Муниципалитет Биту: География, население и история Плеттенберг-Бей
Bitou Local Municipality
Биту муниципалитет (Плеттенберг-Бей), ЮАР: описание, расположение на побережье, границы с другими муниципалитетами, код WC047. Самый восточный муниципалитет!
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Муниципалитет Биту (англ. Bitou Municipality), ранее известный как муниципалитет Плеттенберг-Бэй (англ. Plettenberg Bay Municipality), является местным муниципалитетом в составе районного муниципалитета Садовый путь в провинции Вестерн-Кейп Южной Африки. Код муниципалитета – WC047.
Bitou Municipality (; ), formerly known as Plettenberg Bay Municipality, is a local municipality within the Garden Route District Municipality, in the Western Cape province of South Africa. Its municipality code is WC047.
География
Муниципалитет занимает территорию между Индийским океаном и горами Цицикамма, в районе города Плеттенберг-Бэй. Это самый восточный муниципалитет на побережье Западного Кейпа, его восточная граница проходит по реке Блукрас, являясь границей с Восточным Кейпом. Он граничит с муниципалитетом Кнайсна на западе, муниципалитетом Джордж на северо-западе и муниципалитетом Ку-Камма на востоке. Согласно переписи населения 2011 года, в муниципалитете проживает 49 162 человека в 16 645 домохозяйствах. Из них 45,2% идентифицируют себя как "чернокожие африканцы", 31,2% – как "цветные", а 16,9% – как "белые". Родной язык 43,4% населения – африкаанс, 38,0% говорят на языке кхоса, а 13,3% – на английском. Большинство жителей муниципалитета проживают в городе Плеттенберг-Бэй, население которого в 2011 году составляло 31 804 человека. На противоположном берегу устья реки Кёрбумс от Плеттенберг-Бэй расположен прибрежный курорт Кёрбумстранд (численность населения 475 человек), а курорт Долина Природы (численность населения 460 человек) находится дальше на восток, в устье реки Грут. Поселение грикуа Краншоек (численность населения 5 597 человек) расположено к западу от Плеттенберг-Бэй. В глубине муниципалитета находятся деревни Курланд (численность населения 4 033 человека) и Виттедриф (численность населения 1 822 человека).
The municipality covers an area of between the Indian Ocean and the Tsitsikamma Mountains around the town of Plettenberg Bay. It is the easternmost municipality on the coast of the Western Cape, with its eastern edge at the Bloukrans River forming the border with the Eastern Cape. It abuts on the Knysna Municipality to the west, the George Municipality to the northwest, and the Kou Kamma Municipality to the east. According to the 2011 census the municipality has a population of 49,162 people in 16,645 households. Of this population, 45.2% describe themselves as "Black African", 31.2% as "Coloured", and 16.9% as "White". The first language of 43.4% of the population is Afrikaans, while 38.0% speak Xhosa and 13.3% speak English. A majority of residents of the municipality live in the town of Plettenberg Bay, which in 2011 had a population of 31,804. On the other side of the Keurbooms River mouth from Plettenberg Bay is the coastal resort of Keurboomstrand (pop. 475), while the resort of Nature's Valley (pop. 460) is situated further east at the mouth of the Groot River. The Griqua settlement of Kranshoek (pop. 5,597) is situated west of Plettenberg Bay. In the interior of the municipality are villages at Kurland (pop. 4,033) and Wittedrif (pop. 1,822).
История
В конце эпохи апартеида территория, которая сегодня является муниципалитетом Биту, входила в состав Совета региональных служб Южного Кейпа (RSC). Городом Плеттенберг-Бей управлял муниципальный совет, избираемый белыми жителями, а цветные жители Нью-Горизонса находились под управлением управляющего комитета, подчиненного белому совету. Деревней Курланд также управлял управляющий комитет, а поселением грикуа в Краншоке – совет по управлению. Деревнями Виттедриф, Кёрбумстранд и Долина Природы управляли местные советы. После всеобщих выборов 1994 года начался процесс трансформации местного самоуправления, в ходе которого велись переговоры между существующими местными органами власти, политическими партиями и местными общественными организациями. В результате этих переговоров существующие местные органы власти были распущены, и в декабре 1994 года был создан Переходный местный совет Большого Плеттенбергского залива (TLC) для замены всех их. TLC первоначально состоял из членов, выдвинутых различными сторонами переговоров, до мая 1996 года, когда состоялись выборы. В то же время был создан Районный совет Южного Кейпа вместо Южно-Капского регионального совета, а переходные представительные советы (TRC) были избраны для представления сельских районов, не входящих в состав TLC, в Районном совете. Территория, которая должна была стать муниципалитетом Биту, включала часть TRC Оутеньика. На местных выборах в декабре 2000 года TLC и TRC были распущены, и муниципалитет Плеттенберг-Бэй был создан как единый местный орган власти. На тех же выборах Районный совет Южного Кейпа был распущен и заменен муниципалитетом района Эден. В 2003 году муниципалитет Плеттенберг-Бэй был переименован в муниципалитет Биту.
At the end of the apartheid era, the area that is today the Bitou Municipality formed part of the South Cape Regional Services Council (RSC). The town of Plettenberg Bay was governed by a municipal council elected by the white residents while the coloured residents of New Horizons were governed by a management committee subordinate to the white council. The village of Kurland was also governed by a management committee, while the Griqua settlement at Kranshoek was governed by a board of management. The villages of Wittedrif, Keurboomstrand and Nature's Valley were governed by local councils. After the national elections of 1994 a process of local government transformation began, in which negotiations were held between the existing local authorities, political parties, and local community organisations. As a result of these negotiations, the existing local authorities were dissolved and the Greater Plettenberg Bay Transitional Local Council (TLC) was established to replace all of them in December 1994. The TLC was initially made up of members nominated by the various parties to the negotiations, until May 1996 when elections were held. At the time of these elections the South Cape District Council was established in place of the South Cape RSC, and transitional representative councils (TRCs) were elected to represent rural areas outside the TLCs on the District Council. The area that was to become Bitou Municipality included a part of the Outeniqua TRC. At the local elections of December 2000 the TLCs and TRCs were dissolved and the Plettenberg Bay Municipality was established as a single local authority. At the same election the South Cape District Council was dissolved and replaced by the Eden District Municipality. In 2003 the Plettenberg Bay Municipality was renamed the Bitou Municipality.
Политика
Муниципальный совет состоит из тринадцати членов, избираемых по смешанной пропорциональной системе. Семь советников избираются по мажоритарной системе в семи округах, а остальные шесть – из партийных списков таким образом, чтобы общее количество представителей партий было пропорционально числу полученных голосов. На выборах 18 мая 2011 года ни одна партия не получила большинства; Демократический альянс (DA) и Африканский национальный конгресс (ANC) получили по шесть мест каждый, а оставшееся место досталось Конгрессу народа (COPE). DA и COPE сформировали коалицию для управления муниципалитетом. На досрочных выборах в 2014 году DA выиграла округ у ANC и стала управлять Биту самостоятельно, получив абсолютное большинство мест в совете. После муниципальных выборов 2016 года был избран разделенный совет, в котором DA и ANC получили по шесть мест, а последнее место досталось Активному объединенному фронту (AUF). AUF решила объединить усилия с ANC. Однако через шесть месяцев, в апреле 2017 года, AUF объявила о распаде партнерства, поскольку ANC препятствовала установлению надлежащего управления, не выделяла ресурсы для решения проблем, не выполняла коалиционное соглашение и не подписывала согласованный план предоставления услуг. DA и AUF вели переговоры в течение месяца, после чего DA получила контроль над муниципалитетом. Отношения между DA и AUF быстро наладились, и AUF вернулась к ANC год спустя. В апреле 2021 года мэр от AUF Питер Лобезе был отправлен в отставку в результате вотума недоверия, а заместитель мэра Сандисо Гкабаи из ANC стал исполняющим обязанности мэра. Лидер фракции DA Билл Нел был избран мэром в мае 2021 года, свергнув коалицию во главе с ANC. ANC оспорила избрание Билла Нела, и Высокий суд Западного Кейпа признал его выборы недействительными, постановив, что новый мэр должен быть избран 8 июня. Однако 8 июня этого не произошло. Спикер от ANC Юан Уайльдман отстранил Лобезе, лишив его права голоса при избрании мэра, что привело к разделению голосов между Нелом от DA и Гкабаи от ANC. DA обратилась в Высокий суд с требованием признать отстранение Лобезе незаконным. Высокий суд поддержал DA и признал отстранение Лобезе незаконным, что сделало его недействительным. Высокий суд также обязал спикера созвать заседание совета на 9 июля. Затем заседание было отложено, поскольку советники от ANC обжаловали решение Высокого суда. 10 сентября Высокий суд отменил свое первоначальное решение о признании незаконным отстранения Лобезе от участия в работе совета. На выборах в местные органы власти в ноябре 2021 года был вновь избран разделенный совет. DA получила пять из тринадцати мест, ANC – четыре, политическое движение Ikhwezi (IPM), Патриотический альянс (PA), PDC и Активный объединенный фронт (AUF) – по одному месту. Затем DA сформировала коалицию с PDC и AUF для управления муниципалитетом, и кандидатом в мэры от DA Дэйвом Швартом был избран мэром. В следующей таблице представлены результаты выборов 2021 года. Местные выборы в Биту, 1 ноября 2021 г. Партия Голоса Места в округе Список Всего % Округ Список Всего 7 914 7 921 15 835 40,4% 3 2 5 5 685 5 726 11 411 29,1% 3 1 4 1 806 1 738 3 544 9,0% 0 1 1 1 335 1 219 2 554 6,5% 1 0 1 1 125 1 118 2 243 5,7% 0 1 1 610 645 1 255 3,2% 0 1 1 12 другие партии 1 202 1 189 2 391 6,1% 0 0 0 Всего 19 677 19 556 39 233 7 6 13 Действительные голоса 19 677 19 556 39 233 98,9% Недействительные голоса 207 219 426 1,1% Всего голосов 19 884 19 775 39 659 Явка избирателей 19 902 Зарегистрированных избирателей 30 863 Процент явки 64,5%
The municipal council consists of thirteen members elected by mixed member proportional representation. Seven councillors are elected by first past the post voting in seven wards, while the remaining six are chosen from party lists so that the total number of party representatives is proportional to the number of votes received. In the election of 18 May 2011 no party obtained a majority; the Democratic Alliance (DA) and the African National Congress (ANC) won six seats each, with the remaining seat going to the Congress of the People (COPE). The DA and COPE formed a coalition to govern the municipality. The DA won a ward from the ANC in a by election held in 2014, and governed Bitou alone with an outright majority of seats on the council. A hung council was elected following the 2016 municipal elections, with the DA and ANC each winning six seats, and the final seat going to the Active United Front (AUF). The AUF chose to join forces with the ANC. However, six months later, in April 2017, the AUF announced that the partnership had fallen apart because the ANC had frustrated attempts to establish clean administration, had failed to commit resources to address problems, had not implemented the coalition agreement, and had not signed the agreed upon service delivery plan. The DA and AUF negotiated for a month, following which the DA gained control of the municipality. The relationship between the DA and AUF quickly sourced and the AUF was back with the ANC a year later. In April 2021, AUF mayor Peter Lobese was ousted in a motion of no confidence and deputy mayor Sandiso Gcabayi of the ANC became acting mayor. DA Caucus Leader Bill Nel was elected mayor in May 2021, toppling the ANC led coalition. The ANC then challenged the election of Bill Nel and the Western Cape High Court declared his election null and void and declared that a new mayor should be elected on 8 June. However, on 8 June, this did not happen. ANC speaker Euan Wildeman suspended Lobese, which made ineligible to cast a vote for mayor, leading to a split vote between the DA's Nel and the ANC's Gcabayi. The DA then approached the High Court, requesting that Lobese's suspension be declared unlawful. the High Court sided with the DA and declared Lobese's unlawful, which made it null and void. The High Court also ordered the speaker to convene a council meeting for 9 July. The meeting was then delayed as the ANC councillors appealed the High Court's decision. On 10 September, the High Court overturned its initial decision to declare the suspension of Lobese's council membership unlawful. In the November 2021 local government elections, a hung council was once again elected. The DA won five out of the thirteen seats, the ANC won four, the Ikhwezi Political Movement (IPM), the Patriotic Alliance (PA), the PDC and the Active United Front (AUF) all won one seat. The DA then formed a coalition with the PDC and AUF to govern the municipality with the DA mayoral candidate, Dave Swart, voted in as mayor. The following table shows the results of the 2021 election. Bitou local election, 1 November 2021 Party Votes Seats Ward List Total % Ward List Total 7,914 7,921 15,835 40.4% 3 2 5 5,685 5,726 11,411 29.1% 3 1 4 1,806 1,738 3,544 9.0% 0 1 1 1,335 1,219 2,554 6.5% 1 0 1 1,125 1,118 2,243 5.7% 0 1 1 610 645 1,255 3.2% 0 1 1 12 other parties 1,202 1,189 2,391 6.1% 0 0 0 Total 19,677 19,556 39,233 7 6 13 Valid votes 19,677 19,556 39,233 98.9% Spoilt votes 207 219 426 1.1% Total votes cast 19,884 19,775 39,659 Voter turnout 19,902 Registered voters 30,863 Turnout percentage 64.5%