Исаак Каротерс: от политической династии к коррупционному скандалу.

Введение

Айзек "Ик" Симс Каротерс — бывший олдермен 29-го избирательного округа, расположенного на самой западной окраине города Чикаго. Он был впервые избран в 1999 году. Он ушел в отставку в 2010 году после признания вины по федеральным обвинениям в коррупции.

Семья и ранняя жизнь

Каротерс вырос в Чикаго, где посещал государственную начальную школу, а затем среднюю школу Де-Ла-Салль. Он получил степень бакалавра в области политологии в Университете ДеПола и степень магистра уголовного правосудия в Чикагском государственном университете. Отец и дед Каротерса были штатными сотрудниками города и активно участвовали в местной политике. Дед Исаака, Исаак "Ик" Симс, работал в Департаменте канализации, был депутатом законодательного собрания штата Иллинойс и руководителем комитета 28-го избирательного округа. Отец Исаака, Уильям Каротерс, был начальником участка отдела улиц и санитарии. В 1976 году Уильям Каротерс сменил своего тестя, Исаака "Ика" Симса, на посту руководителя комитета. Уильям Каротерс и Хатчинс были признаны виновными в сговоре и вымогательстве 23 августа 1983 года. Уильям Каротерс был приговорен к трем годам заключения в федеральной тюрьме в Терре-Хауте, штат Индиана, и проиграл следующие выборы в 28-м округе Эду Смиту во втором туре в начале 1983 года.

Начало карьеры

Исаак и его брат были помощниками шерифа округа Кук. В 1985 году федеральный судья обязал Уильяма Каротерса, его двух сыновей и еще одного человека выплатить 152 000 долларов в качестве компенсации за кампанию физического насилия и запугивания, организованную Уильямом Каротерсом из тюрьмы против его политического оппонента, действующего независимого депутата штата Артура Тернера из 17-го округа на западной окраине, который бросил вызов бывшему помощнику Уильяма Каротерса, Оззи Хатчинсу. Помощникам Тернера угрожали оружием, один из них получил серьезную травму головы и переломы костей. Тернер и его помощники подали гражданский иск после поражения на выборах от Хатчинса. Окружной судья США Чарльз Кокорас заявил, что Айзек Каротерс, по всей видимости, был главным организатором и "организовал акты запугивания" с применением силы, в то время как его брат использовал свое служебное положение, чтобы словесно угрожать истцам. Айзеку Каротерсу было предписано выплатить 25 000 долларов в качестве компенсации. Исаак Каротерс работал в Офисе общественного защитника округа Кук. В 1989 году он был принят на должность суперинтенданта Департамента водоснабжения. В 1993 году Каротерс был назначен директором по внутреннему аудиту Чикагского паркового округа, а в 1997 году – заместителем комиссара по улицам и санитарии. Каротерс назвал строительство новой полицейской станции, жилой комплекс для пожилых людей, кинотеатр и открытие новых ресторанов среди своих достижений. Каротерс входил в состав пяти комитетов: Комитетов, Правил и Этики, Финансов, Авиации, Комитета по специальным мероприятиям и культурным вопросам, Транспорта и общественных дорог. Всего через два года после избрания альдерменом Каротерс был назначен председателем Комитета по полиции и пожарной безопасности городского совета. Имя Каротерса упоминалось чаще, чем имя любого другого альдермена, в списке людей, получивших работу благодаря связям, и их политических покровителей, обнародованном федеральными прокурорами в июне 2006 года во время судебного процесса над руководителем отдела покровительства Робертом Соричем. В 2008 году Каротерс был одним из семи членов городского совета Чикаго, которые устроили на хорошо оплачиваемую летнюю работу в Округе восстановления сточных вод Большого Чикаго десять своих детей. В 2008 году Каротерс выплатил родственнику более 30 000 долларов из фонда заработной платы, доступного альдерменам без надзора. "У всех нас (альдерменов) есть родственники на зарплате", – заявил Каротерс, отказавшись уточнить, был ли Уильям Каротерс, числящийся в его штате, его отцом или братом, оба из которых носили имя Уильям.

Isaac and his brother were both Cook County deputy sheriffs. In 1985, a federal judge ordered William Carothers, his two sons, and a fourth man to pay $152,000 in damages for a campaign of physical violence and intimidation organized by William Carothers, from prison, against a political opponent, independent incumbent State Representative Arthur Turner of the far west side 17th District who had challenged William Carothers' former assistant, Ozzie Hutchins. Turner's aides were threatened with guns and one aide suffered severe injuries to the side of his head and broken bones. Turner and his aides filed a civil lawsuit following their election defeat by Hutchins. U. S. District Judge Charles Kocoras said Isaac Carothers appeared to be the ringleader and "organized their acts of intimidation" by force, while his brother used his deputy's position to verbally threaten the plaintiffs. Isaac Carothers was ordered to pay $25,000 damages. Isacc Carothers worked for the Cook County Defender's Office. In 1989, he was hired as a Superintendent for the Department of Water. Carothers was hired as Director of Internal Audit for the Chicago Park District in 1993 and named Deputy Commissioner of Streets and Sanitation in 1997. Carothers highlighted a new police station, a senior housing development, a movie theater, and new restaurants as some of his accomplishments. Carothers served on five committees: Committees, Rules and Ethics, Finance, Aviation, Special Events and Cultural Affairs Transportation and the Public Way. Just two years after being elected alderman, Carothers was appointed chairman of the city council's Police and Fire Committee. Carothers' name appeared more often than any other alderman's on a list of clouted job seekers and their political sponsors unveiled by federal prosecutors in June 2006 during the trial of patronage chief Robert Sorich. In 2008, Carothers was one of seven Chicago aldermen who between them got ten of their children good paying summer jobs with the Metropolitan Water Reclamation District of Greater Chicago. In 2008, Carothers paid a relative more than $30,000 from a taxpayer funded payroll account available to aldermen without scrutiny. "All of us (aldermen) have family members on the payroll," said Carothers, while declining to clarify if the William Carothers on his payroll was his father or his brother, both named William.

Обвинение, сотрудничество с ФБР, осуждение и отставка

В 2007 году Каротерс принял 11 000 долларов в качестве взносов на избирательную кампанию от застройщика, добивавшегося внесения изменений в правила зонирования и сотрудничавшего с Федеральным бюро расследований. В 2007 году офис окружного прокурора США по Северному округу штата Иллинойс, Патрик Фицджеральд, направил Каротерсу повестку с требованием предоставить документы, включая семилетние отчеты о расходах члена городского совета, изменения в зонировании 29-го округа, законопроекты, внесенные Каротерсом, и переписку между Каротерсом и офисом мэра относительно изменений в зонировании. В повестке также запрашивалась информация о высказываниях и голосах Каротерса, сделанных с января 2001 года на двух комитетах городского совета. Начиная с начала 2008 года и в течение более года Каротерс работал под прикрытием с ФБР и тайно носил записывающее устройство. 28 мая 2009 года офис окружного прокурора США в Чикаго предъявил Каротерсу обвинение в совершении федеральных коррупционных преступлений. Галевуд Ярдс представлял собой бывшую железнодорожную станцию и промышленную площадку в 29-м округе на западной стороне города – самый большой незастроенный участок земли в пределах городской черты. Застройщик Калвин Боендер намеревался превратить эту территорию в проект смешанного использования, включающий жилые и коммерческие объекты. Боендер оплатил примерно 40 000 долларов за ремонт в доме Каротерса, а также предоставлял ему питание и билеты на профессиональные спортивные мероприятия, которые Каротерс незаконно принимал в обмен на официальные действия Каротерса, направленные на поддержку успешных изменений в зонировании для этого проекта. Каротерс и Боендер были обвинены в совершении федеральных преступлений, связанных с мошенничеством и взяточничеством. Каротерсу предъявлены обвинения в четырех случаях мошенничества с использованием почты или телеграфа, а также по одному случаю в получении взятки и предоставлении ложной декларации о доходах. В обвинительном заключении также требовалось конфискация не менее 40 000 долларов у Каротерса, что соответствует финансовой выгоде, которую он получил в виде ремонта дома. Каротерс также попросил Боендера сделать пожертвование на избирательную кампанию своей тети, Аниты Ривкин Каротерс, которая безуспешно баллотировалась в Конгресс в 2004 году, и Боендер привлек еще двух человек для внесения взносов от его имени. Изначально Каротерс заявил о своей невиновности на судебном заседании в федеральном суде 8 июня 2009 года. Соглашение о признании вины предусматривало, что прокуроры откажутся от четырех обвинений в мошенничестве с использованием почты и телеграфа. 1 февраля 2010 года Каротерс признал себя виновным в одном пункте обвинения в том, что он не сообщил о ремонте дома в своей налоговой декларации, и в одном пункте обвинения в коррупционном принятии ценных подарков в обмен на поддержку изменений в зонировании для проекта Боендера. Каротерс согласился на 28 месяцев тюремного заключения, продолжение сотрудничества со следствием и выплату 40 000 долларов в качестве компенсации ущерба. В соответствии с законодательством штата, признание вины влечет за собой немедленную отставку Каротерса с поста члена городского совета, и спустя несколько часов после признания вины Каротерс подал в отставку из городского совета в письме мэру Ричарду М. Дейли. Отец Уильям и сын Исаак были осуждены за почти одни и те же преступления с разницей в три десятилетия, что, по мнению Chicago Tribune, является "возможно, самым поразительным сочетанием кумовства среди членов городского совета и коррупции в чикагском стиле". Уильям был одиннадцатым, а Исаак – двадцать восьмым осужденным членом городского совета Чикаго с 1972 года. Исаак Каротерс был освобожден из тюрьмы в марте 2012 года.

In 2007, Carothers accepted $11,000 in campaign contributions from a real estate developer seeking zoning changes who was cooperating with the Federal Bureau of Investigation. In 2007, the office of the United States Attorney for the Northern District of Illinois Patrick Fitzgerald subpoenaed Carothers demanding documents including seven years worth of aldermanic expense records; 29th Ward zoning changes; ordinances introduced by Carothers, and correspondence between Carothers and the mayor's office regarding zoning changes. The subpoena further demanded information on comments made and votes taken by Carothers since January 2001 before two city council committees. Beginning in early 2008, and for more than a year, Carothers worked undercover with the FBI and secretly wore a wire. The US Attorney's office in Chicago indicted Carothers on federal corruption charges on May 28, 2009. Galewood Yards was a former rail yard and industrial site in the 29th Ward on the city's west side, the largest undeveloped tract of land within city limits. Real estate developer Calvin Boender sought to transform the site into a mixed use residential and commercial project. Boender paid for approximately $40,000 in home improvements to Carothers' residence and provided him with meals and tickets to professional sporting events, which Carothers illegally accepted, in exchange for Carothers' official acts supporting successful zoning changes for the project. Carothers and Boender were indicted on federal fraud and bribery charges. Carothers was charged with four counts of wire or mail fraud and one count each of accepting a bribe and filing a false federal income tax return. The indictment also sought forfeiture of at least $40,000 from Carothers, representing the financial benefits he received in home improvements. Carothers also asked Boender to donate to the campaign of Carothers' aunt, Anita Rivkin Carothers, who unsuccessfully ran for Congress in 2004, and Boender enlisted two others to give contributions on his behalf. Carothers initially pleaded not guilty at his arraignment in federal court on Monday, June 8, 2009. A plea deal called for prosecutors to drop four wire and mail fraud charges. On February 1, 2010, Carothers pleaded guilty to one count of failing to report the home improvements on his income taxes and to one count of corruptly accepting items of value for supporting the zoning change for the Boender project. Carothers agreed to a 28 month prison term, continued cooperation with prosecutors, and $40,000 in restitution. Under state law, the guilty plea requires that Carothers' city council seat be vacated immediately, and hours after entering the plea, Carothers resigned from the city council in a letter to Mayor Richard M. Daley. Father William and son Isaac were convicted of almost the same crimes three decades apart, described as " perhaps the most striking combination of aldermanic nepotism combined with Chicago style corruption " by the Chicago Tribune. William's was the eleventh, and Isaac's, the 28th, conviction of a Chicago alderman since 1972. Isaac Carothers was released from prison in March 2012.

Кандидат в члены Совета Комиссаров округа Кук

Каротерс объявил о своей кандидатуре на пост комиссара совета округа Кук на собрании 37-й Демократической организации округа. Кандидатуру Каротерса поддерживает олдермен Эмма Миттс из 37-го округа. 25 ноября 2013 года Каротерс подал подписные листы для включения в избирательный бюллетень первичных выборов в марте 2014 года. Председатель совета округа Кук Тони Преквинкл заявила, что не будет поддерживать кандидатуру Каротерса. "Требуется особая наглость, чтобы баллотироваться на государственную должность после отбытия тюремного срока за коррупцию при исполнении служебных обязанностей", – написала в редакционной статье газета Chicago Tribune.

Личная жизнь

Советник Каротерс женат на своей жене Шаррон, и у них двое сыновей, Шерман и Мэтью. Каротерс посещает баптистскую церковь Оригинального Провиденса на западе Чикаго. Тетя Каротерса, Анита Ривкин Каротерс, в настоящее время является судьей в окружном суде округа Кук по делам о домашнем насилии. Будучи адвокатом, Ривкин Каротерс представляла белого супрематиста Мэтью Ф. Хейла в Верховном суде штата Иллинойс, защищала лидера группировки "Ганстерские ученики" Ларри Гувера в федеральном суде и представляла Тину Олисон в ее споре об опеке над ребенком "Baby T" с советником Эдвардом М. Берком и его женой Энн. В 2004 году Ривкин Каротерс безуспешно баллотировалась против действующего представителя США от 7-го избирательного округа Дэнни К. Дэвиса.