Ираклий Аласания: Политик, дипломат и государственный деятель Грузии

Введение

Грузинский политик и дипломат

Ираклий Аласания (род. 21 декабря 1973 года) — грузинский политик, военный и бывший дипломат, занимавший пост министра обороны Грузии с 2012 по 2014 год. Он был послом Грузии в Организации Объединенных Наций с 11 сентября 2006 года по 4 декабря 2008 года. Ранее он занимал должности председателя правительства Абхазии (в изгнании) и помощника президента Грузии на грузинско-абхазских переговорах. Вскоре после отставки Аласания перешел в оппозицию к администрации Михаила Саакашвили и в июле 2009 года основал партию «Наша Грузия – Свободные демократы». В 2012 году Аласания был назначен министром обороны, на этом посту он оставался до 2014 года.

Ранние годы и карьера

Ираклий Аласания родился в Батуми, Аджария. Он участвовал в войне в Абхазии, будучи несовершеннолетним, но в последние дни войны, под давлением отца, генерала Мамии Аласании, был вынужден находиться в Абхазии. Его отец был убит вместе с другими грузинскими политиками после захвата Сухуми абхазскими сепаратистами 27 сентября 1993 года. В 1995 году Ираклий Аласания окончил Тбилисский государственный университет по специальности «международное право». Параллельно с этим, с 1994 по 1996 год он проходил обучение в Грузинской академии безопасности. С 1994 по 1998 год работал в Министерстве государственной безопасности Грузии. В 1999 году разгорелся кризис в Панкисском ущелье, и он стал одной из ключевых фигур в его разрешении. Он выступал против сотрудничества с российскими войсками в борьбе с чеченскими боевиками. В октябре 2001 года был переведен в Министерство иностранных дел Грузии. Затем занимал должность заместителя министра государственной безопасности с февраля 2002 года по февраль 2004 года, а также должность заместителя министра обороны с марта 2004 года по июль 2004 года, когда был назначен заместителем секретаря Совета национальной безопасности Грузии.

Дипломатическая служба

28 сентября 2004 года президент Грузии Михаил Саакашвили назначил Аласанию председателем абхазского правительства в изгнании, базирующегося в Тбилиси. 15 февраля 2005 года Саакашвили также сделал его своим помощником на грузинско-абхазских мирных переговорах, что первоначально вызвало возражения абхазского сепаратистского руководства, но впоследствии было принято под давлением миссии ООН (МООНГ). За время пребывания на этой должности Аласания сумел установить хорошие отношения с рядом абхазских политиков и сыграл ключевую роль в возобновлении работы Грузинско-абхазского координационного совета – инструмента для прямых переговоров между двумя сторонами – в марте 2006 года. Однако в том же месяце он был назначен постоянным представителем Грузии при ООН, что вызвало определенные споры, поскольку критики утверждали, что отстранение Аласании от грузинско-абхазских переговоров может помешать позитивной динамике, наблюдаемой в этом процессе. Аласания продолжал заниматься абхазскими вопросами, и благодаря его усилиям Генеральная Ассамблея ООН обсудила проблему перемещенных лиц в результате конфликтов в Грузии и приняла резолюцию GA/10708, которая признала право беженцев и внутренне перемещенных лиц на возвращение в Абхазию, а также на реституцию имущества. Аласания сохранил за собой должность специального посланника президента по абхазскому вопросу и в этом качестве 12 мая 2008 года совершил неожиданный и мало освещавшийся в прессе визит в Сухуми, где представил план мирного урегулирования грузинско-абхазского конфликта. Этот шаг был предпринят на фоне тупика в грузинско-абхазских переговорах и нарастающей российско-грузинской напряженности вокруг Абхазии. В связи с назначением Аласании представителем Грузии в ООН во время конфликта 2008 года между Грузией и Россией из-за Южной Осетии, он стал ключевым переговорщиком правительства Грузии в Совете Безопасности ООН и заявил о необходимости оказания быстрого и решительного давления со стороны ООН и международного сообщества на Россию с целью прекращения конфликта. 4 декабря 2008 года Аласания подал в отставку с должности постоянного представителя Грузии при ООН, сославшись на обеспокоенность по поводу действий правительства Грузии во время войны 2008 года с Россией.

On September 28, 2004, Georgian President Mikheil Saakashvili appointed Alasania as chairman of the Tbilisi based Abkhazian government in exile. On February 15, 2005, Saakashvili also made him his aide in the Georgian Abkhaz peace talks, a move that was initially opposed by the Abkhaz secessionist leadership, but later accepted under pressure from the U. N. mission (UNOMIG). During this tenure, Alasania succeeding in establishing good ties with several Abkhaz politicians and was instrumental in resuming the Georgian Abkhaz Coordination Council, a tool for direct talks between the two sides, in March 2006. That month, however, he was appointed as Georgia's Permanent Representative to the U. N., a decision which triggered some controversy, with critics saying that sidelining Alasania from the Georgian Abkhaz negotiations would hinder the positive momentum recently observed in the process. Alasania continued working on Abkhazian issues, and with through his efforts, the UN General Assembly discussed the issue of displaced persons due to the conflicts in Georgia and passed resolution GA/10708 which recognized the right of return by refugees and internally displaced persons to Abkhazia as well as restitution of property. Alasania retained his position of the President's special envoy for the Abkhazia issue and in this capacity, paid a surprise and largely unpublicized visit to Sukhumi on May 12, 2008, where he presented a Georgia Abkhaz peace plan. The move came amid the stalemate in the Georgian Abkhaz talks and increasing Russian Georgian tensions over Abkhazia. Due to his appointment as Georgia's Representative to the UN during the 2008 conflict between Georgia and Russia over South Ossetia, Alasania was the Georgian government's key negotiator with the UN Security Council and voiced the need for quick and decisive UN and international pressure on Russia to end the conflict. Alasania resigned his position as Georgia's Permanent Representative at the U. N. on December 4, 2008, citing concerns over the Georgian government's handling of the 2008 war with Russia.

Политическая карьера

26 декабря 2008 года, через несколько дней после возвращения в Грузию, Аласания объявил о начале переговоров с грузинской оппозицией и своем активном вступлении в грузинскую политику. Аласания подверг критике действия правительства в связи с недавними событиями, обвинив его в "попадании в русскую ловушку" (имея в виду войну с Россией в августе 2008 года). Аласания также призвал к созданию сильных и прозрачных демократических институтов. В последующем интервью 25 января Аласания потребовал отставки Саакашвили и проведения досрочных президентских выборов. 16 февраля 2009 года Аласания провел пресс-конференцию, представив членов своей группы и изложив свое видение политического и экономического будущего Грузии. Среди сторонников, выступивших вместе с ним, были несколько бывших послов, в том числе Леван Микеладзе, бывший посол Грузии в США и в миссии при ОСЭ, Швейцарии и ООН в Женеве, Виктор Долидзе, недавно покинувший пост посла при ОСЭ, и Алекси Петриашвили, бывший посол Грузии в Туркменистан и Афганистан. Адвокат Шалва Шавгулидзе также был назван членом команды Аласании. На презентации присутствовали представители большинства грузинских оппозиционных партий, многие из которых выразили заинтересованность в сотрудничестве с новообразованной партией Аласании. Через два дня после объявления Гиа Каркарашвили, бывший министр обороны во время войны в Абхазии, выразил полную поддержку идеям Аласании. 23 февраля 2009 года команда Аласании объединилась с Республиканской и партией "Новые Правые" в альянс под названием "Альянс за Грузию". Аласания стал председателем альянса, а Давид Усупашвили из Республиканской партии и Давид Гамкрелидзе из партии "Новые Правые" – сопредседателями. Альянс призвал президента Саакашвили в течение следующих десяти дней согласиться на проведение общенационального референдума, чтобы избиратели могли решить, хотят ли они досрочных президентских выборов. 16 июля 2009 года была основана политическая партия "Наша Грузия – Свободные демократы", и Аласания был избран ее председателем. В сентябре 2009 года Аласания объявил о намерении баллотироваться на пост мэра Тбилиси на местных выборах в мае 2010 года. В феврале 2012 года была создана политическая коалиция "Грузинская мечта", одним из трех соучредителей которой стали "Свободные демократы". На парламентских выборах 2012 года Аласания занял 3-е место в пропорциональном списке коалиции и баллотировался как мажоритарный кандидат в округе Зугдиди. Аласания набрал 36,01% голосов и занял второе место. Коалиция победила на выборах и получила 85 мест в парламенте. Аласания занимал пост министра обороны с октября 2012 года по ноябрь 2014 года, когда премьер-министр Ираклий Гарибашвили заменил его на Миндию Джанелидзе после ареста шести высокопоставленных сотрудников министерства по обвинению в растрате, что Аласания назвал "нападением на евроатлантический выбор". После этого "Свободные демократы" вышли из правящей коалиции и перешли в оппозицию. На парламентских выборах в Грузии 2016 года "Свободные демократы" участвовали самостоятельно. Аласания возглавил пропорциональный список партии и баллотировался как мажоритарный кандидат в 41-м округе Гори. Аласания набрал 19,38% голосов и прошел во второй тур, но 10 октября, после того как "Свободные демократы" получили 4,63% голосов и оказались за пределами парламента, Аласания покинул политику и отказался от участия во втором туре.

On 26 December 2008, several days after his return to Georgia, Alasania announced that he was in talks with Georgian opposition and would actively enter Georgian politics. Alasania criticized the government's handling of recent events, blaming it for "falling into a Russian trap" (a reference to the August 2008 war with Russia). Alasania also called for the creation of strong and transparent democratic institutions. In a subsequent interview on January 25, Alasania called for Saakashvili's resignation and early presidential elections. On February 16, 2009, Alasania held a press conference, naming members of his group and declared his vision for Georgia's political and economic future. Among people appearing with him as supporters were several former ambassadors including Levan Mikeladze, a former Georgian ambassador to the U. S and the OSCE as well as Switzerland and UN missions in Geneva, Victor Dolidze, who recently quit his post as envoy to the OSCE and Alexi Petriashvili, Georgia's former ambassador to Turkmenistan and Afghanistan. The lawyer Shalva Shavgulidze was also named as a member of Alasania's team. Representatives from most of Georgian opposition parties attended the presentation; most of them expressed their interest in cooperating with Alasania's newly formed party. Two days after the announcements were made Gia Karkarashvili, former Minister of Defense during the War in Abkhazia, expressed his full support for Alasania's ideas. On February 23, 2009, Alasania's team joined the Republican and New Rights parties in an alliance called "The Alliance for Georgia". Alasania became the alliance's chairman, while Davit Usupashvili of the Republican Party and Davit Gamkrelidze of the New Rights became co chairmen. The alliance called on President Saakashvili to agree within next ten days to allow the voters decide whether they wanted early presidential elections through a nationwide referendum. On 16 July 2009, the political party Our Georgia – Free Democrats was founded and Alasania was chosen as its chairman. In September 2009, the Alasania announced that he would run for Tbilisi mayor's post in local elections in May 2010. In February 2012, the Georgian Dream Political Coalition was founded with the Free Democrats as one of three co founding political parties. On 2012 Georgian parliamentary election, Alasania was 3th no. in coalition's proportional list and majoritarian candidate in Zugdidi constituency. Alasania got 36,01% and finished on second place. Coalition won election and got 85 seats in parliament. Alasania served as Minister of Defense from October 2012 until November 2014, when Prime Minister Irakli Garibashvili replaced him with Mindia Janelidze, after 6 of Ministry's senior members were arrested on charges of embezzlement and Alasania called it "attack on Euro Atlantic choice". After this, "Free Democrats" left ruling coalition and withdraw into opposition. On 2016 Georgian parliamentary election, "Free Democrats" participated independently. Alasania was leader of party's proportional list and majoritarian candidate in 41st constituency of Gori. Alasania got 19,38% and went in second tour, but, on 10 October, after "Free Democrats" got 4,63% and became an extra parliamentary force, Alasania left politics and refused to participate in second tour.