1868 жылғы «Огайо идеясы»: АҚШ-тың қаржылық саясатындағы тартыс
Ohio idea
1868 ж. АҚШ президент сайлауында «Огайо идеясы» – федералдық облигацияларды алтын емес, доллармен (greenback) төлеу ұсынысы талқыланды. Демократтар ақша айналымын көбейтіп, пайызды төмендетуді мақсат етті.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Огайо идеясы, сондай-ақ Пендлтон жоспары деп аталады, 1868 жылғы АҚШ президенттік сайлауы кезінде орталық штаттардың кедей халқы ұсынған идея еді. Олар федералды соғыс облигацияларын алтынның орнына АҚШ долларымен, яғни «гринбектермен» өтеуді қалады. Бұл идея алғаш рет 1867 жылы «Цинциннати Энквайрер» газетінде жарияланды, ал кейін сенатта демократ Джордж Х. Пендлтон қолдады. Аграрлық демократтар айналымдағы ақша мөлшерін арттырып, осылайша пайыздық ставкаларды төмендету үшін бұл идеяны қолдады. Бұдан өзге, олар Демократиялық партияның беделін арттыру үшін халықтың маңызды мәселелерін шешуді көздеді. Алайда, бұл идея іске асырылмады; президент Улисс С. Грант сайланғаннан кейін ол тез уысып қалды, ал федералды облигациялар 1869 жылғы «Халыққа несие беру туралы» заң арқылы алтынмен өтелді. Дегенмен, Азамат соғысы кезінде төтенше жағдай туғанда оны жүзеге асыру қажет болды, себебі ақша тапшылығы болды және ол тек алтын мен күміс монеталар түрінде ғана бар еді. Гринбектердің еркін өзгермелі айырбас бағамы болды, ал азамат соғысы кезінде сатылған көптеген мемлекеттік облигациялар олардың есебінен сатып алынды. Соғыс аяқталғаннан кейін, кейбір саясаткерлер, олардың ішінде сол кездегі Қаржы министрі Хью МакКаллок пен Огайо штабынан сенатор Джеймс А. Гарфилд, алтын мен күмісті ғана валюта ретінде қолдануды жақтады. МакКаллок айналымнан гринбектерді шығарып, олардың қолданылуын тоқтату саясатын бастады, бірақ соғыстан кейінгі экономикалық төмендеу кезінде олардың қажеттілігі болғандықтан бұл нәтижеге қол жеткізілмеді. Пендлтонның өзі Джексоншылдықтың берік ұстанымдары болғандықтан, Огайо идеясы Джексоншылдықтың күшті элементтерін қамтыды және «қарапайым халықтың» мүмкіндіктерін арттыруға басымдық берді, яғни үкімет облигацияларына инвестиция жасауға шамасы жетпейтін, бірақ олардың қаржылық жүгін көтеретін адамдарды. Пендлтон бұл идеяны демеуші ғана емес, сонымен қатар түрлі сөздер арқылы халыққа түсіндіріп, насихаттаған алғашқы адам болды. Бастапқыда «Заңды төлем туралы» заңға қарсы болған ол, басқа демократтармен шешімдерді талқылаған кезде Огайо идеясын жақтауға көшті, ал көптеген сөздерінде оның көзқарасы мен шешімдерінің үйлесімсіздігіне тоқталды. Демократиялық партия Огайодағы 1867 жылғы сайлауда үлкен жетістіктерге қол жеткізді.
The Ohio idea, also known as the Pendleton Plan, was an idea proposed by poor Midwesterners during the US presidential election of 1868. They wanted to redeem federal war bonds in United States dollars, also known as greenbacks, rather than gold. The idea was first introduced in 1867 in The Cincinnati Enquirer, a newspaper, and was later sponsored in Senate by Democrat George H. Pendleton. Agrarian Democrats supported this in order to keep more money in circulation and thus keep interest rates lower. Moreover, they hoped to improve the political favourability of the Democratic Party by addressing popular issues. However, the idea was never implemented; it quickly died with the election of President Ulysses S. Grant and the federal bonds were reimbursed in gold through the Public Credit Act of 1869. However, it was deemed necessary to be implemented in a time of emergency during the Civil War, as there was a severe shortage of money that otherwise only existed in the form of gold and silver coins. Greenbacks had free floating exchange rates and many of the government bonds sold during the civil war were purchased using them. After the war ended, there were some politicians who persisted in their advocacy for the exclusive use of gold and silver as a currency, among which were Hugh McCulloch, Secretary of the Treasury at the time, and James A. Garfield, a Senator representing Ohio. McCulloch started a policy to withdraw greenbacks from circulation in an attempt to terminate the use of the currency, but this result was never achieved as they were still needed during the postwar recession. Since Pendleton held strong Jacksonian beliefs himself, the Ohio idea incorporated strong elements of Jacksonianism and emphasized the empowerment of the “common people” that’s to say, those who could not afford to invest in government bonds but bore their financial weight nonetheless. Pendleton was not only the sponsor, but also the one who explained and promoted the idea to the general public in the first place through a variety of speeches. While initially being opposed to the Legal Tender Act, he began to advocate for the Ohio idea instead amidst the discussion of solutions among other Democrats, and many of his speeches addressed the inconsistency of his viewpoint and decision making. The Democratic Party saw major improvements in the following Election of 1867 in Ohio.
Нәтиже
Огайо идеясы демократтардың табысына маңызды үлес қосқандықтан, Республикалық партия осы мәселеде нақты позицияны қабылдауы керек деп шешті. Ол 1868 жылғы ұлттық сайлауда демократтардың сайлау бағдарламасында қолданылған соң, Республикалық партия барлық облигацияларды алтынмен төлеуге уәде беріп, оған қарсы шықты. Содан кейін республикашыл өкіл Улисс Грант сайланды, және сол сайлау үміткерлігінде берген уәдесін орындау мақсатында 1869 жылы Мемлекеттік несие туралы заң қабылданды, бұл Огайо идеясына нүкте қойды.
Seeing as the Ohio idea was a major contributor to the success of the Democrats, the Republican Party decided that they also needed a clear stance on the issue. When it was used in the Democratic platform in the National Election of 1868, the Republican Party countered it by pledging to reimburse all bonds in gold. Afterwards, Ulysses S. Grant, the Republican representative, was elected, and in order to fulfill that campaign promise, the Public Credit Act of 1869 was passed in 1869, bringing an end to the Ohio idea.