Введение

Социальная добровольческая служба для молодежи, применяемая в Германии и Австрии.

Социальный год добровольчества в Германии и, в гораздо меньшем объеме, в Австрии, – это государственная программа добровольной работы, ориентированная преимущественно на молодых людей. Продолжительность службы может составлять от шести до восемнадцати месяцев. Ее можно проходить и за рубежом.

История

Добровольный социальный год (нем. Freiwilliges Soziales Jahr / FSJ) возник из "диаконовского года", впервые организованного протестантской и католической церквями в 1954 году, в 100-летнюю годовщину Diakoniewerk в Германии. Обращение к добровольцам было адресовано молодым женщинам, которые должны были оказывать помощь больным и нуждающимся в уходе. В 1962 году Гертруда Рекерт инициировала "Филадельфийскую службу" (нем. Philadelphischen Dienst). Она хотела предложить добровольный социальный год для выпускниц гимназий перед началом учебы для личной и профессиональной ориентации. В то время это была совершенно новая концепция и предшественник добровольного социального года, который позднее был законодательно закреплен в Германии. 14 февраля 1963 года правительство внесло в парламент, Бундестаг, законопроект о введении добровольного социального года. Закон вступил в силу 1 апреля 1964 года. До отмены обязательного призыва на военную службу и, соответственно, альтернативной службы в 2011 году, добровольный социальный год также признавался альтернативой военной службе в Германии.

Продолжительность

Продолжительность службы в рамках ФСЖ составляет от 6 до 18 месяцев включительно. В исключительных случаях служба может быть продлена до 24 месяцев, если это обосновано специальной образовательной программой. Если добровольный социальный год изначально составляет менее 18 месяцев, его можно продлить до 15 месяцев (в случае прохождения службы в Германии) с согласия организации, предоставляющей возможности ФСЖ. Добровольный социальный год также можно пройти за рубежом. Обычно начало службы приходится на период с августа по октябрь каждого года. Некоторые организации предлагают возможность начать службу не в начале года.

Обучение

Организаторы добровольного социального года обязаны предоставить волонтерам не менее 25 учебных дней в течение 12 месяцев службы. В зависимости от продолжительности добровольной службы, количество учебных дней может быть увеличено или уменьшено. В соответствии с законом о добровольной социальной деятельности, волонтеры обязаны посещать учебные дни.

Социальное обеспечение и пенсионное обеспечение

Добровольцы ФСЖ получают полное социальное страхование. В соответствии с Социальным кодексом IV, агентство (или место прохождения службы) оплачивает все расходы по социальному страхованию, включая взносы как работника, так и работодателя. Период добровольного социального года засчитывается в стаж для пенсионного обеспечения (обязательного пенсионного страхования). Правовой статус добровольцев аналогичен статусу учеников (подмастерьев).

Новое законодательство

С 1 июня 2008 года правовые нормы были объединены с нормами Добровольного экологического года в новом законопроекте о молодежных добровольных службах.

Австрия

Добровольный социальный год (используются немецкие термины: Freiwilliges Sozialjahr и Freiwilliges Soziales Jahr) в Австрии очень похож на FSJ в Германии. С 1968 года FSJ организуется Ассоциацией содействия добровольным социальным службам (нем. Verein zur Förderung freiwilliger sozialer Dienste) и регулируется законом о добровольческой деятельности. Штаб-квартира ассоциации находится в Вене, а секретариат – в Линце. Региональные отделения расположены в Граце, Вене, Инсбруке и Зальцбурге.

Регулярный добровольный социальный год

Молодые люди могут пройти службу в ФСЖ в течение 10–12 месяцев в социальном учреждении в Австрии. Сферы ответственности включают помощь людям с инвалидностью, пожилым людям, детям и молодежи, а также работу с бездомными. Рабочая неделя волонтеров составляет 34 часа. Если в 2012 году насчитывалось около 300–400 волонтеров ФСЖ, то в 2020 году было зарегистрировано около 1100 волонтеров. В связи с сохраняющимся призывом в Вооруженные силы Австрии, с 2016 года добровольный социальный год является альтернативой обязательной альтернативной гражданской службе, называемой Zivildienst.

Специальный добровольный социальный год

Как и в случае со "Специальной альтернативной гражданской службой" (нем. Außerordentlicher Zivildienst), в периоды кризиса или чрезвычайного положения мужчины и женщины вновь могут стать добровольцами для участия в "особом добровольном социальном году" (нем. Außerordentliches Freiwilliges Soziales Jahr), если они уже прошли обычный добровольный социальный год. Этот особый ФСГ может длиться от одного до девяти месяцев. Условия труда, должности, размер карманных денег и медицинское страхование соответствуют условиям обычного ФСГ. В 2020 году, в связи с пандемией COVID-19, был активирован "специальный ФСГ", который продлится до 31 декабря 2020 года.