Введение

Джон Э. "Джек" Поттер (род. 1956) — президент и генеральный директор Управления аэропортами столичного региона Вашингтона с 18 июля 2011 года. Ранее он занимал должность генерального почтмейстера и генерального директора Почтовой службы США (USPS), став 72-м генеральным почтмейстером 1 июня 2001 года. Поттер занимает второе место по продолжительности пребывания в должности генерального почтмейстера после Гидеона Грейнджера.

Ранняя карьера в почтовой сфере

Отец Поттера, Ричард, был почтальоном в Манхэттене, а затем стал старшим руководителем почтовой службы. После окончания средней школы имени кардинала Спэллмана в Бронксе, на год позже, чем судья Верховного суда Соня Сотомайор, Поттер поступил в Фордхэмский университет. Он начал работать в почтовой службе в 1978 году в качестве сортировщика в Вестчестере, вводя почтовые индексы в сортировочные машины. Проработав восемь лет в Нью-Йорке, включая трехлетний опыт работы аналитиком на 50-й улице и Бродвее, Поттер быстро продвигался по карьерной лестнице, зарекомендовав себя как эксперт в области автоматизации.

Приступы сибирской язвы

Поттер и два других высокопоставленных чиновника были обвинены в том, что сознательно подвергли жизни работников опасности во время антраксных атак 2001 года, когда письма, содержащие споры сибирской язвы, были отправлены через USPS. Письма, отравленные спорами сибирской язвы и адресованные членам Сената, обрабатывались в почтовом отделении Брентвуд в Вашингтоне, округ Колумбия, где два почтовых работника умерли от вдыхания сибирской язвы, и которое пришлось закрыть для дезактивации.

План преобразования USPS

В апреле 2002 года Поттер представил Конгрессу План трансформации USPS в ответ на многочисленные вызовы, с которыми столкнулась Почтовая служба, включая новые технологические возможности. Эти вызовы угрожали финансовой и коммерческой устойчивости Почтовой службы. План трансформации предлагал краткосрочные и долгосрочные варианты изменений и послужил одной из основ для принятия знакового Закона о почтовой реформе и подотчетности (H. R. 6407) в конце 2006 года – первой реформы почты с момента принятия Закона о реорганизации почты 1970 года.

Шесть дней доставки

28 января 2009 года Поттер дал показания в Сенате, заявив, что если Почтовая служба не сможет скорректировать свои платежи по предварительному финансированию медицинских пособий для пенсионеров, как это предписано Законом об отчетности и совершенствовании почтовой службы 2006 года, USPS будет вынуждена рассмотреть вопрос о сокращении доставки до пяти дней в неделю в летние месяцы – июнь, июль и август. H.R. 22, посвященный этой проблеме, был принят Палатой представителей и Сенатом и подписан в закон 30 сентября 2009 года. Однако генеральный почтмейстер Поттер представил план по отмене субботней доставки почты. Обязательство по предоставлению универсальной услуги и шестидневной доставки закреплено в законодательстве о бюджетных ассигнованиях, поэтому для сокращения услуг потребуется решение Палаты представителей и Сената. Председатель Хосе Серрано (демократ от штата Нью-Йорк), подкомитета по финансовым услугам и государственному управлению Комитета по ассигнованиям Палаты представителей (осуществляющего надзор за положениями, требующими шестидневной доставки), заявил: «Хотя я понимаю серьезность финансовых проблем Почтовой службы, я по-прежнему поддерживаю шестидневный график доставки. В ближайшие недели я проведу переговоры с высшим руководством Почтовой службы и почтовыми профсоюзами, чтобы избежать сокращения услуг». 15 апреля 2010 года Комитет Палаты представителей по надзору и правительственной реформе провел слушания для изучения текущего состояния Почтовой службы и последних отчетов о краткосрочных и долгосрочных стратегиях обеспечения ее финансовой устойчивости и стабильности под названием «Продолжая доставку: изучение текущего финансового кризиса Почтовой службы и ее будущей жизнеспособности». В ходе слушаний генеральный почтмейстер Поттер заявил, что к 2020 году совокупные убытки USPS могут превысить 238 миллиардов долларов, а объем почты может снизиться на 15% по сравнению с 2009 годом.

Выход на пенсию

30 сентября Комиссия по регулированию почтовых услуг единогласно проголосовала за отклонение предложения Поттера о повышении тарифов, которое повлекло бы увеличение тарифов для рассылки периодических изданий на восемь процентов и повышение стоимости почтовых марок первого класса до 46 центов. 26 октября 2010 года Поттер объявил о своей отставке Совету управляющих почтовой службы, осуществляющему надзор за почтовым ведомством, с 3 декабря 2010 года. Заместитель Поттера, Патрик Р. Донахоу, занял его должность главы почтовой службы. Вступив в должность в декабре 2010 года, Донахоу поддержал точку зрения своего предшественника о переходе на пятидневную доставку. 6 февраля 2013 года Донахоу объявил, что почтовая служба начнет осуществлять пятидневную доставку почты с 5 августа, что, по его утверждению, позволит ежегодно экономить 2 миллиарда долларов. Позже в тот же день национальный совет Национальной ассоциации сельских почтальонов единогласно проголосовал за требование его отставки. 16 июля Палата представителей приняла законопроект об ассигнованиях на финансовые услуги и общее правительство, который содержал положения о защите шестидневной доставки почты, тем самым заблокировав план Донахоу.

Президент и генеральный директор Управления аэропортов столицы Вашингтона

22 июня 2011 года совет директоров Управления аэропортами столичного региона Вашингтона назначил Поттера президентом и главным исполнительным директором Управления аэропортами. Он приступил к работе в Управлении 18 июля 2011 года.