Введение

Речь Уильяма Дженнингса Брайана в поддержку биметаллического стандарта, произнесенная в 1896 году Вильямом Дженнингсом Брайаном, бывшим членом Палаты представителей США от штата Небраска, на Национальном съезде Демократической партии в Чикаго 9 июля 1896 года. В своем выступлении Брайан поддержал "свободное серебро" (то есть биметаллизм), полагая, что это принесет стране процветание. Он резко критиковал золотой стандарт, завершив речь словами: "Вы не должны распинать человечество на золотом кресте". Это выступление помогло ему получить выдвижение кандидатом в президенты от Демократической партии и считается одним из величайших политических выступлений в истории США. На протяжении двадцати лет американцы были глубоко разделены из-за денежного стандарта в стране. Золотой стандарт, фактически действовавший в Соединенных Штатах с 1873 года, ограничивал денежную массу, но облегчал торговлю с другими странами, такими как Великобритания, чья валюта также была привязана к золоту. Однако многие американцы считали, что биметаллизм (придание золоту и серебру статуса законного платежного средства) необходим для экономического благополучия страны. Финансовая паника 1893 года обострила эти дебаты, и когда президент Гровер Кливленд (демократ) продолжал поддерживать золотой стандарт вопреки мнению большинства членов своей партии, активисты решили взять под контроль партийную организацию и выдвинуть кандидата, поддерживающего серебро, в 1896 году. Брайан считался кандидатом-аутсайдером, не имевшим значительной поддержки на съезде. Его речь, произнесенная в конце обсуждения партийной платформы, произвела фурор на съезде и, как считается, обеспечила ему номинацию на пост президента. Однако он проиграл всеобщие выборы Уильяму Маккинли, а Соединенные Штаты официально приняли золотой стандарт в 1900 году.

Денежные стандарты и Соединенные Штаты

В январе 1791 года по просьбе Конгресса министр финансов Александр Гамильтон опубликовал доклад о валюте. В то время в Соединенных Штатах не было монетного двора; использовались иностранные монеты. Гамильтон предложил денежную систему, основанную на биметаллизме, в которой новая валюта приравнивалась бы к определенному весу золота или большему весу серебра; в то время определенный вес золота стоил примерно в 15 раз дороже того же веса серебра. Хотя Гамильтон понимал, что время от времени может потребоваться корректировка, поскольку цены на драгоценные металлы колебались, он считал, что если национальная единица стоимости определялась бы только одним из двух драгоценных металлов, используемых для чеканки монет, другой опустился бы до уровня простого товара, непригодного для сохранения ценности. Он также предложил учредить монетный двор, где граждане могли бы сдавать золото или серебро и получать их обратно в виде монет. 2 апреля 1792 года Конгресс принял Закон о чеканке монет 1792 года. Этот закон определил единицу стоимости для новой страны, известную как доллар. Новая денежная единица была определена как равная определенному весу золота или, альтернативно, определенному весу серебра, устанавливая соотношение стоимости между золотом и серебром в размере 15:1. Законом также был учрежден Монетный двор Соединенных Штатов. В начале XIX века экономические потрясения, вызванные наполеоновскими войнами, привели к тому, что американские золотые монеты стали стоить дороже как слитки, чем как деньги, и исчезли из обращения. Реакция правительства на эту нехватку была затруднена тем, что чиновники не до конца понимали, что произошло. В 1830 году министр финансов Сэмюэл Д. Ингем предложил скорректировать соотношение между золотом и серебром в американской валюте до 15,8:1, которое в течение некоторого времени действовало в Европе. Конгресс принял меры только в 1834 году, изменив соотношение золота к серебру до 16,002:1. Это было достаточно близко к рыночной стоимости, чтобы сделать невыгодным экспорт американских золотых или серебряных монет. Когда цены на серебро выросли по отношению к золоту в ответ на Калифорнийскую золотую лихорадку, серебряные монеты стоили дороже номинала и быстро вывозились за границу для переплавки. Несмотря на резкую оппозицию во главе с представителем штата Теннесси (и будущим президентом) Эндрю Джонсоном, содержание драгоценных металлов в мелких серебряных монетах было уменьшено в 1853 году. Серебро теперь было недооценено на Монетном дворе; соответственно, для чеканки монет представлялось мало металла. Закон о чеканке монет 1873 года упразднил стандартный серебряный доллар. Он также отменил законодательные положения, разрешавшие сдавать серебряные слитки на Монетный двор и получать их обратно в виде монет для обращения. Приняв Закон о чеканке монет, Конгресс упразднил биметаллизм. Во время экономического хаоса, вызванного Паникой 1873 года, цена на серебро значительно упала, но Монетный двор не принимал его для чеканки законного платежного средства. Производители серебра жаловались, и многие американцы пришли к убеждению, что только биметаллизм может обеспечить стране процветание и его поддержание. Они призывали вернуться к законам, действовавшим до 1873 года, которые обязывали Монетный двор принимать все предлагаемое серебро и возвращать его в виде серебряных долларов. Это увеличило бы денежную массу, и, по мнению сторонников, способствовало бы процветанию страны. Критики утверждали, что инфляция, которая последует за введением такой политики, нанесет ущерб рабочим, чья заработная плата будет расти медленнее, чем цены, а закон Грешема приведет к изъятию золота из обращения, фактически переведя Соединенные Штаты на серебряный стандарт.

Первые попытки получить свободное серебро

Для сторонников того, что стало известно как «свободное серебро», акт 1873 года стал известен как «Преступление 73-го». Сторонники серебра, с лидерами Конгресса, такими как представитель от Миссури Ричард П. Бленд, добивались принятия законопроектов, позволяющих вкладчикам серебряных слитков получать их обратно в форме монет. Такие законопроекты, спонсируемые Бландом, были приняты Палатой представителей в 1876 и 1877 годах, но оба раза потерпели неудачу в Сенате. Третья попытка в начале 1878 года вновь прошла в Палате представителей, и в конечном итоге обе палаты после внесения поправок в Сенате. Законопроект, измененный поправками, спонсируемыми сенатором от штата Айова Уильямом Б. Эллисоном, не отменил положения 1873 года, но требовал от Казначейства покупать минимум 2 миллиона долларов серебряных слитков в месяц; прибыль, или сеньораж от монетизации серебра, должна была использоваться для покупки большего количества серебряных слитков. Серебро чеканилось в долларовые монеты для обращения, либо хранилось и использовалось в качестве обеспечения для серебряных сертификатов. Закон Блэнд-Эллисона был наложен вето президентом Резерфордом Б. Хейсом, но был принят Конгрессом 28 февраля 1878 года. Реализация закона Блэнд-Эллисона не прекратила призывы к «свободному серебру». В 1880-х годах произошло резкое снижение цен на зерно и другие сельскохозяйственные товары. Сторонники серебра утверждали, что это падение цен, которое привело к тому, что цена на зерно опустилась ниже себестоимости производства, было вызвано неспособностью правительства адекватно увеличить денежную массу, которая оставалась стабильной в расчете на душу населения. Сторонники золотого стандарта объясняли снижение прогрессом в производстве и транспортировке. В конце XIX века в экономике существовали различные точки зрения, поскольку ортодоксальность принципа невмешательства государства была поставлена под сомнение молодыми экономистами, и обе стороны находили достаточную поддержку своих взглядов у теоретиков. В 1890 году закон Шермана о покупке серебра значительно увеличил государственные закупки серебра. Правительство обязалось поддерживать серебряные доллары и казначейские банкноты, выпущенные в соответствии с законом, путем их выкупа золотом. В соответствии с этим обещанием, государственные золотые резервы сократились в течение следующих трех лет. Хотя экономическая паника 1893 года имела ряд причин, президент Гровер Кливленд считал, что инфляция, вызванная актом Шермана, является основным фактором, и созвал специальную сессию Конгресса для его отмены. Конгресс так и сделал, но дебаты показали глубокие разногласия в обеих основных партиях между сторонниками серебра и золота. Кливленд пытался пополнить казначейство путем выпуска облигаций, которые можно было приобрести только за золото, но это оказало незначительный эффект, кроме как увеличение государственного долга, поскольку золото продолжало изыматься в обмен на бумажную и серебряную валюту. Многие в обществе считали, что облигации приносят пользу банкирам, а не нации. Банкиры не хотели, чтобы кредиты погашались в обесцененной валюте — золотой стандарт был дефляционным, и как кредиторы, они предпочитали получать выплаты в такой валюте, в то время как должники предпочитали погашать в обесцененной валюте. Последствия депрессии, начавшейся в 1893 году и продолжавшейся до 1896 года, разорили многих американцев. По современным оценкам, уровень безработицы достигал 25%. Задача помощи безработным легла на плечи церквей и других благотворительных организаций, а также профсоюзов. Фермеры банкротились; их фермы продавались для погашения долгов. Некоторые из них умирали от болезней или голода; другие совершали самоубийства.

Выбор делегатов

Национальный съезд Демократической партии 1896 года последовал за событиями, не имевшими аналогов в американской истории после Гражданской войны. Один за другим, партийные конвенты штатов, избиравшие делегатов на национальный съезд в Чикаго, отказались от поддержки действующего президента, избранного от их партии, который не заявил о своем намерении баллотироваться на переизбрание. По словам Барнса:

Многие партийные конвенты штатов избрали делегатов, обязавшихся поддержать биметаллизм в партийной платформе. Сторонникам золотого стандарта удалось добиться успеха в нескольких штатах на северо-востоке, но в других регионах им это не удалось. Ораторы в некоторых штатах проклинали Кливленда, а конвент Южной Каролины осудил его. Кливленд опубликовал заявление, призывающее демократических избирателей поддержать золото, – на следующем конвенте, проходившем в Иллинойсе, серебро было поддержано единогласно, а ключевой спикер вознес молитву о божественном прощении за выдвижение Кливленда в 1892 году. Сторонники золотого и серебряного стандартов в некоторых штатах, таких как Небраска Брайана, направили на съезд конкурирующие делегации.

Кандидаты в кандидаты

Несмотря на стремление серебряных делегатов выдвинуть кандидата, разделявшего их убеждения, и хотя несколько штатов дали указание своим делегатам голосовать за конкретного кандидата, явного фаворита для выдвижения к моменту начала съезда не было. Для выдвижения требовалось две трети голосов делегатов, поэтому почти все серебряные делегаты должны были бы проголосовать за одного и того же кандидата, чтобы обеспечить успех, хотя любая организованная поддержка со стороны золотых делегатов серьезно подорвала бы шансы серебряного кандидата. Единственным сторонником золотого стандарта, предпринявшим хоть какие-то усилия для получения демократической номинации, был министр финансов Джон Г. Карлайл, но он отказался от участия в апреле, заявив, что больше обеспокоен платформой партии, чем тем, кто будет ее возглавлять. Однако, даже в конце июня сторонники золотого стандарта, все еще контролировавшие Национальный комитет Демократической партии (DNC), продолжали надеяться, что кандидат будет придерживаться золотого стандарта. Друг Кливленда и бывший генеральный почтмейстер Дональд М. Дикинсон в июне 1896 года написал президенту, выражая надежду, что делегаты проявят "здравый смысл" и испугаются перспективы выдвижения радикального кандидата. Одним из лидеров движения за серебро был губернатор Иллинойса Альтгельд; уроженец Германии, он был конституционно лишен права баллотироваться на пост президента из-за своего иностранного происхождения. К началу съезда двумя основными кандидатами на выдвижение были бывший конгрессмен Блэнд, автор закона Блэнд-Аллисон, и бывший губернатор Айовы Гораций Бойс, причем Блэнд считался фаворитом. Это были единственные два кандидата, создавшие организации для привлечения голосов делегатов, хотя обе попытки испытывали острую нехватку средств. У обоих кандидатов были свои проблемы: Блэнд, в возрасте 61 года, казался некоторым устаревшим; Бойс был бывшим республиканцем, который когда-то критиковал биметаллизм. Существовало множество потенциальных кандидатов, пользовавшихся меньшей поддержкой, в том числе вице-президент Адлай Стивенсон из Иллинойса, сенатор Джозеф К. Блэкберн из Кентукки, сенатор Теллер и Брайан.

Защитники серебра берут контроль

Хотя Брайан решил придерживаться стратегии завоевания номинации – произнести речь, которая сделает его логичным кандидатом в глазах делегатов – на его пути возникали препятствия. В частности, он начал съезд 1896 года без какого-либо официального статуса. Национальный комитет Демократической партии, который первоначально определял, какие делегации будут утверждены, выбрал небрасканцев, сторонников золотого стандарта, для представления своего штата. Брайан ждал за дверью комнаты комитета, когда его соперники были утверждены 27 голосами против 23; по современным свидетельствам, он был «несколько удивлен» результатом. Решение Национального комитета можно было бы отменить, но только после отчета съездного комитета по мандатам. Однако Барнс посчитал действия комитета несущественными для исхода, учитывая поддержку серебра на съезде: удача благоволила Брайану – сторонники серебра рассматривали его на различные роли на съезде, но каждый раз он оказывался отклонен. Например, временное председательство позволило бы ему произнести программную речь. Однако, не имея места в начале съезда, Брайан не мог быть избран временным председателем. Брайан не считал это потерей; основное внимание съезда было сосредоточено на партийной платформе и дебатах, которые должны были предшествовать ее принятию. Платформа должна была символизировать отказ от Кливленда и его политики после долгой борьбы оппозиции, и Брайан был полон решимости завершить дебаты по платформе. Получив место, Брайан стал представителем Небраски в Комитете по резолюциям (обычно называемом «платформенным комитетом»), который выделил каждой стороне по 80 минут для дебатов и выбрал Брайана одним из докладчиков. Сенатор от Южной Каролины Бенджамин Тиллман должен был быть другим спикером, поддерживающим серебро, и изначально хотел закрыть дебаты. Однако сенатор хотел выступить в течение 50 минут, что было слишком долго для заключительного слова, и по просьбе Брайана согласился открыть дебаты. Таким образом, Брайан стал последним выступающим по платформе. Делегаты, ожидая завершения работы комитетов, провели большую часть первых двух дней, слушая различных ораторов. Из них только сенатор Блэкберн, сторонник серебра, вызвал заметную реакцию, и то лишь кратковременную. Делегаты просили выступить более известных ораторов, таких как Альтгельд или Брайан, но ни один из них не был предоставлен; губернатор Иллинойса отказался, а Брайан, получив место, провел большую часть времени вдали от зала съезда на заседании платформенного комитета в отеле «Пальмер-Хаус». Дебаты по платформе начались в начале третьего дня съезда, 9 июля 1896 года. Заседание должно было начаться в 10:00 утра, но делегаты, задержавшиеся из-за долгой дороги от гостиниц до Колизея и усталости после первых двух дней, прибыли не вовремя, и заседание началось только в 10:45. Тем не менее, за пределами общественных входов собралась большая толпа; галереи быстро заполнились. Как только съезд пришел в порядок, сенатор от Арканзаса Джеймс К. Джонс, председатель Комитета по резолюциям, зачитал предложенную платформу под аплодисменты многих делегатов; чтение доклада прозолотой меньшинства вызвало меньше аплодисментов. «Пичфорк Бен» Тиллман оправдал свое прозвище зажигательной речью, которая началась со ссылки на роль его родного штата в начале Гражданской войны. Хотя Тиллман поддерживал серебро, его речь была настолько пропитана сепаратизмом, что большинство делегатов, поддерживающих серебро, молчали, опасаясь, что их сочтут его сторонниками. Речь Тиллмана, которая должна была стать единственной в поддержку серебра, кроме речи Брайана, была настолько плохо воспринята, что сенатор Джонс, не планировавший выступать, произнес краткое обращение, заявив, что серебро является национальным вопросом. Следующим выступил сенатор Дэвид Б. Хилл из Нью-Йорка, сторонник золотого стандарта. Когда Хилл подошел к трибуне, друг-журналист передал Брайану записку, призывая его произнести патриотическую речь без намека на сепаратизм; Брайан ответил: «Вы не будете разочарованы». Хилл произнес спокойную речь в защиту золотого стандарта, и убедил немного делегатов. За ним последовали еще два сторонника золота, сенатор Уильям Вилас из Висконсина и бывший губернатор Массачусетса Уильям Э. Рассел. Вилас долго защищал политику администрации Кливленда, настолько долго, что Рассел, опасаясь, что речь Виласа сократит его время, попросил увеличить время, отведенное сторонникам золота, на десять минут. Брайан согласился при условии, что его время также будет увеличено на ту же сумму; это было одобрено. «И мне это было нужно для речи, которую я должен был произнести», – позже написал Брайан. «Это была еще одна неожиданная удача. У меня никогда не было такой возможности раньше в жизни, и я не думаю, что она повторится». Вилас быстро потерял аудиторию, которая не хотела слышать защиту Кливленда. Речь Рассела была неслышна для большинства присутствующих в Колизее; он был болен и умер чуть больше чем через неделю. Пока выступали сторонники золота, Брайан съел бутерброд, чтобы успокоить желудок; он часто нервничал перед важными речами. К нему подошел еще один журналист и спросил, кто, по его мнению, победит на номинации. «Строго конфиденциально, не для публикации: это буду я».

События конгресса

Позже Брайан описал это молчание как "действительно мучительное" и на мгновение подумал, что потерпел неудачу. Когда он направился к своему месту, Колизей взорвался хаосом. Делегаты бросали в воздух шляпы, пальто и платки. Другие подняли штандартные знамена с названиями штатов, принадлежащие каждой делегации, и водрузили их рядом со знаменем Небраски. Два бдительных полицейских присоединились к Брайану, когда он покидал трибуну, предвидя столпотворение. Полицейских унесло потоком делегатов, которые подняли Брайана на плечи и носили по залу. Газета "The Washington Post" писала: "разразился бедлам, воцарилось безумие". На восстановление порядка потребовалось около 25 минут, и, по словам Бенселя, "где-то в массовой демонстрации, охватившей конгресс-холл, произошел перенос симпатий – от серебра как политической платформы к Брайану как кандидату в президенты". В газетных репортажах о конвенции не оставалось сомнений в том, что если бы в тот момент было проведено голосование (как многие требовали), Брайан был бы выдвинут. Сенатор Джонс уговаривал Брайана разрешить это, но он отказался, заявив, что если его популярность не продержится ночь, то не продержится и до ноября. Вскоре он покинул конвенцию, вернувшись в отель, чтобы дождаться результатов. Конвенция приняла платформу в отсутствие Брайана и сделала перерыв. Голосование началось следующим утром, 10 июля, и для выдвижения требовалось две трети голосов. Брайан, оставшийся в отеле, послал сообщение делегации Небраски, чтобы они не заключали сделок от его имени. В первом туре он занял второе место из четырнадцати кандидатов, уступая Бланду. Во втором туре Брайан все еще оставался вторым, но набрал больше голосов, поскольку другие кандидаты выбыли. В третьем туре Блэнд все еще лидировал, но в четвертом туре Брайан вышел вперед. По словам Джонса, было ясно, что Блэнд не сможет победить, а Брайана остановить невозможно. В пятом туре делегация штата Иллинойс во главе с губернатором Альтгельдом перенесла свои голоса с Блэнда на Брайана. Другие делегации, видя, что Брайан будет номинирован, последовали их примеру, обеспечив ему победу. Тем не менее, он выиграл выдвижение без голосов сторонников золотого стандарта, большинство из которых либо покинули конвенцию, либо отказались голосовать.

Реакция прессы

Большинство современных газетных репортажей приписывали выдвижение Брайана его красноречию, хотя в случае республиканских и других газет, поддерживающих золотой стандарт, они считали это демагогией. Просеребряный "Кливленд Плейн Дилер" назвал речь Брайана "страстным, вдохновляющим и мужественным призывом". "Чикаго Трибьюн" сообщила, что Брайан зажег искру, "которая подожгла пороховой след". "Сент-Луис Пост-Диспатч" высказал мнение, что с этой речью Брайан "практически обрел бессмертие". По мнению "Нью-Йорк Уорлд", "раз платформа была продиктована безумием, то, возможно, естественно, что кандидатом стала истерия". "Нью-Йорк Таймс" охарактеризовала Брайана как "одаренного пустозвона из Небраски". Единственной газетой, предсказавшей после выступления Брайана, что он не будет выдвинут, была "Уолл-стрит Джорнал", которая заявила: "Брайан свое уже отыграл". "Акрон Джарнал энд Республикан", не питавший симпатии к Брайану, высказал мнение, что "вероятно, ни один национальный съезд никогда не был так поколеблен или подвержен влиянию одной речи, как национальный съезд демократов".

Спор об антисемитизме

Биограф Паоло Э. Колетта писал, что после выступления от некоторых делегатов послышались антисемитские выкрики: "Долой крюносых ростовщиков с Уолл-стрит! Долой золотолюбцев, убивших Христа!" Эта цитата, отмеченная многими последующими исследователями, восходит к статье о известном немецком антисемите Германне Ахлвардте (который поддержал Брайана), опубликованной в The Sun. Автор Джеймс Ледбеттер указывает на ряд обстоятельств, которые позволяют предположить, что эта цитата может быть выдумкой или пародией, и отмечает, что степень антисемитских настроений в Популистском движении является предметом споров среди историков. Газета поддерживала Маккинли и золотой стандарт, статья была опубликована анонимно через два месяца после выступления, и неясно, присутствовал ли автор статьи на самом выступлении. Цитата была упомянута вскользь и не попала в новостные репортажи того времени о конвенции.

Кампания и последствия

Компания Пуллман предложила Брайану персональный вагон для поездки домой, но он отказался, не желая принимать корпоративные привилегии. По пути на поезде в Линкольн он видел фермеров и других людей, стоящих вдоль железнодорожных путей, надеясь увидеть нового кандидата от Демократической партии. Он получил множество писем от сторонников, выражавших свою веру в него в самых решительных выражениях. Один избиратель из Индианы написал: «Бог послал вас к нашему народу, чтобы спасти бедных от голода, и мы верим, что вы нас спасете». Фермер из Айовы в письме Брайану написал: «Вы первый важный человек, которому я когда-либо писал». Когда Маккинли услышал, что Брайан, вероятно, будет выдвинут кандидатом, он назвал этот отчет «чушью» и бросил трубку. Республиканский кандидат медленно осознал всплеск поддержки Брайана после выдвижения, заявив, что, по его мнению, увлечение серебром пройдет через месяц. Когда Маккинли и его советники, такие как промышленник и будущий сенатор Марк Ханна, поняли, что эти настроения не мимолетны, они начали активно собирать средства у корпораций и богатых людей. Деньги шли на ораторов, листовки и другие средства для донесения до избирателей их кампании за «твердые деньги». Имея значительно меньше средств, чем Маккинли, Брайан отправился в общенациональный тур по стране на поезде в беспрецедентном масштабе. Маккинли же, напротив, выбрал предвыборную кампанию с крыльца своего дома. Оба кандидата выступали перед сотнями тысяч людей с выбранных ими площадок. Выдвижение Брайана раскололо партию. Оппоненты выдвинули свой собственный список кандидатов; разделение голосов способствовало поражению Брайана. Однако Брайан получил поддержку популистов, а также съезд серебряных республиканцев. На протяжении всей кампании Брайан говорил о серебре, редко затрагивая другие вопросы. Брайан выиграл Юг и большую часть Запада, но победы Маккинли на более густонаселенном Северо-Востоке и Среднем Западе обеспечили ему президентство. Демократическому кандидату не удалось получить большинство голосов рабочих; Маккинли победил как в рабочих районах, так и в богатых округах. Хотя Маккинли опередил его на 600 000 голосов, Брайан получил больше голосов, чем любой предыдущий кандидат в президенты. После инаугурации Маккинли в марте 1897 года увеличение запасов золота благодаря новым открытиям и усовершенствованным методам переработки привело к значительному увеличению денежной массы. Тем не менее, в 1900 году Конгресс принял Акт о золотом стандарте, официально установив этот стандарт в Соединенных Штатах. Хотя Брайан снова баллотировался на платформе серебра на президентских выборах 1900 года, этот вопрос не вызвал такого же отклика у избирателей. Маккинли выиграл легче, чем в 1896 году, добившись успехов на серебряном Западе.