Введение

Антонио Таяни (родился 4 августа 1953 года) — итальянский политик, журналист и бывший офицер ВВС Италии, занимающий пост заместителя председателя Совета министров Италии и министра иностранных дел с 22 октября 2022 года. Он был президентом Европейского парламента с 2017 по 2019 год, европейским комиссаром с 2008 по 2014 год, а также депутатом Европейского парламента с 1994 по 2008 год и вновь с 2014 по 2022 год, пока не был избран в Палату депутатов Италии. После смерти Сильвио Берлускони 15 июля 2023 года Таяни был назначен секретарем партии «Forza Italia» (2013), став её новым лидером.

Ранние годы

Родился от матери из Ферентино, провинция Фрозиноне, и отца из Витри-суль-Маре, провинция Салерно, Таяни учился в лицее Торквато Тассо в Риме и окончил юридический факультет Римского университета Ла Сапиенца; он был офицером запаса итальянских ВВС. После прохождения курса повышения квалификации по вопросам противовоздушной обороны в Борго Пиаве ди Латина, служил оператором управления противовоздушной обороной на радиолокационной станции Сан-Джованни Театино. В юности Таяни был членом Фронта монархической молодежи (Fronte Monarchico Giovanile), студенческой организации Итальянского монархического союза (UMI). Он последовательно выступал за возвращение из изгнания Дома Савойского (что было запрещено Конституцией Италии до 2002 года, когда итальянский парламент отменил запрет). Он был одним из основателей партии Forza Italia в 1994 году, а затем региональным координатором партии в Лацио с 1994 по 2005 год. В первом правительстве Берлускони (1994–1995) он был пресс-секретарем премьер-министра. В 1996 году баллотировался в парламент по избирательному округу Алатри, но получил лишь 45,3% голосов и проиграл представителю коалиции «Оливковое дерево». В 2001 году Таяни был кандидатом в мэры Рима от коалиции «Дом свободы», но потерпел поражение от Вальтера Велтрони, набрав 47,8% голосов. Профессиональный журналист с 1980 года, работал парламентским корреспондентом, редактором журнала "Il Settimanale", ведущим на радиостанции Rai Gr1 и, наконец, возглавлял римскую редакцию газеты Il Giornale под руководством Индро Монтанелли. Был специальным корреспондентом в Ливане, Советском Союзе и Сомали. Помимо итальянского, владеет английским, французским и испанским языками. Женат, имеет двоих детей.

Европейский парламент

В 1994 году Таяни был избран членом Европейского парламента (MEP) и переизбран в 1999 и 2004 годах. С июня 1999 года по май 2008 года он был председателем делегации партии Forza Italia в Европейском парламенте. С 2002 года (в год Эсторильского конгресса) Таяни является одним из 10 вице-президентов Европейской народной партии. Он был переизбран на Римском конгрессе в 2006 году, на Боннской конференции в 2009 году и вновь на Бухарестском конгрессе в 2012 году. На европейских выборах 2004 года он был избран по списку Forza Italia в Центральном избирательном округе, получив 122 000 голосов. Он был принят в Европейскую народную партию. Таяни был депутатом Европарламента от Центральной Италии от партии Forza Italia с 2004 по 2008 год и входил в состав Комитета Европейского парламента по иностранным делам. Он был членом Комитета по гражданским свободам, юстиции и внутренним делам в качестве заместителя и членом делегации по отношениям с Израилем. Он был членом Европейского конвента, разработавшего текст Европейской конституции, которая так и не вступила в силу. Он также был членом Рабочей группы по вопросам Конференции о будущем Европы.

Европейский комиссар по транспорту

8 мая 2008 года он был назначен европейским комиссаром от Италии новоизбранным премьер-министром Италии Сильвио Берлускони, сменив Франко Фраттини, который стал новым министром иностранных дел Италии. Таяни получил портфель комиссара по транспорту. Европейский парламент официально утвердил его в должности 18 июня 2008 года 507 голосами за, 53 против и 64 воздержавшимися. Он также занимал пост вице-президента Европейской комиссии. В этой роли Таяни продвигал план спасения Alitalia, привлекая частное финансирование в капитал авиакомпании. Этот план не увенчался успехом, и Alitalia продолжает находиться под внешним управлением, поддерживаемым лишь незаконной государственной помощью. Таяни руководил разработкой нового регламента ЕС в сфере транспорта, включая уточнение прав пассажиров при воздушных перевозках. Целью было предоставление пассажирам помощи и компенсации в случае отказа в посадке, отмены или задержки рейса. Предложения оказались неэффективными, что привело к массовым уклонениям со стороны авиакомпаний по всей Европе и злоупотреблениям со стороны пассажиров. Обе стороны призывают к реформированию законодательства, чтобы оно было справедливым и действенным.

Европейский комиссар по промышленности и предпринимательству

В 2009 году он был переназначен членом итальянской национальности во вторую комиссию Баррозу, в качестве европейского комиссара по промышленности и предпринимательству, и остался одним из четырех вице-президентов Комиссии. Назначение Таяни последовало за отказом от кандидатуры Массимо Д’Алемы на должность Верховного представителя по иностранным делам и политике безопасности. Для Таяни альтернативой могло стать выдвижение на пост президента региона Лацио. Мишель Барнье дважды исполнял обязанности комиссара вместо него: с 19 апреля 2014 года по 25 мая 2014 года, во время предвыборной кампании на выборах в Европейский парламент, и с 1 июля 2014 года по 16 июля 2014 года после получения места в парламенте. В октябре 2012 года Антонио Таяни начал кампанию за новую промышленную революцию в Европе, чтобы изменить тенденцию экономического кризиса и модернизировать промышленность. Конкретные цели этой инициативы – довести долю промышленности в ВВП до 20% к 2020 году, создать новые рабочие места и стимулировать устойчивый рост. В 2011 году была принята новая Директива 2011/7/EU о сроках оплаты по коммерческим сделкам, направленная на борьбу с задержками платежей. После принятия Таяни призвал к ее незамедлительному внедрению во всех государствах-членах, даже раньше официального срока, установленного на 16 марта 2016 года. Для дальнейшего ускорения процесса он запустил информационную кампанию в 27 государствах-членах, которая проходила с октября 2012 года по декабрь 2014 года. В марте 2013 года Таяни вместе с комиссаром Олли Реном заявил, что Европейская комиссия готова учитывать «смягчающие обстоятельства» при оценке соответствия критериям дефицита и долга в контексте плана по погашению старых долгов государственного управления перед предприятиями. В 2012 году Таяни возглавил разработку предложения об упрощении процедуры регистрации автомобилей, зарегистрированных в другом государстве-члене Европейского Союза. В частности, предложение, которое должно вступить в силу в 2014 году, направлено на максимальное сокращение административных процедур, необходимых для регистрации автомобилей, фургонов, грузовиков и автобусов в другом государстве-члене. Кроме того, благодаря усиленному сотрудничеству компетентных органов на европейском уровне, регистрация украденного транспортного средства в другой стране станет невозможной. В декабре 2012 года вице-президент Таяни запустил информационную кампанию для граждан в целях поддержки европейской борьбы с подделкой промышленных товаров. В феврале 2013 года Европейская комиссия также усилила контроль за рынком посредством плана по усилению контроля за продукцией на внутреннем рынке. В частности, обозначение «Made in» стало предметом обсуждения в контексте борьбы с подделками, особенно в текстильной промышленности Италии. Пакет мер, представленный Таяни и Тонио Боргом, европейским комиссаром по вопросам здравоохранения и политики в отношении потребителей, предусматривает, в частности, введение обозначения «Made In» для продукции, произведенной как в ЕС, так и за его пределами, для усиления контроля за товарами, поступающими на европейский рынок. С целью содействия конкурентоспособности и устойчивому развитию европейской автомобильной промышленности, Таяни представил в ноябре 2012 года План действий CARS2020. План направлен на переход к большей энергоэффективности и альтернативным источникам энергии, а также на использование передовых технологий и материалов в производстве. Среди мер, предпринятых Таяни для стимулирования роста и повышения уровня занятости, следует отметить План действий, направленный на поддержку предпринимателей посредством конкретных мер по упрощению передачи бизнеса, расширению доступа к финансированию и предоставлению второго шанса после банкротства. Еще одной инициативой Таяни стал проект «50 000 туристов», запущенный 1 июня 2011 года, направленный на продвижение туризма в межсезонье между Европой и Южной Америкой, поощрение сотрудничества между европейскими правительствами, туристической индустрией и авиакомпаниями. Инициативы в сфере туризма включают в себя Декалог путешественника, опубликованный в августе 2012 года, представляющий собой свод правил для безопасных путешествий. Кроме того, в ноябре 2012 года Таяни совместно с европейским комиссаром по внутренним делам Сесилией Мальмстрем представил Коммуникат, в котором рассматривается вопрос о том, как внедрение и развитие общей политики в отношении виз может поддержать рост ЕС, предоставив больше возможностей для посещения Союза иностранным туристам. В марте 2013 года президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу назначил Таяни возглавить новую рабочую группу ЕС-Бразилия, в которую также вошли европейский комиссар по торговле Карл Де Гухт и европейский комиссар по исследованиям, инновациям и науке Мэр Гиган Куинн. Группа будет отвечать за оценку возможностей промышленного сотрудничества между ЕС и Бразилией, особенно в наиболее технологичных секторах. 11 июня 2013 года Таяни представил первый с 1977 года План действий для сталелитейной промышленности, призванный помочь этому сектору справиться с современными вызовами и заложить основу для будущей конкурентоспособности путем стимулирования инноваций, роста и создания рабочих мест. Комиссия предложила поддержать спрос на европейскую сталь как внутри страны, так и за рубежом, путем обеспечения доступа европейских производителей стали к рынкам третьих стран на условиях справедливой торговли.

Председатель Европейского парламента

По окончании срока полномочий Мартина Шульца, председательство в оставшейся части восьмого Европейского парламента (2014–2019) по традиции должно было перейти к члену ЕНП. Однако соглашение между ЕНП и С&Д, казалось, было нарушено, что делало менее определенным избрание Таяни, который был выдвинут кандидатом от ЕНП. Среди других претендентов были социал-демократ Джанни Пителла, либерал Гай Верхофштадт, консерватор Хельга Стивенс, представитель левых Элеонора Форенца и «зелёный» Жан Ламберт. 17 января 2017 года Таяни был избран после четырех туров голосования, после того как Верхофштадт снял свою кандидатуру, а АЛДЕ заявила о поддержке кандидата от ЕНП; он стал первым итальянцем, занявшим этот пост со времен христианского демократа Эмилио Коломбо (1977–1979). В марте 2017 года Таяни предупредил, что «Африка сейчас рискует стать китайской колонией», поскольку Китай заинтересован только в сырье, но не в стабильности. В феврале 2018 года Сильвио Берлускони указал на Таяни как на своего кандидата в премьер-министры в случае победы правоцентристского блока на всеобщих выборах в марте. Таяни принял эту кандидатуру 1 марта. В январе 2019 года Таяни выразил надежду на переизбрание на второй 2,5-летний срок, но его сменил другой итальянец, член Демократической партии, Давид Сассоли.

Министр иностранных дел и лидер "Forza Italia"

После выборов 2022 года, на которых победила правоцентристская коалиция, 22 октября 2022 года Джорджия Мелони, лидер партии "Братья Италии", принесла присягу в качестве первого премьер-министра Италии – женщины. Таджани стал вице-премьером в её правительстве. Новое правительство, самое правое со времен Второй мировой войны, также включало партию Маттео Сальвини "Лига". Таджани также был назначен министром иностранных дел. 12 июня 2023 года Берлускони скончался. Спустя несколько дней после смерти Берлускони партия объявила о созыве национального совета до конца лета для назначения исполняющего обязанности президента и определения плана действий в преддверии национального конгресса, который должен был избрать новое руководство партии. В июле национальный совет партии изменил устав, упразднив должность президента, навсегда связанную с Берлускони (включая символ партии), и введя должность секретаря. Одновременно с этим Таджани был единогласно избран секретарем, став новым лидером партии.

Противоречия

В письме от 12 февраля 2013 года комиссар по вопросам окружающей среды Янез Поточник предупредил Таяни о "широко распространенной обеспокоенности тем, что характеристики [автомобилей] были тщательно настроены для соответствия тестовому циклу, игнорируя резкое увеличение выбросов за пределами этой узкой области". Таяни отказался предпринимать какие-либо действия или сообщать о проблемах, поднятых Поточником, пока скандал с выбросами Volkswagen в 2015 году не подтвердил опасения комиссара. На последующем слушании EMIS по этому вопросу Таяни заявил, что в то время не был проинформирован об этой проблеме. В преддверии его избрания президентом Европейского парламента правозащитная группа ЛГБТИ ILGA Europe выразила разочарование новой политической должностью Таяни и его политической поддержкой со стороны Европейской народной партии (ЕНП) и Альянса либералов и демократов за Европу (АЛДЕ). ILGA заявила, что высказанные Таяни в 1996 году опасения относительно психологического благополучия однополых пар и его позиция, выраженная в 2014 году против негетеронормативных семей, не соответствуют позициям ALDE и ЕНП в отношении недискриминации по признаку сексуальной ориентации. В октябре 2018 года Таяни заявил в интервью Rai News, что план итальянского правительства по созданию безусловного базового дохода "движется не в том направлении", добавив, что он "окажется в карманах цыган, иностранных граждан из ЕС и стран, не входящих в ЕС, и, конечно же, не в карманах многих итальянских граждан". Европейский центр по правам рома подверг критике Таяни за его антиромские высказывания. В феврале 2019 года Таяни выступил с речью на Национальном дне памяти изгнанников и жертв Фойбы в Басовицце (Триест), которая вызвала возмущение в Словении и Хорватии, особенно заявление "Да здравствует Триест, да здравствует итальянская Истрия, да здравствует итальянская Далмация". После того как многочисленные высокопоставленные представители обеих стран решительно осудили эту речь за ее ревизионистский и ирредентистский подтекст, Таяни заявил, что его слова были задуманы как "послание мира" и были неверно истолкованы. В мартовском радиоинтервью 2019 года на La Zanzara, радиошоу на итальянской сети Radio 24, Таяни обсудил "хорошие дела, которые сделал Муссолини", что также вызвало критику. В последующем твите он написал о манипулировании его словами.

Общественный имидж

В апреле 2015 года город Хихон, в Княжестве Астурия (Испания), назвал улицу именем Антонио Таяни в знак признания его работы в качестве вице-президента Европейской комиссии, ответственного за промышленность и предпринимательство. Предложение о названии улицы поступило от работников американской компании Tenneco совместно с федерацией астурийских предприятий и было единогласно одобрено всеми политическими силами в городском совете Хихона за посредничество, которое Таяни оказал в сентябре 2013 года в переговорах с Tenneco. Компания планировала закрыть завод в Астурии, что привело бы к увольнению 210 сотрудников. После продолжительных и сложных переговоров с руководством компании и социальными партнерами Таяни удалось добиться возобновления работы завода в апреле 2014 года, сохранив рабочие места для двух третей работников.