Введение

Идея Огайо, также известная как План Пендлтона, была предложена бедными жителями Среднего Запада во время президентских выборов в США в 1868 году. Они хотели погасить федеральные военные облигации долларами США, также известными как гринбаки, а не золотом. Идея была впервые представлена в 1867 году в газете The Cincinnati Enquirer, а позже поддержана в Сенате демократом Джорджем Пендлтоном. Аграрные демократы поддержали её, чтобы сохранить больше денег в обращении и, таким образом, снизить процентные ставки. Кроме того, они надеялись улучшить политические позиции Демократической партии, решая актуальные вопросы, волновавшие население. Однако идея так и не была реализована; она быстро потеряла актуальность после избрания президента Улисса С. Гранта, и федеральные облигации были погашены в золоте в соответствии с Законом о государственном кредите 1869 года. Тем не менее, её применение рассматривалось как необходимое в условиях чрезвычайной ситуации во время Гражданской войны, когда ощущалась острая нехватка денег, существовавших в ином виде только в форме золотых и серебряных монет. Гринбаки имели свободный плавающий обменный курс, и многие государственные облигации, проданные во время Гражданской войны, были приобретены за них. После окончания войны некоторые политики продолжали настаивать на исключительном использовании золота и серебра в качестве валюты, среди них были Хью МакКаллок, министр финансов того времени, и Джеймс А. Гарфилд, сенатор от штата Огайо. МакКаллок начал политику изъятия гринбаков из обращения в попытке прекратить использование этой валюты, но ему не удалось добиться этого результата, поскольку они по-прежнему были необходимы во время послевоенной рецессии. Поскольку Пендлтон сам придерживался убеждений, близких к джексонианству, идея Огайо включала в себя сильные элементы джексонизма и подчеркивала расширение прав и возможностей «простых людей», то есть тех, кто не мог позволить себе инвестировать в государственные облигации, но тем не менее нес их финансовое бремя. Пендлтон был не только спонсором, но и тем, кто первым объяснил и продвинул эту идею среди широкой общественности, выступая с многочисленными речами. Изначально выступая против Закона о законных платежных средствах, он начал поддерживать идею Огайо в ходе обсуждения возможных решений среди других демократов, и многие его речи были посвящены противоречивости его взглядов и принятых решений. Демократическая партия добилась значительных успехов на выборах 1867 года в Огайо.

Результат

Увидев, что идея Огайо внесла значительный вклад в успех демократов, Республиканская партия решила, что им тоже необходима четкая позиция по этому вопросу. Когда она была включена в платформу Демократической партии на всеобщих выборах 1868 года, Республиканская партия ответила обещанием выплачивать все облигации в золоте. Впоследствии был избран Улисс С. Грант, представитель Республиканской партии, и для выполнения этого предвыборного обещания в 1869 году был принят Закон о государственном кредите, положивший конец «идее Огайо».