Введение
Закон Конгресса США
Закон о золотом резерве Соединенных Штатов от 30 января 1934 года требовал передачи всего золота и золотых сертификатов, находившихся в распоряжении Федеральной резервной системы, в исключительную собственность Министерства финансов Соединенных Штатов. Он также запретил Казначейству и финансовым учреждениям обменивать долларовые купюры на золото, учредил Фонд стабилизации валюты под контролем Казначейства для регулирования стоимости доллара без содействия (или одобрения) Федеральной резервной системы и уполномочил президента устанавливать золотое содержание доллара посредством прокламации. Сразу после принятия закона президент Франклин Д. Рузвельт изменил установленную законом цену золота с 20,67 доллара за тройскую унцию до 35 долларов. Это изменение цены стимулировало золотодобытчиков по всему миру к расширению производства и побудило иностранцев экспортировать золото в Соединенные Штаты, одновременно девальвируя доллар США посредством роста инфляции. Увеличение золотых резервов, вызванное изменением цены, привело к значительному накоплению золота в Федеральной резервной системе и Казначействе США, большая часть которого хранилась в хранилище слитков в Форт-Ноксе и других местах. Рост золотых резервов увеличил денежную массу, снизив реальные процентные ставки, что, в свою очередь, стимулировало инвестиции в товары длительного пользования. Годом ранее, в 1933 году, исполнительный указ 6102 криминализировал владение или торговлю золотом гражданами США в любой точке мира, за исключением некоторых ювелирных изделий и коллекционных монет. Эти запреты были ослаблены, начиная с 1964 года – золотые сертификаты вновь были разрешены для частных инвесторов 24 апреля 1964 года, хотя обязательство выплачивать держателю сертификата по требованию золотыми монетами исполнено не было. К 1975 году американцы вновь получили возможность свободно владеть и торговать золотом.
Исторический экономический нарратив США
В 1934 году, когда был принят Закон о золотых резервах, Соединенные Штаты все еще испытывали негативные последствия краха фондового рынка 1929 года. Президент Рузвельт столкнулся с необходимостью снизить безработицу, повысить заработную плату и увеличить денежную массу, но был ограничен в этом строгим следованием золотому стандарту. Закон о золотых резервах, запрещавший вывоз золота из страны, ограничивавший владение золотом и прекращавший его обмен на бумажные деньги, помог ему преодолеть это препятствие. Этот рост реального выпуска обусловлен главным образом ростом денежной массы M1, которая в среднем увеличивалась на 10% в год в период с 1933 по 1937 год. Иными словами, как отметил Джонсон, Федеральная резервная система фактически служила "техническим инструментом для реализации политики Министерства финансов". Рузвельт оправдывал Закон о золотых резервах 1934 года тем, что "поскольку золота было недостаточно для выплаты всем держателям золотых обязательств, правительство, в интересах справедливости, не должно допускать выплат в золоте".
Споры, возникшие в связи с GRA
Принятие Закона о золотых резервах 1934 года означало, что граждане США больше не могли владеть золотом, за исключением ювелирных изделий и коллекционных монет. После принятия Закона о золотых резервах несколько человек были привлечены к ответственности за нарушение положений, ограничивающих владение золотом и торговлю им. Фредерик Барбер Кэмпбелл (который на самом деле был осужден по предшествовавшему Закону о золотых резервах, Исполнительному указу 6102) был признан виновным в накоплении золота, когда попытался снять 5000 тройских унций золота, хранящихся в Chase National Bank. Гас Фарбер, торговец бриллиантами и ювелирными изделиями, был арестован вместе со своим отцом и еще 12 лицами за незаконную продажу золотых монет номиналом 20 долларов без лицензии. Семья Барабанов была арестована за ведение бизнеса по переработке золотого лома под фальшивой лицензией. Даже золото иностранных компаний было конфисковано. Уберзи Финанс Корпорация, швейцарская банковская компания, имела в США золотые монеты на сумму 1 250 000 долларов. В делах о консолидированных золотых положениях (также известных как Перри против США, США против Bankers Trust Co., Норман против Baltimore & Ohio R. Co., Норц против США) Закон о золотых резервах был подвергнут тщательному анализу Верховным судом США, который с небольшим перевесом поддержал политику конфискации золота Рузвельта. Дело 1962 года «Соединенные Штаты против одного цельного золотого предмета в форме петуха» касалось изъятия 14-фунтовой золотой статуи петуха. Окружной суд США по округу Невада постановил, что художественная ценность статуи петуха сыграла в пользу статуи и ее владельца.
Последние события
Решение от 2008 года по делу 216 Jamaica Avenue, LLC против S&R Playhouse Realty Co. установило, что золотое положение в договорах, заключенных до 1933 года, было лишь приостановлено, а не отменено, и при определенных ограниченных обстоятельствах может быть возобновлено.