Муниципалитет Дракенштейн: История и современное административное устройство.

Введение

Муниципалитет Дракенштейна (англ. Drakenstein Municipality) — муниципалитет, расположенный в районе Кейп-Вайнлендс, в провинции Западный Кейп Южной Африки. По состоянию на 2011 год, его население составляло 251 262 человека. Главный город и местонахождение штаб-квартиры муниципалитета — Паарл, расположенный на юге муниципалитета, население которого по состоянию на 2011 год составляло 112 045 человек. Паарл является самой южной частью сплошной застроенной территории вдоль реки Берг, которая также включает Мбеквени (население 30 875 человек) и Веллингтон (население 55 543 человека). В северной части муниципалитета расположены небольшие города Гуда (население 3 441 человек) и Сарон (население 7 843 человека).

История

В конце эпохи апартеида, на территории, которая сегодня является муниципалитетом Дракенштейн, города Паарл, Веллингтон и Гуда управлялись муниципальными советами, избираемыми их белыми жителями. Цветнокожие жители Паарла и Веллингтона находились под управлением комитетов управления, подчиненных белым советам, в то время как бывшая миссионерская станция Сарон управлялась управляющим советом. Мбеквени управлялся городским советом, учрежденным в соответствии с Законом о местных органах власти для чернокожих 1982 года. Северная территория вокруг Гуды и Сарона, а также район вокруг перевала Дю Туа, входили в состав Совета региональных служб Бреривьер (RSC); остальная часть входила в состав RSC Западного Кейпа. После всеобщих выборов 1994 года начался процесс трансформации местного самоуправления, в ходе которого велись переговоры между существующими местными органами власти, политическими партиями и местными общественными организациями. В результате этих переговоров существующие местные органы власти были распущены, и для каждого города и поселка были созданы переходные местные советы (ТЛС). В октябре 1994 года муниципалитет Гуда был объединен с Тулбахом (в нынешнем муниципалитете Витценберг) в рамках ТЛС Тулбаха. В январе 1995 года муниципалитет Паарла, Комитет управления Паарлом и Городской совет Мбеквени были заменены ТЛС Паарла; а муниципалитет Веллингтона и Комитет управления Веллингтоном были заменены ТЛС Веллингтона. В феврале 1995 года Управляющий совет Сарона был заменен ТЛС Сарона. В том же месяце RSC Западного Кейпа был реорганизован в RSC Винelands после исключения столичного района Кейптауна из его юрисдикции. Переходные советы первоначально состояли из членов, выдвинутых различными сторонами переговоров, до мая 1996 года, когда состоялись выборы. На этих выборах были созданы районные советы (DC) Бреривьер и Винelands, заменившие соответствующие региональные советы. Также были избраны переходные представительные советы (ТРС) для представления сельских районов, находящихся за пределами ТЛС, в DC; территория, которая должна была стать муниципалитетом Дракенштейн, включала большую часть ТРС Паарла (принадлежащего DC Винelands) и части ТРС Витценберга и Матросберга (принадлежащих DC Бреривьер). На местных выборах в декабре 2000 года ТЛС и ТРС были распущены, и муниципалитет Дракенштейн был создан как единый местный орган власти. На тех же выборах два районных совета также были распущены и заменены муниципалитетом района Боланд.

At the end of the apartheid era, in the area that is today the Drakenstein Municipality, the towns of Paarl, Wellington, and Gouda were governed by municipal councils elected by their white residents. The coloured residents of Paarl and Wellington were governed by management committees subordinate to the white councils, while the former mission station of Saron was governed by a management board. Mbekweni was governed by a town council established under the Black Local Authorities Act, 1982. The northern area around Gouda and Saron, as well as an area around Du Toit's Kloof Pass, formed part of the Breërivier Regional Services Council (RSC); the rest formed part of the Western Cape RSC. After the national elections of 1994 a process of local government transformation began, in which negotiations were held between the existing local authorities, political parties, and local community organisations. As a result of these negotiations, the existing local authorities were dissolved and transitional local councils (TLCs) were created for each town and village. In October 1994 the Gouda Municipality was merged with Tulbagh (in what is now Witzenberg Municipality) under the Tulbagh TLC. In January 1995 the Paarl Municipality, Paarl Management Committee and Mbekweni Town Council were replaced by the Paarl TLC; and the Wellington Municipality and Wellington Management Committee were replaced by the Wellington TLC. In February 1995 the Saron Management Board was replaced by the Saron TLC. In the same month, the Western Cape RSC was reconstituted as the Winelands RSC after the Cape Town metropolitan area was removed from the jurisdiction of the RSC. The transitional councils were initially made up of members nominated by the various parties to the negotiations, until May 1996 when elections were held. At these elections the Breërivier and Winelands District Councils (DCs) were established, replacing the corresponding Regional Services Councils. Transitional representative councils (TRCs) were also elected to represent rural areas outside the TLCs on the DCs; the area that was to become Drakenstein Municipality included much of the Paarl TRC (belonging to Winelands DC) and parts of the Witzenberg and Matroosberg TRCs (belonging to Breërivier DC). At the local elections of December 2000 the TLCs and TRCs were dissolved and the Drakenstein Municipality was established as a single local authority. At the same election the two District Councils were also dissolved and replaced by the Boland District Municipality.

Политика

Муниципальный совет состоит из шестидесяти пяти членов, избираемых по смешанной пропорциональной системе представительства. Тридцать три советника избираются по мажоритарной системе в тридцати трех округах, а остальные тридцать два – из партийных списков таким образом, чтобы общее число представителей партий было пропорционально количеству полученных голосов. На выборах 1 ноября 2021 года Демократический альянс (DA) получил большинство в тридцать шесть мест в совете. Местный совет направляет восемь представителей в совет муниципалитета округа Кейп-Уайнлендс: пять от Демократического альянса, два от Африканского национального конгресса и один от «Борцов за экономическую свободу».