are not considered democratic because the government does not allow free and fair voting. There are currently 470 seats in the National Assembly of People's Power, Cuba's unicameral legislature, reduced from 605 seats after the 2023 elections. There is only one candidate for each seat in the Assembly, with all being nominated by committees that are firmly controlled by the Communist Party. Most legislative districts elect multiple representatives to the Assembly. Voters can select individual candidates on their ballot, select every candidate, or leave every question blank, with no option to vote against candidates. During the 2013 elections, around 80% of voters selected every candidate for the Assembly on their ballot, while 4.6% submitted a blank ballot; no candidate for the Assembly has lost an election in Cuban history. Cuba was ranked second least electoral democracy in Latin America and the Caribbean according to V Dem Democracy indices in 2023 with a score of 0.178 out of one. The National Assembly is only in session twice per year, with the Council of State exercising the legislative authority throughout the rest of the year. The 21 members of the Council of State are elected by the Assembly, and a 2021 study determined that most members of the Council may have been defeated if they were elected by the people instead. According to the 2019 Constitution of Cuba, the National Assembly retains the power to elect the president of Cuba, who in turn retains the power to "propose the election, appointment, suspension, revocation, or replacement" of the prime minister, the deputy prime minister, members of the Council of Ministers, the president, vice president and magistrates of the People's Supreme Court, the prosecutor general and the comptroller general of the republic and their deputies, the president and members of the National Electoral Council, all subject to approval of the National Assembly, which can also revoke or replace any officeholder it appoints.
Муниципальные выборы
Выборы делегатов муниципальных собраний включают выдвижение кандидатов избирателями на собраниях по выдвижению, составление и публикацию биографий кандидатов, голосование тайным бюллетенем и возможность отзыва. Депутаты муниципальных собраний избираются каждые 5 лет. Муниципальные выборы в законодательные органы официально беспартийные. Собрания по выдвижению кандидатов проводятся примерно за месяц до выборов на участках избирательных округов. Во время обычных выборов от 70% до более 90% избирателей принимают участие в собраниях по выдвижению. Муниципальные кандидаты должны быть не моложе 16 лет. Выборы проводились в 2010 и 2013 годах.
Национальные выборы
Национальный законодательный орган Кубы, Национальная ассамблея народной власти, состоит из 470 членов (снижено с 605 перед парламентскими выборами 2023 года), занимающих свои места сроком на пять лет. Члены Национальной ассамблеи представляют многомандатные избирательные округа (от 2 до 5 членов на округ), с одним депутатом на каждые 20 000 жителей. Кандидаты в Национальное собрание отбираются комиссиями по выдвижению кандидатов, возглавляемыми местными профсоюзными деятелями и состоящими из избранных представителей "массовых организаций", представляющих рабочих, молодежь, женщин, студентов и фермеров. Провинциальные и муниципальные комиссии по выдвижению кандидатов представляют предложения в Национальную комиссию по выдвижению кандидатов. Муниципальные комиссии по выдвижению кандидатов формируют списки рекомендованных кандидатов для каждого избирательного округа, преимущественно выдвигают кандидатуры тех, кто также является муниципальными делегатами, и первоначально представляют свои предложения муниципальным собраниям для утверждения или замены. Окончательный список кандидатов в Национальное собрание, по одному на округ, составляется Национальной комиссией по выдвижению кандидатов с учетом таких критериев, как популярность, заслуги, патриотизм, этические качества и "революционная биография". Не менее половины кандидатов, избранных в Национальное собрание, должны ранее избираться делегатами в эти собрания. Несмотря на то, что на каждое место претендует только один кандидат, для избрания ему необходимо получить поддержку 50% избирателей. Если кандидат не набирает 50% голосов, должен быть выбран новый кандидат. Однако этого никогда не случалось. Выборы в Национальное собрание состоялись 24 февраля 2008 года. По данным кубинского Министерства иностранных дел, на выборах в октябре 2002 года в комиссии по выдвижению кандидатов, предшествовавших выборам в Национальное собрание в январе 2003 года, "на низовых собраниях, в которых приняло участие 81,7% избирателей, было выдвинуто 32 585 кандидатов на 14 949 мест, выставленных на выборы в октябре 2001 года". До сих пор ни один кандидат в Национальное собрание не получал менее 50% голосов, поскольку кандидаты, выдвинутые комиссиями по выдвижению кандидатов, обычно получают поддержку не менее 69,48%.
Право на внесение законодательных предложений
Статья 88 (h) Кубинской конституции, принятой в 1976 году, предусматривает право граждан вносить законопроекты при условии, что предложение должно быть поддержано не менее чем 10 000 граждан, имеющих право голоса. В 2002 году сторонники движения, известного как "Проект Варела", представили гражданский законопроект, собрав 11 000 подписей с призывом к проведению национального референдума о политических и экономических реформах. Комитет Кубинской национальной ассамблеи по конституционным и правовым вопросам отклонил гражданскую инициативу "Проект Варела" и ответил встречной инициативой – петицией, под которой было собрано 8,1 миллиона подписей с просьбой к Национальной ассамблее Кубы внести в конституцию поправку, гласящую: "Социализм и революционная политическая и социальная система являются незыблемыми, и Куба никогда больше не вернется к капитализму". Одновременно с этим миллионы кубинцев вышли на улицы. По сообщению BBC, некоторые граждане чувствовали давление с целью подписания правительственной петиции. Национальный законодательный орган собирается два раза в год на одну неделю для единогласного утверждения всех законопроектов, предложенных исполнительной властью. В перерывах между сессиями свои законодательные функции исполняют Государственный совет и комиссии Национальной ассамблеи народной власти.
Политические партии
Коммунистическая партия Кубы является официальной государственной партией, а Куба – однопартийное государство; однопартийная система закреплена в статье 5 Кубинской конституции. В 1965 году Движение 26 июля, Народная социалистическая партия и Революционное руководство 13 марта были объединены в единую Коммунистическую партию под руководством Фиделя Кастро. Все остальные политические партии запрещены. В 2015 году два кандидата-диссидента (один независимый и один член запрещенной Независимой и демократической партии Кубы, основанной Хьюбером Матосом) баллотировались на выборах в местный совет Гаваны, став первыми открыто заявившими о своей оппозиционности кандидатами, претендовавшими на должность с 1959 года. Избирательный процесс находится под строгим контролем действующего кубинского правительства.
Куба
Фидель Кастро сделал множество заявлений, подтверждающих, что Куба является демократией или обладает демократическими чертами. В 1960 году Кастро выступил с речью на Генеральной Ассамблее, говоря о Кубе в контексте других латиноамериканских стран: «Мы говорим о демократии. Если правительство исходит от народа и является демократическим, народ должен быть проконсультирован, как это делаем мы здесь. Что может быть более ярким примером прямой демократии, чем подобные встречи? Если они не могут созывать такие собрания, то это не демократии». Кастро продолжил: «Тем, кто хочет увидеть народную демократию, пусть придут сюда и увидят её. Мы можем говорить с Америкой и миром, потому что говорим от имени всей нации». В той же речи 1960 года Кастро также подверг критике многие либеральные демократии Латинской Америки, назвав их «попыткой имитировать демократию», поскольку, по его утверждению, они не допускали подобных собраний. В 2006 году председатель Национальной ассамблеи Кубы Рикардо Аларкон де Кесада заявил: «В какой-то момент риторика США изменилась и стала говорить о демократии. Для меня отправной точкой является признание того, что демократия должна начинаться с определения Перикла – общества, служащего интересам большинства – и не должна навязываться извне». Куба оправдывает существование единственной политической партии, утверждая, что КПК «не является политической партией в традиционном смысле – это не избирательная партия, она не принимает решений о формировании или составе правительства. Запрещено не только выдвигать кандидатов, но и участвовать в любом другом этапе избирательного процесса. Роль КПК заключается в руководстве, надзоре и гарантии участия в демократии».
Правительство Кубы описывает всю кубинскую избирательную систему как форму демократии. Министерство иностранных дел Кубы описывает процесс отбора кандидатов как результат «прямого выдвижения кандидатов в делегаты муниципальных собраний самими избирателями на общественных собраниях» и отмечает, что на выборах в муниципальные собрания избиратели действительно имеют выбор кандидатов. Запрет на проведение предвыборных кампаний преподносится как «отсутствие многомиллионных избирательных кампаний, где оскорбления, клевета и манипуляции являются нормой».
Соединенные Штаты
Соединенные Штаты не считают Кубу демократической страной и рассматривают это как одну из основных причин для продолжения эмбарго против Кубы. Государственный департамент США: Страновые доклады о соблюдении прав человека: "Кандидаты на провинциальные и национальные должности должны быть предварительно одобрены массовыми организациями, контролируемыми правительством. Фактически, небольшая группа лидеров под руководством президента отбирала членов высших руководящих органов КП, Политбюро и Центрального комитета". "В 2003 году состоялись общенациональные выборы, на которых для участия в конкурсе на 609 мест в Национальной ассамблее были утверждены 609 кандидатов. КП была единственной политической партией, которой было разрешено участвовать в выборах. Небольшое меньшинство кандидатов формально не состояло в КП, но было выбрано посредством того же контролируемого правительством процесса отбора. Правительство насытило средства массовой информации и использовало государственные министерства, структуры КП и массовые организации для призыва к избирателям отдать "единый голос", когда проставление галочки в одном квадрате автоматически выбирало всех кандидатов в избирательном бюллетене. В течение года прошли выборы почти 15 тысяч местных представителей в муниципальные собрания. После первого тура выборов правительство сообщило, что проголосовали 96,6% избирателей. Хотя закон позволяет гражданам не голосовать, CDR часто оказывали давление на жителей, чтобы те проголосовали. По данным Кубинской комиссии по правам человека, правительство внесло в черный список тех, кто не голосовал. Хотя это и не являлось формальным требованием, на практике членство в КП было необходимым условием для занятия высоких должностей и карьерного роста".
Европейский союз
С 1996 года официальная политика Европейского Союза в отношении Кубы декларирует своей целью "способствовать процессу перехода к плюралистической демократии посредством конструктивного диалога с кубинским правительством". Эта цель поддерживается всеми государствами-членами. Европейский Союз описывает кубинский процесс принятия решений следующим образом: "Выборы в Национальную ассамблею, в которых могут участвовать только кандидаты, утвержденные местными органами власти, проводятся каждые пять лет. Когда Национальная ассамблея, собирающаяся дважды в год, не находится в сессии, законодательную власть осуществляет Государственный совет, состоящий из 31 члена. Совет Министров, через свой исполнительный комитет из 9 членов, осуществляет исполнительную и административную власть. Несмотря на то, что Конституция предусматривает независимую судебную систему, она явно подчиняет ее Национальной ассамблее и Государственному совету. Участие в принятии решений и их реализации через негосударственные структуры институционализировано посредством национальных организаций, связанных с Коммунистической партией, представляющих интересы фермеров, молодежных объединений, студентов, женщин, рабочих и других групп".
Организация американских государств
Куба была отстранена от Организации американских государств (ОАГ) с 1962 по 2009 год. Межамериканская комиссия по правам человека, являющаяся органом ОАГ, подготовила в 1997 году доклад, в котором подробно описывалось отсутствие свободных выборов на Кубе, заявив, что это нарушает "право на политическое участие, закрепленное в статье XX Американской декларации прав и обязанностей человека, которая гласит: "Каждый человек, обладающий дееспособностью, имеет право участвовать в управлении своей страной непосредственно или через своих представителей и принимать участие в всеобщих выборах, которые должны проводиться путем тайного голосования, быть честными, периодическими и свободными".
Выдвижение кандидатов на выборы в Муниципальные Ассамблеи осуществляется через выдвигающие собрания, на которых каждый избиратель имеет право предлагать кандидатуры. Однако на практике эти окружные собрания обычно организуются Комитетами по защите революции или Коммунистической партией, что делает избрание оппонента режима крайне маловероятным.
Другие организации
В 1999 году финансируемая правительством США организация Freedom House инициировала «Кубинский проект демократии». Проект был создан для поддержки и поощрения кубинских независимых журналистов, правозащитников, независимых политических партий, профсоюзов и других организаций. Freedom House несет полную ответственность за цели и планирование проекта, а также за его администрирование. Freedom House также присвоила Кубе самый низкий рейтинг в своем докладе «Свобода в мире 2005» по политическим правам и самый низкий рейтинг в категории «избирательная демократия». В докладе Freedom House за 2005 год говорится: «Кубинцы не могут изменить свое правительство демократическими средствами. Фидель Кастро доминирует в политической системе, превратив страну в однопартийное государство с Кубинской коммунистической партией (ККП), контролирующей все правительственные структуры от национального до местного уровня. Кастро отвечает за каждое назначение и контролирует каждый рычаг власти на Кубе в своих различных ролях: президента Совета министров, председателя Государственного совета, главнокомандующего Революционными вооруженными силами (FAR) и первого секретаря ККП. В октябре 2002 года около восьми миллионов кубинцев проголосовали на жестко контролируемых муниципальных выборах. 19 января 2003 года состоялись выборы в Кубинское национальное собрание, на которых участвовало всего 609 кандидатов – все поддерживаемые режимом – и они боролись за 609 мест. Любая политическая организация вне ККП является незаконной. Политическое инакомыслие, выраженное устно или письменно, является наказуемым преступлением, и наказанные часто получают годы тюремного заключения за, казалось бы, незначительные нарушения. В 2002 году бывший президент США Джимми Картер выступил в Гаване при поддержке Human Rights Watch и от имени Центра Картера. Призывая к демократическим переменам, Картер также подчеркнул, что он не использует американское определение «демократии». Он объяснил, что «это понятие закреплено во Всеобщей декларации прав человека, которую Куба подписала в 1948 году. Оно основано на простых принципах: все граждане рождаются с правом выбирать своих лидеров, определять свою судьбу, свободно выражать свое мнение, создавать политические партии, профсоюзы и неправительственные организации, а также пользоваться справедливым и открытым судебным разбирательством».
In 2002 former U. S. President Jimmy Carter spoke in Havana with support from Human Rights Watch and representing the Carter Center. Whilst calling for democratic change, Carter also stressed that he was not using a U. S. definition of “democracy.” he explained that “the term is embedded in the Universal Declaration of Human Rights, which Cuba signed in 1948. It is based on some simple premises: all citizens are born with the right to choose their own leaders, to define their own destiny, to speak freely, to organize political parties, trade unions and non governmental groups, and to have fair and open trials.”
The 2006 report from Human Rights Watch states: “Cuba remains a Latin American anomaly: an undemocratic government that represses nearly all forms of political dissent. President Fidel Castro, now in his forty seventh year in power, shows no willingness to consider even minor reforms. Instead, his government continues to enforce political conformity using criminal prosecutions, long and short term detentions, mob harassment, police warnings, surveillance, house arrests, travel restrictions, and motivated dismissals from employment. The end result is that Cubans are systematically denied basic rights to free expression, association, assembly, privacy, movement, and due process of law.”
Human Rights defenders in Cuba from Human Rights First states: “Cuba remains the only country in the Western Hemisphere to reject democracy and effectively outlaw peaceful advocacy for human rights and democratic reforms. Independent civil society in Cuba – including human rights defenders, democracy activists, and independent journalists and scholars – are the targets of constant persecution. The recognized rights to freedom of expression, association and assembly are systematically violated by the State and victims have virtually no means of redress within the judicial system.”
Critics argue that whatever the merits of the system for electing the National Assembly, that body is itself a facade for the reality of PCC rule in Cuba. The Assembly meets only twice a year for a few days which is the basis of these beliefs. The 31 member Council of State, in theory elected by the Assembly but hypothetically in practice appointed by the PCC, wields effective state power, and the PCC Politburo is assumed to be the ultimate political authority. Although the Assembly has eight standing committees, they do not exercise any effective authority over legislation. During its biannual plenums, the Assembly is said to play a passive role as audience for various government speakers. Once the Council of State's legislative proposals have been presented, they are summarily ratified by unanimous or near unanimous vote of the Assembly.
В отчете Human Rights Watch за 2006 год говорится: «Куба остается аномалией в Латинской Америке: недемократическим правительством, подавляющим почти все формы политического инакомыслия. Президент Фидель Кастро, находящийся у власти уже сорок седьмой год, не проявляет готовности даже к незначительным реформам. Вместо этого его правительство продолжает навязывать политическое единообразие, используя уголовные преследования, краткосрочные и долгосрочные задержания, провокации толпы, полицейские предупреждения, слежку, домашние аресты, ограничения на поездки и необоснованные увольнения с работы. В результате кубинцы систематически лишаются основных прав на свободу выражения мнений, объединения, собраний, неприкосновенность частной жизни, передвижения и надлежащую правовую процедуру».
In 2002 former U. S. President Jimmy Carter spoke in Havana with support from Human Rights Watch and representing the Carter Center. Whilst calling for democratic change, Carter also stressed that he was not using a U. S. definition of “democracy.” he explained that “the term is embedded in the Universal Declaration of Human Rights, which Cuba signed in 1948. It is based on some simple premises: all citizens are born with the right to choose their own leaders, to define their own destiny, to speak freely, to organize political parties, trade unions and non governmental groups, and to have fair and open trials.”
The 2006 report from Human Rights Watch states: “Cuba remains a Latin American anomaly: an undemocratic government that represses nearly all forms of political dissent. President Fidel Castro, now in his forty seventh year in power, shows no willingness to consider even minor reforms. Instead, his government continues to enforce political conformity using criminal prosecutions, long and short term detentions, mob harassment, police warnings, surveillance, house arrests, travel restrictions, and motivated dismissals from employment. The end result is that Cubans are systematically denied basic rights to free expression, association, assembly, privacy, movement, and due process of law.”
Human Rights defenders in Cuba from Human Rights First states: “Cuba remains the only country in the Western Hemisphere to reject democracy and effectively outlaw peaceful advocacy for human rights and democratic reforms. Independent civil society in Cuba – including human rights defenders, democracy activists, and independent journalists and scholars – are the targets of constant persecution. The recognized rights to freedom of expression, association and assembly are systematically violated by the State and victims have virtually no means of redress within the judicial system.”
Critics argue that whatever the merits of the system for electing the National Assembly, that body is itself a facade for the reality of PCC rule in Cuba. The Assembly meets only twice a year for a few days which is the basis of these beliefs. The 31 member Council of State, in theory elected by the Assembly but hypothetically in practice appointed by the PCC, wields effective state power, and the PCC Politburo is assumed to be the ultimate political authority. Although the Assembly has eight standing committees, they do not exercise any effective authority over legislation. During its biannual plenums, the Assembly is said to play a passive role as audience for various government speakers. Once the Council of State's legislative proposals have been presented, they are summarily ratified by unanimous or near unanimous vote of the Assembly.
Правозащитники на Кубе из Human Rights First заявляют: «Куба остается единственной страной в Западном полушарии, которая отвергает демократию и фактически запрещает мирную деятельность в защиту прав человека и демократических реформ. Независимое гражданское общество Кубы – включая правозащитников, активистов демократии, независимых журналистов и ученых – постоянно подвергается преследованиям. Признанные права на свободу выражения мнений, ассоциаций и собраний систематически нарушаются государством, и жертвы практически не имеют возможности добиться справедливости в судебной системе».
In 2002 former U. S. President Jimmy Carter spoke in Havana with support from Human Rights Watch and representing the Carter Center. Whilst calling for democratic change, Carter also stressed that he was not using a U. S. definition of “democracy.” he explained that “the term is embedded in the Universal Declaration of Human Rights, which Cuba signed in 1948. It is based on some simple premises: all citizens are born with the right to choose their own leaders, to define their own destiny, to speak freely, to organize political parties, trade unions and non governmental groups, and to have fair and open trials.”
The 2006 report from Human Rights Watch states: “Cuba remains a Latin American anomaly: an undemocratic government that represses nearly all forms of political dissent. President Fidel Castro, now in his forty seventh year in power, shows no willingness to consider even minor reforms. Instead, his government continues to enforce political conformity using criminal prosecutions, long and short term detentions, mob harassment, police warnings, surveillance, house arrests, travel restrictions, and motivated dismissals from employment. The end result is that Cubans are systematically denied basic rights to free expression, association, assembly, privacy, movement, and due process of law.”
Human Rights defenders in Cuba from Human Rights First states: “Cuba remains the only country in the Western Hemisphere to reject democracy and effectively outlaw peaceful advocacy for human rights and democratic reforms. Independent civil society in Cuba – including human rights defenders, democracy activists, and independent journalists and scholars – are the targets of constant persecution. The recognized rights to freedom of expression, association and assembly are systematically violated by the State and victims have virtually no means of redress within the judicial system.”
Critics argue that whatever the merits of the system for electing the National Assembly, that body is itself a facade for the reality of PCC rule in Cuba. The Assembly meets only twice a year for a few days which is the basis of these beliefs. The 31 member Council of State, in theory elected by the Assembly but hypothetically in practice appointed by the PCC, wields effective state power, and the PCC Politburo is assumed to be the ultimate political authority. Although the Assembly has eight standing committees, they do not exercise any effective authority over legislation. During its biannual plenums, the Assembly is said to play a passive role as audience for various government speakers. Once the Council of State's legislative proposals have been presented, they are summarily ratified by unanimous or near unanimous vote of the Assembly.
Критики утверждают, что независимо от достоинств системы выборов в Национальное собрание, сам этот орган является лишь фасадом, скрывающим реальное правление ККП на Кубе. Эту точку зрения подтверждает тот факт, что Ассамблея собирается всего два раза в год на несколько дней. Государственный совет, состоящий из 31 члена, теоретически избираемый Ассамблеей, но на практике, предположительно, назначаемый ККП, обладает реальной государственной властью, а Политбюро ККП считается высшим политическим органом. Хотя у Ассамблеи есть восемь постоянных комитетов, они не обладают реальными полномочиями в отношении законодательства. Во время своих двухгодичных пленарных заседаний Ассамблея, как утверждается, играет пассивную роль слушателя на выступлениях различных представителей правительства. После представления законодательных предложений Государственным советом они единогласно или почти единогласно утверждаются Ассамблеей.
In 2002 former U. S. President Jimmy Carter spoke in Havana with support from Human Rights Watch and representing the Carter Center. Whilst calling for democratic change, Carter also stressed that he was not using a U. S. definition of “democracy.” he explained that “the term is embedded in the Universal Declaration of Human Rights, which Cuba signed in 1948. It is based on some simple premises: all citizens are born with the right to choose their own leaders, to define their own destiny, to speak freely, to organize political parties, trade unions and non governmental groups, and to have fair and open trials.”
The 2006 report from Human Rights Watch states: “Cuba remains a Latin American anomaly: an undemocratic government that represses nearly all forms of political dissent. President Fidel Castro, now in his forty seventh year in power, shows no willingness to consider even minor reforms. Instead, his government continues to enforce political conformity using criminal prosecutions, long and short term detentions, mob harassment, police warnings, surveillance, house arrests, travel restrictions, and motivated dismissals from employment. The end result is that Cubans are systematically denied basic rights to free expression, association, assembly, privacy, movement, and due process of law.”
Human Rights defenders in Cuba from Human Rights First states: “Cuba remains the only country in the Western Hemisphere to reject democracy and effectively outlaw peaceful advocacy for human rights and democratic reforms. Independent civil society in Cuba – including human rights defenders, democracy activists, and independent journalists and scholars – are the targets of constant persecution. The recognized rights to freedom of expression, association and assembly are systematically violated by the State and victims have virtually no means of redress within the judicial system.”
Critics argue that whatever the merits of the system for electing the National Assembly, that body is itself a facade for the reality of PCC rule in Cuba. The Assembly meets only twice a year for a few days which is the basis of these beliefs. The 31 member Council of State, in theory elected by the Assembly but hypothetically in practice appointed by the PCC, wields effective state power, and the PCC Politburo is assumed to be the ultimate political authority. Although the Assembly has eight standing committees, they do not exercise any effective authority over legislation. During its biannual plenums, the Assembly is said to play a passive role as audience for various government speakers. Once the Council of State's legislative proposals have been presented, they are summarily ratified by unanimous or near unanimous vote of the Assembly.
Политические деятели
Многие известные политические деятели высказались о Кубе и демократии. В 2006 году кандидат в президенты Перу, придерживающийся идей боливаризма, Олланта Умала заявил, что «очевидно, по нашим меркам Куба не соответствует критериям демократии», но добавил, что Перу «является демократической страной, мы демократизировали бедность».