Введение

Антонис Самарас (Αντώνης Σαμαράς,; род. 23 мая 1951 года) — греческий политик, занимавший пост премьер-министра Греции с 2012 по 2015 год (14-й премьер-министр). Член партии «Новая демократия», был её председателем с 2009 по 2015 год. Самарас начал свою общенациональную политическую карьеру в качестве министра финансов в 1989 году; он занимал пост министра иностранных дел с 1989 по 1992 год (с небольшим перерывом в 1990 году) и министра культуры в 2009 году. Ранее Самарас был наиболее известен скандалом 1993 года, в результате которого он фактически спровоцировал падение правительства «Новая демократия», членом которого он являлся. Несмотря на это, он вновь вступил в партию в 2004 году и был избран её лидером на напряжённых внутрипартийных выборах в конце 2009 года. Он стал седьмым лидером партии с момента её основания в 1974 году.

Ранние годы и образование

Родился в Афинах, сын доктора Константиноса Самараса (профессора кардиологии) и Лены (урожденной Заннас, внучка по материнской линии писательницы Пенелопы Дельты). Его брат – Александр, архитектор. Его дядя по отцу, Джордж Самарас, долгое время был депутатом парламента от Мессинии в 1950-х и 1960-х годах. Самарас вырос в кругу влиятельных афинских семей, занимаясь теннисом. В 17 лет он выиграл чемпионат Греции среди юниоров по теннису. Он учился в Афинском колледже (основанном его прадедом по материнской линии Стефаносом Дельтой и Эммануилом Бенакисом, отцом жены Дельты) и окончил Амхерстский колледж в 1974 году со степенью бакалавра экономики, а затем Гарвардский университет в 1976 году, получив степень MBA. Самарас и бывший премьер-министр Йоргос Папандреу были соседями по комнате в общежитии во время учебы в Амхерстском колледже, но впоследствии стали непримиримыми политическими соперниками. Он женат, у него дочь и сын.

Раннее политическое участие

Самарас был избран депутатом парламента, изначально представляя округ Мессиния, начиная с 1977 года. В 1989 году он стал министром финансов, а затем возглавил Министерство иностранных дел в правительстве Новой демократии премьер-министра Константиноса Мицотакиса (1990–1993), с поста которого спровоцировал обострение спора об именовании Македонии. На встрече лидеров греческих политических сил под председательством президента республики, посвященной вопросу об именовании 13 апреля 1992 года, Самарас представил свои условия для разрешения кризиса. Они были отклонены как президентом республики Константином Караманлисом, так и премьер-министром Константином Мицотакисом. После этого Самарас был отстранен от должности министра иностранных дел.

Основание политической весны

После отстранения от должности Самарас основал свою собственную партию, «Политическая весна» (греч. Πολιτική Άνοιξη, романизированная как Politiki Anoixi), позиционирующую себя политически правее «Новой демократии». Переход одного депутата парламента из «Новой демократии» в партию Самараса привел к падению правительства в 1993 году. На всеобщих выборах 1993 года «Политическая весна» набрала 4,9% голосов и получила десять мест в греческом парламенте. На выборах в Европейский парламент 1994 года партия получила 8,7% голосов, завоевав два места. Спад начался на всеобщих выборах 1996 года, когда партия набрала 2,94%, что оказалось ниже 3-процентного барьера для прохождения в парламент. Она участвовала в выборах в Европейский парламент 1999 года, но получила лишь 2,3%, чего оказалось недостаточно для избрания депутатов Европарламента.

Возвращение к новой демократии

Политическая весна не участвовала во всеобщих выборах 2000 года; Самарас публично поддержал партию «Новая демократия». Перед всеобщими выборами 2004 года Самарас распустил свою партию, вновь вступил в «Новую демократию» и был избран членом Европейского парламента на выборах в Европарламент 2004 года. На всеобщих выборах 2007 года он был избран в греческий парламент от округа Мессиния и, соответственно, подал в отставку из Европейского парламента. Его сменил Маргаритис Шинас. В январе 2009 года он был назначен министром культуры после перестановки в правительстве. В этом качестве он открыл новый музей Акрополя в июле 2009 года. В 2009 году он был переизбран в Мессинии. После того, как «Новая демократия» убедительно проиграла парламентские выборы 2009 года, Костас Караманлис подал в отставку с поста главы партии, что спровоцировало борьбу за лидерство, и Самарас выдвинул свою кандидатуру. Первые опросы общественного мнения показали, что он шел вровень с Дорой Бакоянни, считавшейся первоначальной фавориткой, бывшим министром иностранных дел и бывшим мэром Афин. Вскоре после этого еще один кандидат в лидеры, бывший министр Димитрис Аврамопулос, объявил о своем снятии кандидатуры и поддержке Самараса. В отличие от предыдущей практики, на внеочередном партийном съезде было принято решение, что новый лидер будет избран членами партии путем общенационального голосования. Популярность кандидатуры Самараса резко возросла в опросах общественного мнения, и он завершил гонку в качестве фаворита.

Лидер оппозиции

Рано утром 30 ноября 2009 года Самарас был избран новым председателем партии «Новая демократия». После обнародования предварительных результатов, демонстрировавших уверенное лидерство Самараса, Бакоянни, его основной соперник, признал поражение и позвонил Самарасу с поздравлениями. Он принял результаты выборов с речью в штаб-квартире партии, пообещав провести масштабную идеологическую и организационную реформу, стремясь вернуть партии статус большинства. Позже он сыграл ключевую роль в исключении Бакоянни (2010) из партии за нарушение партийной дисциплины и голосование за меры жесткой экономии, необходимые для получения кредитов от Европейского Союза при поддержке Международного валютного фонда. Премьер-министр Георгий Папандреу 31 октября объявил о планах своего правительства провести референдум по принятию условий программы помощи еврозоне. Референдум должен был состояться в декабре 2011 или январе 2012 года. Однако, столкнувшись с резкой оппозицией как внутри страны, так и за рубежом, Папандреу отказался от этой идеи спустя несколько дней, 3 ноября. 5 ноября правительство Папандреу лишь с небольшим перевесом получило вотум доверия в греческом парламенте, после чего Папандреу объявил о проведении досрочных выборов. На следующий день Папандреу встретился с лидерами оппозиции, чтобы попытаться достичь соглашения о формировании временного правительства национального единства. Однако Самарас согласился на это только после того, как Папандреу пообещал уйти в отставку, что позволило продолжить реализацию программы помощи ЕС и подготовило почву для выборов 19 февраля 2012 года. После нескольких дней напряженных переговоров две ведущие партии вместе с «Народным православным ралли» договорились сформировать широкую коалицию под руководством бывшего вице-президента Европейского центрального банка Лукаса Пападемоса. 10 ноября Георгий Папандреу официально подал в отставку с поста премьер-министра Греции. Новый коалиционный кабинет и премьер-министр Лукас Пападемос были официально приведены к присяге 11 ноября 2011 года.

Премьер-министр Греции

После всеобщих выборов в мае 2012 года, на которых партия «Новая демократия» стала крупнейшей партией в греческом парламенте, президент Греции Каролос Папулиас попросил Самараса попытаться сформировать правительство. Однако, после дня переговоров с другими партиями, Самарас официально объявил об отказе от мандата на формирование правительства. Задача перешла к Алексису Ципрасу, лидеру второй по величине партии «Сириза», который также не смог сформировать правительство. После того, как Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК) также не смогло договориться об успешном соглашении о формировании правительства, экстренные переговоры с президентом Греции завершились назначением новых выборов, а уходящий председатель Государственного совета Панагиотис Пикраменос был назначен премьер-министром Греции в переходное правительство, состоящее из независимых технократов. Избиратели вновь пришли на избирательные участки на широко освещенных выборах в июне 2012 года. Партия «Новая демократия» одержала победу, заняв более сильную позицию со 129 местами, по сравнению со 108 на майских выборах. 20 июня 2012 года Самарас успешно сформировал коалицию с ПАСОК (теперь возглавляемой бывшим министром финансов Эвангелосом Венизелосом) и Демократической левой (ДИМАР). Новое правительство имело большинство в 28 (которое позже было сокращено до 18), а «Сириза», «Независимые греки» (ANEL), «Золотая заря» (XA) и Коммунистическая партия (KKE) сформировали оппозицию. ПАСОК и ДИМАР решили принять ограниченное участие в кабинете Самараса, будучи представленными партийными функционерами и независимыми технократами, а не депутатами. Демократическая левая покинула коалицию 21 июня 2013 года в знак протеста против закрытия национального общественного вещателя Hellenic Broadcasting Corporation (ERT), оставив Самараса с незначительным большинством в 153 депутата от «Новой демократии» и ПАСОК. Две оставшиеся партии приступили к переговорам о перестановке в кабинете министров, что привело к значительно расширенной роли ПАСОК в новом коалиционном правительстве. После выборов в Европейский парламент в 2014 году последовала новая перестановка. Самарас реализовал ряд реформ и мер жесткой экономии с целью сокращения дефицита государственного бюджета и повышения конкурентоспособности греческой экономики. В 2013 году он принял законопроекты, утверждающие увольнение 15 000 государственных служащих, включая учителей средних школ, школьных охранников и муниципальных полицейских. Одновременно с этим он снизил налог на добавленную стоимость (НДС) в ресторанах с 23% до 13%. Он также принял закон, вводящий единый налог на недвижимость и аукцион жилья. Министр административной реформы и электронного управления Кириакос Мицотакис внедрил процесс оценки государственного сектора для выявления избыточного персонала. В 2013 году Греция достигла профицита государственного бюджета по основным показателям. В апреле 2014 года Греция вернулась на мировой рынок облигаций, успешно разместив государственные облигации на пять лет на сумму 3 миллиарда евро под 4,95% годовых. Fitch повысил кредитный рейтинг Греции с B− до B. Греция возобновила экономический рост после шести лет спада во втором квартале 2014 года и стала самой быстрорастущей экономикой еврозоны в третьем квартале. Также наблюдался рост в сфере туризма. По оценкам, в течение 2013 года Грецию посетило более 17,93 миллиона туристов, что на 10% больше, чем в 2012 году. В 2014 году Грецию посетило более 22 миллионов туристов. В сфере здравоохранения министр здравоохранения Адонис Георгиадис предоставил полное бесплатное фармацевтическое обеспечение более чем 2 миллионам незастрахованных граждан, на что было выделено 340 миллионов евро. 9 декабря 2014 года Самарас объявил о кандидатуре политика от «Новой демократии» Ставроса Димаса на пост президента Греции. Димас не смог получить необходимого большинства депутатов греческого парламента в первых трех турах голосования. В соответствии с положениями Конституции Греции, были назначены досрочные выборы, состоявшиеся 25 января 2015 года, на которых победила «Сириза». Ципрас сменил Самараса, который подал в отставку с поста лидера «Новой демократии» 5 июля 2015 года после сокрушительной победы голосов «Нет» на референдуме о финансовой помощи, назначив Вангелиса Меймаракиса временным лидером. Самарас, вместе со своей партией, поддерживал голосование «За» перед референдумом.

Мнения о меньшинствах и мигрантах

В 2023 году Самарас сделал вызывающие споры заявления против ЛГБТКИ+ сообщества, заявив, что права ЛГБТКИ+ не должны существовать в Европе. Он также подверг сомнению гендерную идентичность, настаивая на том, что реален только биологический пол, и сделал ксенофобские высказывания в адрес мигрантов, утверждая, что "они разрушают Европу". Эти высказывания вызвали широкую общественную критику, однако министр по делам государства Акис Скерцос отказался их осудить, заявив, что как бывший премьер-министр, он вправе выражать свое мнение любым способом.